每經(jīng)記者 卡卡    每經(jīng)編輯 劉若堯    

幾年前一場晚宴上，袁昕遇到時任重慶市長黃奇帆，借機匯報了第一屆“西三角”區(qū)域開放合作交流大會情況。

黃聽后很激動，回答亦頗有意味：秦朝能一統(tǒng)天下，就是因為都江堰，有了蜀的糧食。秦國加上巴、蜀的兵力，三地的力量整合到一起，統(tǒng)一了六國。

袁昕是成都外商投資企業(yè)協(xié)會會長，這次到西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)參加第三屆“西三角”大會，全程高鐵3小時25分鐘，路上想起李白那首詩，“蜀道難、難于上青天。爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”

袁會長當著大會所有人的面感慨：回首千年，再看今天，我們處在一個多么偉大的時代！

如果真正理解這些年來“西三角”合作推進的不易，當知“多么偉大的時代”，并非一句場面話。

這次大會上，粉巷君（ID：nbdfxcj）與國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平、成都外商投資會會長袁昕、渝商代表就此話題進行交流，稍作梳理，以饗讀者。 

為什么是“西三角”?

粉巷財經(jīng)此前發(fā)文《重慶、成都、西安再度擁抱？》，有讀者提出疑問，西安與鄭州空間距離更近，為何不抱團發(fā)展，反而舍近求遠？

其實很好理解，“西三角”不單純是三座城市的事，它更擔負著整個西部崛起的使命。

粉巷君：相比“西三角”，怎么看待西安與鄭州的可能性？

趙晉平：西安與鄭州是歐亞大陸橋上兩個重要節(jié)點城市，功能定位相近，另外鄭州有空港優(yōu)勢，面向中、東部地區(qū)，腹地經(jīng)濟體量大于西安所處的西部。如果將兩者比作天平兩端，鄭州那邊肯定重，西安這邊就翹起來了。

深度合作的時候，也要考慮你的對手……

相比之下，在絲路經(jīng)濟帶這條線上，“西三角”的方向是一致的，具備逐步市場一體化的條件，且三座城市里，西安的樞紐優(yōu)勢更突出。國內(nèi)來看，具備這種優(yōu)勢的，一是鄭州，二是西安。

袁 昕：三座城市的格局決定了中國西部在參與國際競爭、參與全球價值鏈中的格局。

在與三城主要官員交流時，他們對“西三角”成渝西峰會的合作表示極大的贊同。每年成都市的經(jīng)濟政府工作，都把“西三角”成渝西峰會寫進政府報告。

此外，漢中、綿陽、巴中等地級市亦多有接觸，當?shù)毓賳T無不熱切期盼著“西三角”聯(lián)盟的帶動。

探索“西三角”合作的道路是漫長艱難的，但我還是用大詩人的話，“乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”

頂層設(shè)計的考慮

推動“西三角”合作交流，能源金貿(mào)區(qū)與三地外商投資企業(yè)協(xié)會，這次做出了很好的示范。但作為經(jīng)濟圈來構(gòu)想，除了市場層面的推動，頂層設(shè)計方面亦至關(guān)重要——這兩者之間有著怎樣的邏輯關(guān)系？

粉巷君：2009年兩會，黃奇帆提出“西三角經(jīng)濟圈”倡議，國家后來只批復(fù)了《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，如今重新審視，您認為頂層設(shè)計方面會如何考慮？

趙晉平：頂層設(shè)計方面，考慮未來發(fā)展目標的同時，還要考慮目前具有的可能性和前景。成渝距離接近，而且市場已經(jīng)達到非常融合的程度，企業(yè)彼此之間聯(lián)系緊密，它具備這樣一些基礎(chǔ)和條件，統(tǒng)籌考慮，制度上推一把，加快推進，結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化。

客觀來看，當時的物流、交通設(shè)施條件，是西安和成渝之間的一大障礙，中間還夾著一些不發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)怎么處理？作為經(jīng)濟圈而言，它不是飛地概念，整體上應(yīng)該有一個物理的聯(lián)通。

所以，當時情況下，“西三角”沒有作為整體考慮，有它的道理和原因。

現(xiàn)在高鐵發(fā)達了，過去一些制約因素在消除。從市場來看，“西三角”之間的合作，有逐步加深的趨勢，展現(xiàn)出很好的前景，我覺得國家政府推一把的可能性正在提升。

經(jīng)濟圈，需要考慮物流、交通、產(chǎn)業(yè)之間的互補關(guān)系，如果通過市場自身作用已經(jīng)形成了，這時候你在制度安排上去推一把，肯定會有好的結(jié)果——前提是你首先要表現(xiàn)出這一點。

客觀來看，重慶、成都要去謀劃三角，從哪個方向都可以去推，向南、向西、向東都可以，為什么要向西安這個方向？他必然需要一個符合市場規(guī)律的說法。

現(xiàn)在有一個，絲綢之路經(jīng)濟帶這條線，是成渝未來重點突破的方向。這個方向上，西安的作用就凸顯了。這也就為“西三角”逐步一體化創(chuàng)造了條件。

西安作為絲路起點、西北龍頭和國家中心城市，理應(yīng)和重慶、成都攜手合作，帶動西部地區(qū)資源互通、產(chǎn)業(yè)互融、優(yōu)勢互補，加快打造中國經(jīng)濟增長“第四極”。

渝商聲音，管窺"西三角"市場新態(tài)勢

重慶、西安兩地協(xié)會，和袁昕的成都協(xié)會一樣，這些年均致力于三地區(qū)域交流合作。本屆“西三角”大會，是他們與能源金貿(mào)區(qū)攜手努力的結(jié)果，后者搭臺唱主角，投資簽約自然是少不了。

其中，重慶協(xié)會帶來的鑫源融資租賃有限公司，其母公司涉及汽車、摩托車、融資租賃等諸多領(lǐng)域，是重慶民營、工業(yè)企業(yè)50強，頗具代表性。會后，粉巷君（ID：nbdfxcj）專門與其常務(wù)副總李清亮聊了聊。

對話內(nèi)容，一定程度上，或許能夠反映渝商群體對當前西安機遇的認知轉(zhuǎn)變，以及“西三角”合作的動態(tài)變化。

粉巷君：什么時候開始考慮來西安投資的？

李清亮：上個月，重慶商委把活動通知、西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)資料發(fā)給了我們，現(xiàn)在國內(nèi)競爭比較激烈（需要走出去），而且我們本身也在做“一帶一路”的規(guī)劃，南邊我們考慮走廣西輻射東南亞市場，西邊選擇西安，走絲綢之路。

當時看了能源金貿(mào)區(qū)的資料，主打能源金融、總部經(jīng)濟，未來的大西安新中心CBD，對金融來說太好了，所以就給重慶商委反饋，決定過來簽約。雖然規(guī)劃只做了一個多月，但走絲路經(jīng)濟帶的整體計劃我們已經(jīng)做很久了。

粉巷君：所以不是沒有合作的機會，或者合作成本比較大，可能更多是對西安的機遇變化不了解？

李清亮：不了解。通過這次“西三角”大會，顛覆了以前的認識。原來對西安的記憶，是一座旅游城市。這次之后，基本確定下來——往西邊發(fā)展，總得找個支點，如果你要出去的話。

而且西安到重慶的高鐵過幾年就通了，昨天動車過來5個小時，比原來好很多。再一個，西成渝從人力資源交流、文化習(xí)俗來看，障礙不大。