優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 成都推出十六條措施

每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

所謂“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”。

營(yíng)商環(huán)境，是衡量地方競(jìng)爭(zhēng)力以及招商引資吸引力的重要標(biāo)尺之一。世界銀行２０１７年發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名較２０１３年提升了１８位。各地從未停下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的腳步，而稅收管理服務(wù)正是重要的一環(huán)。

5月22日，成都為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，正式頒布了《成都市國(guó)家稅務(wù)局、成都市地方稅務(wù)局關(guān)于深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（即“稅收營(yíng)商環(huán)境”十六條，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）。

建立統(tǒng)一寄遞中心 “足不出戶(hù)領(lǐng)發(fā)票”

《措施》分為五部分十六條。具體而言，五部分分別為涉及落實(shí)稅收優(yōu)惠、降低辦稅成本、推行跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)信息共享、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、完善個(gè)性服務(wù)。據(jù)悉，成都此次推行的《措施》，與深圳、上海等地優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境舉措相比，具有鮮明的“成都特色”。

口口相傳的“一號(hào)在手，辦稅不愁”，說(shuō)的正是《措施》中大力推行的“成都稅務(wù)號(hào)”。此號(hào)具備移動(dòng)辦稅、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示糾錯(cuò)、涉稅信息查詢(xún)確認(rèn)、動(dòng)態(tài)信用管理、投訴意見(jiàn)建議等共計(jì)五大類(lèi)21項(xiàng)功能，使其便民指數(shù)大大提升。

其次，針對(duì)納稅人普遍反映的 “排隊(duì)煩、取票難”等問(wèn)題，成都建立了全市統(tǒng)一的發(fā)票寄遞中心。“票E達(dá)”正是成都打造的發(fā)票寄遞服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了納稅人“足不出戶(hù)領(lǐng)發(fā)票，郵政寄遞送到家”。

據(jù)了解，該寄遞中心于今年3月20日投入試運(yùn)行，4月初已正式啟用。而截至5月18日，成都通過(guò)該郵寄中心的申領(lǐng)發(fā)票納稅人，共計(jì)42358戶(hù)/次，共郵寄54158件郵件，累計(jì)發(fā)出600余萬(wàn)份發(fā)票。

“從此再不用排隊(duì)買(mǎi)票、辛苦取票”，成了納稅人最直觀的感受。

此外，作為最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市，《措施》結(jié)合成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，開(kāi)展共享停車(chē)電子發(fā)票推廣工作。據(jù)悉，相關(guān)部門(mén)促進(jìn)聯(lián)通各停車(chē)區(qū)域智慧停車(chē)系統(tǒng)接口，推動(dòng)共享停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具便利化，大大提高了“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”智慧停車(chē)資源的共享利用度。

其實(shí)，不僅是共享停車(chē)的電子發(fā)票，即使“普通”的電子發(fā)票在實(shí)踐中經(jīng)常“碰壁”。某企業(yè)財(cái)務(wù)小張告訴記者，“很多人似乎總感覺(jué)，作為憑據(jù)，握著‘一張紙’肯定比‘一張圖片’更踏實(shí)。”針對(duì)于此，成都的增值稅電子普通發(fā)票信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，解決發(fā)票重復(fù)入賬等歷史問(wèn)題的同時(shí)，大大助力了電子發(fā)票的整體推廣應(yīng)用。

而在便民的基礎(chǔ)上，《措施》更是推行針對(duì)執(zhí)法，規(guī)定要“包容管理，審慎執(zhí)法”。其中，成都重點(diǎn)推行了“全流程涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”、“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、不打擾”等機(jī)制。

“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變

事實(shí)上，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，也是本次優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)舉措之一。

3月底，成都編制并公告了“最多跑一次”清單，可以說(shuō)，這既是稅務(wù)部門(mén)“刀刃向內(nèi)”的一次自我革命，也是對(duì)納稅人作出的莊嚴(yán)承諾。

通過(guò)優(yōu)化辦稅流程、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、融合線上線下辦稅、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，成都對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的涉稅業(yè)務(wù)，在申請(qǐng)資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，明確：從受理申請(qǐng)到辦結(jié)的全過(guò)程，最多只需要“跑一次”。

目前，納入“最多跑一次”清單的事項(xiàng)包括5大類(lèi)117個(gè)。其中，國(guó)稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)53個(gè)、地稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)29個(gè)、國(guó)稅地稅共同業(yè)務(wù)事項(xiàng)35個(gè)，幾乎覆蓋了納稅人大部分的辦稅事項(xiàng)。

而下一步，成都表示將進(jìn)一步加大優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)由“最多跑一次”，向“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。
例如，為更多納稅人提供“套餐式”服務(wù)，最大程度簡(jiǎn)化辦稅流程，壓縮辦稅時(shí)間；加強(qiáng)電子稅務(wù)局的建設(shè)，讓納稅人“少跑馬路，多跑網(wǎng)路”等。