每日經濟新聞 2018-04-18 19:14:43
海南究竟有多熱?在自貿區(qū)搜索指數排行榜上可見一斑。作為剛剛宣布,尚未成型的海南自貿區(qū),首周入榜就一舉甩開了第二批、第三批自貿區(qū),“緊咬老大哥”上海自貿區(qū),成為榜單亞軍。
每經記者 楊歡 每經編輯 江然
海南,本周的焦點。
4月13日,好消息傳來,中央將支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。
在海南迎來建省30周年之際,坊間早有預期海南將有改革開放新措施,但開放力度如此之大,還是出乎了不少人的意料。
海南究竟有多熱?在自貿區(qū)搜索指數排行榜上可見一斑。作為剛剛宣布,尚未成型的海南自貿區(qū),首周入榜就一舉甩開了第二批、第三批自貿區(qū),“緊咬老大哥”上海自貿區(qū),成為榜單亞軍。
下面,讓自貿君來劃重點,講講這位來勢兇猛的后起之秀。
后生可畏
首周入榜,海南自貿區(qū)的整體日均值為1316,是排在其后的天津自貿區(qū)(整體日均值為340)近四倍。
與其他11個小伙伴不同,海南是全島建設自貿試驗區(qū),突破了此前120平方公里的面積限制。 而在海南自由貿易港建成后,它的面積也將遠超中國香港、新加坡、迪拜等城市,成為全球最大的自由貿易港。
從海南自貿區(qū)的消息公布以來,相關的政策措施幾乎以兩天一條的頻率在發(fā)布。
4月14日,國務院正式發(fā)布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,多項舉措涉及發(fā)展海南的文化、體育、旅游、醫(yī)療、農業(yè)漁業(yè)、生態(tài)環(huán)保、軍民融合等方方面面。
而其中最受關注的還是海南建設自貿區(qū)、自貿港的規(guī)劃以及時間表,“2020年,與全國同步實現全面建成小康社會目標,自由貿易試驗區(qū)建設取得重要進展,國際開放度顯著提高;2025年,經濟增長質量和效益顯著提高;自由貿易港制度初步建立,營商環(huán)境達到國內一流水平。”
4月16日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《關于進一步貫徹落實穩(wěn)定房地產市場要求的通知》。這是海南全島被劃定為自貿區(qū)后,海南發(fā)布的第一份房地產通知。
當下,房地產仍然是海南的支柱產業(yè),無論是投資還是稅收,都占到50%以上。正如海南省長沈曉明所言,“房地產作為海南的支柱產業(yè)不可持續(xù),而事實上世界上也沒有哪一個國家、哪一個城市是以房地產作為支柱產業(yè)的。”
4月18日,公安部召開新聞發(fā)布會,國家移民管理局在發(fā)布會上通報,經國務院批準,自2018年5月1日起,在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策,進一步支持海南全面深化改革開放。
……
海南要探索推進建設“中國特色自由貿易港”,這不同于一般的自由貿易港,也不是自由貿易試驗區(qū)。在建設過程中,自由度會更高。用商務部研究院國際市場研究所副所長白明的話講,中國特色自由貿易港將是全球開放水平最高的特殊經濟功能區(qū)??梢灶A期此后海南還將迎來更多的開放舉措。
攪動一池春水
上海自貿區(qū)一騎絕塵,“孤獨求敗”的時代或將被終結。
在海南自貿區(qū)出現之前,上海自貿區(qū)是榜單上的“絕對王者”,天津次之,河南、重慶是榜單季軍的強有力競爭者,這樣榜單的格局幾乎已成定式。而海南自貿區(qū)的出現,可以說是攪動了一池春水。
本周,除海南以外的11個自貿區(qū)搜索指數均有所上漲,其中上海自貿區(qū)漲幅最高,較上周環(huán)比上漲90%,整體日均值為1560。而在此之前,今年內上海自貿區(qū)的搜索指數從未上千。
所以我們來說說上海,上海是第一個中央宣布支持建設自由貿易港的地方。當輿論的焦點集中在“為什么是海南”的時候,也許有人在思考“為什么不是上海”?
在十九大報告提出,“賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港”之后,自貿君曾統(tǒng)計過,上海、浙江、福建、廣東等多地都在啟動或醞釀探索自由貿易港。而這其中,作為中國第一個自由貿易試驗區(qū),上海無疑具有先發(fā)優(yōu)勢。
2017年3月,國務院印發(fā)《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》,明確提出,在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內,設立自由貿易港區(qū)。
去年底,時任浦東新區(qū)區(qū)長、上海自貿區(qū)管委會常務副主任的杭迎偉在向浦東新區(qū)政協通報情況時也表示:“目前,上海市已將建設自由貿易港的方案報送至國家有關部委征求意見。下一步浦東將會同有關部門做好區(qū)域圍網、監(jiān)管平臺建設等工作,為正式啟動做好準備。”
因此,在海南探索推進建設自貿港的消息公布之后,很多人感到意外。
根據一些學者的分析,海南拿下這一政策優(yōu)勢的原因之一,正是其“孤島”區(qū)位。金融開放是自貿港的重中之重,目前世界上的離岸金融中心,都與海南有著同樣的“孤島”區(qū)位,只要政策允許,海南也可借新一輪金融開放,嘗試建設離岸金融中心。而這恰恰是上海所不具備的。
此外,在梳理海南自貿區(qū)的相關報道時,自貿君還發(fā)現了一個有趣的關聯,那就是海南省現任省長沈曉明。根據官方簡歷顯示,調任海南前,他在上海工作多年,歷任張江高新區(qū)管委會主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記、上海自貿區(qū)管委會主任等職。他的過往經歷,能為海南帶來哪些新變化?面孔 | 海南省長的背景提示,歡迎圍觀。
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP