原則上不建高樓大廈！中央決定雄安新區(qū)這么建

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容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)

雄安新區(qū)實行組團式發(fā)展，選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)，條件成熟后再穩(wěn)步有序推進中期發(fā)展區(qū)建設(shè)，劃定遠期控制區(qū)為未來發(fā)展預留空間。

空間布局：北城、中苑、南淀

要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，形成“一主、五輔、多節(jié)點”的城鄉(xiāng)空間布局。起步區(qū)隨形就勢，形成“北城、中苑、南淀”的空間布局。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，構(gòu)建藍綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。

藍綠空間占比穩(wěn)定在70%

要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%，遠景開發(fā)強度控制在30%。要嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴格保護永久基本農(nóng)田，加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

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有序承接北京非首都功能疏解

雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移。積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等，嚴格產(chǎn)業(yè)準入標準，限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。

適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施

堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。

采用先進技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng)

大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化，將生態(tài)濕地融入城市空間，實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達到40%，起步區(qū)綠化覆蓋率達到50%。

采用先進技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng)，提高綠色交通和公共交通出行比例，推廣超低能耗建筑，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。

逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能

強化大氣、水、土壤污染防治，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能。

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高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)

瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。布局建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺，加強與國內(nèi)外一流教育科研機構(gòu)和科技企業(yè)合作，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

制定特殊人才政策，集聚高端創(chuàng)新人才

制定特殊人才政策，集聚高端創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)新文化和氛圍。創(chuàng)新科技合作模式，加強知識產(chǎn)權(quán)保護及綜合運用，構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。

一流教育體系，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源

構(gòu)建具有雄安特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系。增加雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量，建設(shè)體系完整、功能互補、密切協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

嚴禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)

建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，嚴禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。

打造改革開放新高地，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗

對符合我國未來發(fā)展方向、對全國起重要示范帶動作用、對雄安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的體制機制改革創(chuàng)新在新區(qū)先行先試，爭取率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，率先在推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和考核體系等方面取得新突破，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，為全國提供示范。

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城市風貌：中華風范、淀泊風光、創(chuàng)新風尚

要堅持順應自然、尊重規(guī)律、平原建城，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，形成中華風范、淀泊風光、創(chuàng)新風尚的城市風貌。

原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻

要細致嚴謹做好單體建筑設(shè)計，追求建筑藝術(shù)，強化對建筑體量、高度、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導和控制，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。

高標準設(shè)防、高質(zhì)量建設(shè)，確保千年大計萬無一失

科學確定雄安新區(qū)防洪和抗震等安全標準，高標準設(shè)防、高質(zhì)量建設(shè)，確保千年大計萬無一失。按照以水定城、以水定人的要求，科學確定用水總量，完善雄安新區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)，形成多源互補的雄安新區(qū)供水格局。

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加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展

雄安新區(qū)要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展，與北京中心城區(qū)、北京城市副中心合理分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。

構(gòu)建快速便捷的交通體系

加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市、北京新機場之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建快速便捷的交通體系。

中央還在批復中強調(diào)，雄安新區(qū)是留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)，要有功成不必在我的精神境界，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底。必須堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，嚴格執(zhí)行，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。

（人民日報客戶端 李建廣、王威、雒健晴 整理）