國務(wù)院：全面推行新型學(xué)徒制 鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，既要有先進(jìn)裝備作基礎(chǔ)，又要有勞動者素質(zhì)和技能提升作支撐。

4月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的政策措施，提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，按照黨的十九大精神，建立并推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，面向城鄉(xiāng)全體勞動者提供普惠性、均等化、貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)，并將工匠精神、質(zhì)量意識融入其中，有利于緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟(jì)邁上中高端。

對此，會議確定了支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)；重點(diǎn)強(qiáng)化高級技師等培訓(xùn)；對高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等七個方面的工作。

具體包括：充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求，采取政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)等方式，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全面推行新型學(xué)徒制度，對企業(yè)新招用和轉(zhuǎn)崗人員開展技能培訓(xùn)；著力培養(yǎng)高技能人才，重點(diǎn)強(qiáng)化高級技師等培訓(xùn)。教育部、財政部和人社部要抓緊研究支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)、加快培養(yǎng)高技能人才的措施。

同時，對高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相互銜接；健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向的人才評價、技能等級等制度，制定企業(yè)技術(shù)工人按技能要素和創(chuàng)新成果貢獻(xiàn)參與分配的辦法，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入；大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

此外，加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機(jī)制。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放；強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，對職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施目錄清單管理，完善培訓(xùn)績效評估體系。用更加優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)技能培訓(xùn)，打造素質(zhì)高、創(chuàng)新力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在提高勞動者素質(zhì)，推動職業(yè)技能培訓(xùn)制度實(shí)施過程中，較為關(guān)鍵的一環(huán)是在工資待遇上的引導(dǎo)，這樣可以變被動為主動，調(diào)動社會參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性。

以技術(shù)工人為例，今年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，文件就大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平、實(shí)施工資激勵計(jì)劃，提高技術(shù)工人收入水平、構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇、強(qiáng)化評價使用激勵工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面的工作提出了具體意見。

今年2月，人社部副部長張義珍在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，“我們已經(jīng)制定了技工教育’十三五’規(guī)劃，下一步結(jié)合規(guī)劃的具體任務(wù)項(xiàng)目抓好落實(shí)。改革完善技能人才的評價激勵制度，大力開展職業(yè)技能競賽，進(jìn)一步暢通技能人才發(fā)展渠道，抓好技能人才待遇落實(shí)。”