重慶、成都、西安再度擁抱？

每經(jīng)記者 舍瓦    每經(jīng)編輯 劉若堯    

距離“西三角”概念誕生，已近十個年頭。

政商學(xué)界，一度視其為西部城市抱團發(fā)展，“抗衡”東部的一盤大棋。黃奇帆當年還在擔任重慶常務(wù)副市長時，就將該倡議帶上全國兩會，極力推介。

遺憾的是，受限于諸多因素，三城聯(lián)手的動力始終不足，各種質(zhì)疑聲亦隨之而來，“中國第四極”掛圖上墻，留下一地雞毛。

世易時移，隨著高鐵時代的來臨，交通瓶頸被打破，三城官方層面或許還在謹慎重估，然客流、信息流、資金流，已顯露暗流涌動之跡象——市場驅(qū)動先行，這種狀態(tài)再好不過。

而重慶、成都、西安三地外商投資企業(yè)協(xié)會，這次將“西三角”大會放在西安——三城中經(jīng)濟實力偏弱，但去年以來勢頭頗為矚目的城市，似乎也是在向外界釋放某種信號。

坎坷的“中國第四極”？

改革開放之后，資源本能向東部聚集，抓住機遇的長三角、珠三角、京津唐城市群陸續(xù)崛起。城市群一旦成型，其區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)愈發(fā)穩(wěn)定，西部內(nèi)陸腹地城市再不謀求大計，只剩下喝湯的份兒。

并非危言聳聽，放眼世界，規(guī)律使然。

美國三大都會區(qū)、日本三大都市圈GDP，均占據(jù)各自國家的絕對體量。

相比之下，中國三大城市群GDP占全國比重，尚未超過50%，且國家層面也在通過西部大開發(fā)等戰(zhàn)略，極力平衡東西部發(fā)展格局。對于重慶、成都、西安這些西部大城而言，機會還在。

基于這一背景，有學(xué)者曾提出三座城市抱團發(fā)展的“西三角”的概念，2009年，時任重慶常務(wù)副市長的黃奇帆，將這一概念帶到了全國兩會上，經(jīng)媒體報道，廣為人知。

簡單來說，陜西的能源、西安的科研實力，重慶的制造業(yè)，成都的消費型經(jīng)濟，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展，合作空間的確極具想象力——即使今天看來，三城產(chǎn)業(yè)形態(tài)已略有變化，但大的基本面保持不變。

遺憾的是，隨著這一倡議的提出，坊間質(zhì)疑聲亦隨之而來。

最明顯的一個說法，秦嶺橫亙，交通不便，產(chǎn)業(yè)合作缺乏成本優(yōu)勢——在當時看來，的確存在這種客觀因素。

還有一種聲音，則過分夸大三城競爭態(tài)勢，忽略無序競爭帶來的資源浪費和潛在的合作紅利，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，這就有點不可取了。

大概是忘了“一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團”的祖訓(xùn)！

高鐵時代，重新審視“西三角”

在“西三角經(jīng)濟圈”提出的第8個年頭，西成高鐵終于開通，原本16小時的兩市鐵路運時，縮短至3-4個小時。

尤記當時，坊間熱議，多少西安人去成都吃火鍋，又有多少成都人到西安吃泡饃。似乎哪方逆差，便是做了一筆虧本生意——這種認知，略顯膚淺。當然，數(shù)據(jù)本身之于旅游的參考價值，另當別論。

兩市客流加劇，互增消費，雙贏局面。

對于區(qū)域經(jīng)濟而言，此時關(guān)注焦點，更多放在資本、產(chǎn)業(yè)、人才、信息的交流合作上，方是正題。

當時有一則新聞，粉巷君（ID：nbdfxcj）印象深刻，大意是西咸新區(qū)組團去成都、重慶招商推介，收獲匪淺。也大約在此過程中，能源金貿(mào)區(qū)與當?shù)貐f(xié)會、企業(yè)極力溝通，最終確定承辦第三屆“西三角”區(qū)域開放合作交流會。

頭一遭，這個大會由開發(fā)區(qū)承辦，不過話回來，大西安新中心CBD也理應(yīng)有此擔當。

一個不爭的事實，自王永康主政西安后，西成交流進入中水區(qū)。西安官方確立成都為追趕超越的目標，此前派一批青年干部出去掛職，后者是重點學(xué)習對象。城市營銷方面，主政者亦多次提出借鑒成都經(jīng)驗。

西成高鐵的開通，則加速了兩地民間投資、消費的互動頻率……

緊接著，西安被納入國家中心城市，投資前景看漲，城市話語權(quán)加重，也使得“西三角”在平衡層面進一步提升。

至于重慶，現(xiàn)任市長唐良智更是“西三角經(jīng)濟圈”的忠實擁躉，早在其擔任成都市長時，就已提出“西三角”的升級版：建議國家規(guī)劃建設(shè)“成渝西昆菱形（鉆石）經(jīng)濟圈”。

值得一提的是，西渝高鐵今年有望開建……

時間，是接下來最寶貴的東西

對于擬定4月26日召開的“西三角”大會，粉巷君（ID：nbdfxcj）更愿意視其為“西三角經(jīng)濟圈”概念復(fù)蘇的標志性事件！

屆時，三地企業(yè)最終能夠達成能多少合作，那是后話。

至少用腳投票的消費和投資行為告訴我們，高鐵紅利及“一帶一路”利益趨同背景下，“西三角”合作的市場驅(qū)動力已遠勝往昔。

此時，在國家層面對“中國第四極”的規(guī)劃大文章出臺之前，不妨借助區(qū)域交通瓶頸打破的契機，市場層面多多開展這樣的跨區(qū)域合作。你的資源來我的市場釋放，我的資源去你的市場發(fā)揮，調(diào)動各自比較優(yōu)勢，協(xié)同共贏。

實際上，西渝兩市就能源合作，去年已有較大動作……

此外，還有一種聲音值得關(guān)注——三地應(yīng)盡快落實國內(nèi)外中歐班列運營協(xié)調(diào)機制，建設(shè)國家級集結(jié)中心，對其進行合理布局規(guī)劃，逐漸改變各地中歐班列無序競爭的局面。

考慮到絲路IP，甚至可以統(tǒng)一命名“長安號”或其它，對外遞一張名片……

隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)高速發(fā)展，推動城市間關(guān)系向鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展，整個世界形成一個巨大網(wǎng)絡(luò)空間，資源要素則在新的機制中流動和配置。在這種鏈網(wǎng)空間內(nèi)，國家之間的界限變得模糊，城市成為資源聚集、輻射、流通和增長的載體。

而翻開中國當下經(jīng)濟版圖，長三角、珠三角、京津冀三大國家級城市群，已分別提出邁向世界級的目標，對于“西三角”而言，時間，將是接下來最寶貴的東西！