海南旅游迎自貿(mào)政策春風 三亞、?？诘却渌靶值堋备蟻?

每經(jīng)記者 項義妹    每經(jīng)編輯 姚治宇    

▲海南天涯海角廣場 攝圖網(wǎng)/圖

“請到天涯海角來，這里四季春常在；海南島上春風暖，好花叫你喜心懷”——曾經(jīng)，一首《請到天涯海角來》描繪出一個風光旖旎的海南島。

4月13日，據(jù)新華社消息，習近平總書記宣布，黨中央支持海南全面深化改革開放，希望海南“建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港”。

樹影婆娑的椰林、澄碧浩瀚的大海——在中國社科院旅游研究中心學術顧問李明德看來，得天獨厚的旅游資源加上政策春風的吹拂，將讓海南風光更有看頭、旅游業(yè)發(fā)展更有奔頭。

自貿(mào)港和國際旅游島概念互補

2018年是中國改革開放40周年，同時也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。海南省建設自貿(mào)港，意味著八年前正式納入國家重大戰(zhàn)略部署的海南國際旅游島建設，將再次迎來政策“春風”。

自2010年1月，國務院發(fā)布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》起，海南國際旅游島建設正式步入正軌。我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。

八年來，作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，海南一直以海南國際旅游島建設為總抓手。不過，海南省旅游業(yè)仍有較大的提升空間。

興業(yè)證券指出，根據(jù)《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2020年，海南省接待國內外游客將達到7680萬人天次，旅游總收入將達1240億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%。而根據(jù)海南統(tǒng)計公報顯示，2017年，海南接待國內外游客總人數(shù)6745.01萬人次，旅游收入811.99億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為55.71%，還有增長空間。

而隨著自貿(mào)港的設立，海南旅游產(chǎn)業(yè)有望迎來新一輪的發(fā)展機遇。

李明德對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，自貿(mào)概念將促進海南省的人流物流。在經(jīng)濟發(fā)展帶動下，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將享受便利，而旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能加強海南島的對外影響。所以，自貿(mào)港和國際旅游島兩個概念也有互補作用。進一步放大離島免稅和離境退稅購物、入境免簽等政策的效應，都不如自貿(mào)港這個政策來得更加開放，這非常利好旅游業(yè)發(fā)展。

自貿(mào)港將賦予海南更多現(xiàn)代文化元素

隨著游客對于旅游的需求從觀光逐漸升級到度假，海島游熱度正逐年升溫。不過，相比于國外普吉島、巴厘島、馬爾代夫和蘇梅島等著名海島目的地，海南島作為國際旅游島并的優(yōu)勢尚待提升。

李明德對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，海南省建設國際旅游島的成效還不完全讓人滿意。作為一個定位國際的旅游目的地，海南離這一目標還有相當?shù)木嚯x，目前前往海南島度假的游客中，國內旅游者居多，這說明海南島尚需努力，才能真正成為國際旅游目的地，成為著名的國際旅游目的地。

以2018年2月數(shù)據(jù)為例，海南全省接待游客總人數(shù)908.23萬人次，其中，在全省18個主要市縣中，海口市接待過夜游客130.70萬人次，三亞市187.76萬人次，而其他市縣都在50萬人次以下，更有9個市縣都在10萬人次以下。

李明德認為，海南省具有非常得天獨厚的旅游資源，比如五指山以及火山資源、熱帶雨林等。但是作為國際旅游島，海南省除了三亞、海口外，其他市縣的發(fā)展還跟不上來。而國際旅游島的目標是打造全島旅游，而不是專指哪個市縣，所以要提升的區(qū)域非常多。

他進一步表示，過去海南相對缺乏文化積淀，而海南打造國際旅游島的目標，就注定海南要以現(xiàn)代文化為主的發(fā)展思路。自貿(mào)港的設立可以賦予海南（更多）現(xiàn)代文化，所以這也是自貿(mào)港的設立給旅游產(chǎn)業(yè)帶來的最大紅利。