陜西自貿(mào)試驗區(qū)開埠一周年，各項工作都完成的怎么樣？

每經(jīng)記者 張瑩    每經(jīng)編輯 楊歡    

近期，掛牌一周年活動在第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)密集開展，陜西也不例外。4月11陜西自貿(mào)試驗區(qū)公布了其一年以來的成績單。

地處內(nèi)陸腹地，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，民營經(jīng)濟相對欠發(fā)達。近代以來，對外貿(mào)易也并不活躍。但作為一個為國家體制機制革提供經(jīng)驗的自貿(mào)試驗區(qū)，與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，陜西的確顯得有些“先天不足”。

而與其他自貿(mào)試驗區(qū)不同，陜西自貿(mào)試驗區(qū)又承擔了探索“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流新模式的任務。

一年為期，陜西自貿(mào)試驗區(qū)到底完成的如何？

市場主體增長58%

一年以來，自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新的政策紅利逐步釋放，推動了營商環(huán)境的大幅度改善，市場活力較此前增強。在一系列以自貿(mào)試驗區(qū)為主題的招商引資活動助力之下，有大批企業(yè)選擇落戶陜西自貿(mào)試驗區(qū)。

據(jù)官方披露數(shù)據(jù)，截止2018年3月底，陜西自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊市場主體14811戶，占自貿(mào)試驗區(qū)街派遣市場主體總數(shù)25558戶的58%。

其中企業(yè)數(shù)12420戶，其中外資企業(yè)164戶，新增注冊資本1億元以上企業(yè)306家。

據(jù)陜西自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室副主任翟北秦介紹，過去的一年間，有213項省級管理事權(quán)下放自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)辦理。“證照分離”改革試點全面推開，不斷深化商事制度改革。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)在全國率先將“人民銀行開戶許可”納入聯(lián)辦事項，企業(yè)工商登記注冊實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批”和全程電子化，辦結(jié)時限縮短至3個工作日以內(nèi)。

此外，陜西自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揮其助力對外貿(mào)易便利化的政策優(yōu)勢。2017年4月至2018年2月，陜西自貿(mào)試驗區(qū)進出口總額1983.58億元，占全省進出口總額2714億元的73.1%。其中，進口757.21億元，占全省進口1019.53億元的74.3%。出口1226.37億元，占全省出口1694.47億元的72.4%。

推進國際產(chǎn)能合作

陜西自貿(mào)試驗區(qū)與其他自貿(mào)試驗區(qū)最大的特點在于，其承載了“一帶一路”倡議背景下的大國愿景。著力點在于探索“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流的新模式。

在“一帶一路”經(jīng)濟合作領(lǐng)域，陜西自貿(mào)試驗區(qū)探索出了不少成果。

2017年“長安號”共開行194列，其中中亞99列，中歐95列。2018年前兩個月已經(jīng)開行了100列，基本上已經(jīng)實現(xiàn)了每天2到3列的常態(tài)化運營。

在產(chǎn)能合作方面，陜西自貿(mào)試驗區(qū)探索創(chuàng)建“一園兩國”、“兩國雙園”新模式，打造“一帶一路中歐合作產(chǎn)業(yè)園”平臺。

落地在西咸新區(qū)灃東新城的企業(yè)走出去“一站式”服務平臺，集合了金融、法律、稅務、咨詢、會計等多家第三方機構(gòu)。幫助有海外投資意向企業(yè)做投資標的的盡職調(diào)查及流程辦理。目前已經(jīng)有數(shù)個成功案例，并購成功的標的覆蓋巴西、印度、老撾等國。

設立省貿(mào)促會駐柬埔寨經(jīng)貿(mào)代表處，積極推進中柬工業(yè)園區(qū)建設，通過產(chǎn)業(yè)園平臺鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”。

陜西省的汽車、裝備制造具有一定的優(yōu)勢，在自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利的推動下，許多企業(yè)都建立了自己的境外生產(chǎn)基地、分銷中心和維修中心。

一年以來，先后有陜汽集團、隆基樂葉光伏、廣聯(lián)達科技股份、西安愛菊糧油工業(yè)集團等企業(yè)在國外投資設立分公司和生產(chǎn)基地。

人文交流成果頗豐

落地在西咸新區(qū)秦漢新城的“一帶一路”沿線國家文物數(shù)字化交流合作平臺，通過會議論壇、行業(yè)聯(lián)盟、單位合作的形式，建立“一帶一路”沿線國家文博機構(gòu)的合作機制，讓古老的中華文明走出國門。

該平臺致力于傳統(tǒng)博物館運營方式的改造，利用3D、VR等現(xiàn)代化技術(shù)手段，對文物進行數(shù)據(jù)采集，為文物加上電子身份證。3D建模完成后，游客只需下載手機軟件對著宮女陶俑掃一掃，漢代的宮女陶俑就能在手機里翩翩起舞。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)依托省內(nèi)國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園，在西咸新區(qū)創(chuàng)建“海外人才一站式”服務平臺。搭建陜西省“一帶一路”語言服務及大數(shù)據(jù)平臺，引入“中譯語通”項目，打破了海內(nèi)外交流合作的語言、信息壁壘。

不僅限于文化交流，在農(nóng)業(yè)科技等專業(yè)領(lǐng)域，陜西自貿(mào)試驗區(qū)也做了一些探索。《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，依托楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等既有平臺，陜西自貿(mào)試驗區(qū)開展國際農(nóng)業(yè)企業(yè)成果展示、技術(shù)交流和項目洽談等多項活動。世界蘋果中心等一批農(nóng)業(yè)項目相繼落地陜西自貿(mào)試驗區(qū)。

港口建設互聯(lián)互通

受自貿(mào)試驗區(qū)開埠助力，陜西省港口建設速度加快，運營水準有所提升。

西安港建設“一帶一路”內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐，進一步拓展“中歐班列”國際貨運班列輻射能力，先后開通西安至中亞五國以及德國、波蘭、匈牙利、芬蘭、俄羅斯等國的8條班列線路。

與此同時，在海外設立了7處“海外倉”，基本上實現(xiàn)了中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地的全覆蓋。

而在航空港口方面，則開通了國內(nèi)首條路空聯(lián)運的跨境電商貨運直飛航線，國際航線總數(shù)57條，其中全貨運航線13條。

世界500強普洛斯、豐樹物流及“三通一達”等物流行業(yè)龍頭企業(yè)均在陜西自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)落戶。

據(jù)官方披露數(shù)據(jù)，2017年，航空物流公司西安地區(qū)完成國際貨郵吞吐量3.86萬噸，同比增長81.2%。其中國際快件4294.7噸，同比增長了455.4%。累計完成貨郵吞吐量23.6萬噸，增速超過17%。