陳文輝：始終保持整治銀行保險(xiǎn)亂象的高壓態(tài)勢(shì)

“對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，不僅要引入‘活水’，也要過(guò)濾‘污水’，引入的外資機(jī)構(gòu)必須具備優(yōu)秀的專業(yè)能力、充足的資本實(shí)力，雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好的溝通。”19日，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席陳文輝在“2018清華五道口全球金融論壇”上表示。

陳文輝指出，在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，將把握以下三個(gè)原則：

一是要把握擴(kuò)大開(kāi)放和防范風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則，完善監(jiān)管規(guī)章及配套制度建設(shè)。對(duì)外開(kāi)放不是毫無(wú)管理、敞開(kāi)大門，而是以配套機(jī)制和制度建設(shè)來(lái)取代數(shù)量性的限制。當(dāng)前，銀保監(jiān)會(huì)正在進(jìn)一步修訂完善《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》及相關(guān)配套制度，并在加緊制定出臺(tái)關(guān)于金融資產(chǎn)投資公司、保險(xiǎn)代理人等一系列新的監(jiān)管配套制度。同時(shí)，我國(guó)正在自主推進(jìn)的保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系——償二代建設(shè)，已在全球與美國(guó)RBC標(biāo)準(zhǔn)和歐盟償付能力Ⅱ形成了三足鼎立的局面，并向亞洲國(guó)家和地區(qū)推介。與此同時(shí)，金融監(jiān)管法規(guī)也將和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全制度做好銜接，在擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí)做好配套制度建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是堅(jiān)持穩(wěn)妥有序、平等互利。金融對(duì)外開(kāi)放部分措施可以先試點(diǎn)再推開(kāi)，“摸著石頭過(guò)河”是中國(guó)的理論和制度優(yōu)勢(shì)，相關(guān)改革措施要謀定而后動(dòng)，一旦時(shí)機(jī)成熟就堅(jiān)決推行。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放還必須要堅(jiān)持平等互利的原則。對(duì)外開(kāi)放不是“一刀切”，也要講互利互惠。那些贊同開(kāi)放、支持合作的國(guó)家和地區(qū)就能從中國(guó)乃至全球金融開(kāi)放的成果中受益，那些懼怕開(kāi)放、實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家和地區(qū)，只看重短期的收益，長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)受損。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭的趨勢(shì)，一定要倡議開(kāi)放共贏，打造人類命運(yùn)共同體。

三是補(bǔ)齊監(jiān)管短板，提升監(jiān)管能力和水平。銀保監(jiān)會(huì)將始終堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”，堅(jiān)決落實(shí)好金融監(jiān)管體制改革的各項(xiàng)要求，有效解決金融監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白，逐步建立現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)先、敢于亮劍、敢于碰硬，堅(jiān)持嚴(yán)罰重處，始終保持整治銀行保險(xiǎn)亂象的高壓態(tài)勢(shì)，扎緊制度籠子，防止野蠻增長(zhǎng)，為對(duì)外開(kāi)放保駕護(hù)航。

陳文輝表示，銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移地推動(dòng)金融業(yè)改革開(kāi)放，確保各項(xiàng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放措施及時(shí)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，不斷提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（陳婷婷）