舊疾未解再添新憂(yōu) 華海財(cái)險(xiǎn)半年內(nèi)禁止備案新產(chǎn)品

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 姚祥云    

因清退違規(guī)股權(quán)更換股東而風(fēng)波不斷的華海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華海財(cái)險(xiǎn)），近期因產(chǎn)品違規(guī)再領(lǐng)監(jiān)管罰單。   

近日，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)華海財(cái)險(xiǎn)下發(fā)監(jiān)管函，要求自監(jiān)管函下發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)，華海財(cái)險(xiǎn)禁止備案新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)要求華海財(cái)險(xiǎn)高度重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，對(duì)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

這對(duì)于正在整頓股權(quán)的華海財(cái)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。年初，華海財(cái)險(xiǎn)因股權(quán)違規(guī)被原保監(jiān)會(huì)通報(bào)，并責(zé)令限期整改、引進(jìn)合規(guī)股東。在此之后，華海財(cái)險(xiǎn)雖然在積極引進(jìn)股東，但引進(jìn)股東的名單卻在不斷變化，引起了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

報(bào)送產(chǎn)品存違背公序良俗問(wèn)題

監(jiān)管函顯示，經(jīng)查，前期華海財(cái)險(xiǎn)報(bào)送的多款產(chǎn)品存在保險(xiǎn)責(zé)任表述不清晰、不符合保險(xiǎn)原理、違背公序良俗及險(xiǎn)種分類(lèi)錯(cuò)誤等問(wèn)題，違反《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（保監(jiān)會(huì)令2010年第3號(hào)）和《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引》（保監(jiān)發(fā)〔2016〕115號(hào)）等相關(guān)要求。

為加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十六條及《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》第三十條規(guī)定，銀保監(jiān)會(huì)要求自本監(jiān)管函下發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)，禁止華海財(cái)險(xiǎn)備案新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

此外，銀保監(jiān)會(huì)還要求華海財(cái)險(xiǎn)高度重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，對(duì)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)送整改報(bào)告和相關(guān)責(zé)任人的處理情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這不是首家被禁止申報(bào)新產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司，去年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)通過(guò)制度建設(shè)，不斷健全人身保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制，探索建立了產(chǎn)品披露、回溯、退出、問(wèn)責(zé)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，不斷提升監(jiān)管的執(zhí)行力，向全行業(yè)通報(bào)了近年來(lái)備案產(chǎn)品事后抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，規(guī)范保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為，已有多家因報(bào)送產(chǎn)品不合格被禁止申報(bào)新產(chǎn)品。

公開(kāi)資料顯示，華海財(cái)險(xiǎn)總部位于煙臺(tái)，是一家以海洋保險(xiǎn)為特色的財(cái)險(xiǎn)公司。2014年獲批籌建，最初股權(quán)較為分散，十大股東均為民營(yíng)企業(yè)，其中萊州誠(chéng)源鹽化、龍口嘉元東盛熱電、山東祥光集團(tuán)、莒南天馬島旅游等七名股東持股均為11.76%，濱化集團(tuán)、濱化投資、匯龍森國(guó)際企業(yè)三家持股均為5.88%。

違規(guī)股權(quán)問(wèn)題仍未解

然而，與其他保險(xiǎn)公司被禁止申報(bào)新產(chǎn)品的情況不同的是，華海財(cái)險(xiǎn)還深陷股權(quán)違規(guī)漩渦。

從2017年底起，一批存在違規(guī)股權(quán)現(xiàn)象的保險(xiǎn)公司先后被原保監(jiān)會(huì)整頓，華海財(cái)險(xiǎn)恰在其列。

2018年2月13日，原保監(jiān)會(huì)向華海財(cái)險(xiǎn)下發(fā)《撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》，決定撤銷(xiāo)青島神州萬(wàn)向文化傳播有限公司、青島樂(lè)保互聯(lián)科技有限公司增資華海財(cái)險(xiǎn)的行政許可。決定書(shū)顯示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，華海財(cái)險(xiǎn)上述兩家股東在2016年增資申請(qǐng)中隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、提供虛假材料。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)”。

監(jiān)管下發(fā)后，華海財(cái)險(xiǎn)也在積極引進(jìn)股東。4月8日，華海財(cái)險(xiǎn)在中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，同意鄭州中瑞實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中瑞實(shí)業(yè)）以自有資金按照每股人民幣1元的價(jià)格，向華海財(cái)險(xiǎn)增資1.8億股股份。  

但時(shí)隔一個(gè)月，華海財(cái)險(xiǎn)與中瑞實(shí)業(yè)的協(xié)議就化為泡影。新的增資公告中，那曲瑞昌煤炭運(yùn)銷(xiāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)那曲瑞昌）替代了中瑞實(shí)業(yè)，以自有資金按照每股1元的價(jià)格向華海財(cái)險(xiǎn)增資1.8億股，持股比例15%。這意味著，如果那曲瑞昌的增資事項(xiàng)獲批，其將成為華海財(cái)險(xiǎn)的第一大股東。 

對(duì)于這次引進(jìn)股東名單的變動(dòng)，有業(yè)內(nèi)人士在跟《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)表示，發(fā)生變化的原因有可能是股東資質(zhì)不符合要求。針對(duì)發(fā)生變化的原因，記者也曾采訪過(guò)花海財(cái)險(xiǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，但在此前給記者的回復(fù)中，也未明確說(shuō)明。

不過(guò)，目前該股權(quán)變更尚未獲得銀保監(jiān)會(huì)的批復(fù)，最終華海財(cái)險(xiǎn)的股東引進(jìn)仍存變數(shù)。