每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-04-04 17:18:56
4月4日(星期三)下午16時(shí)30分,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文介紹中美貿(mào)易有關(guān)情況,并答記者問。
圖片來源:國(guó)新辦網(wǎng)站
答記者問開始前,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀就相關(guān)情況介紹道:“4月4日,美國(guó)方面發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,要對(duì)我們輸美的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。今天下午3點(diǎn)30分,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅,這是一個(gè)基本情況。”。
華爾街日?qǐng)?bào)記者:從表面上看來,現(xiàn)在中美貿(mào)易沖突確實(shí)有升級(jí)的趨勢(shì),我們就想問一下,現(xiàn)在中方和美方到底有沒有還保持著溝通和對(duì)話?您覺得雙方達(dá)成協(xié)議,避免貿(mào)易沖突進(jìn)一步升級(jí)的可能性現(xiàn)在有多大?還有一個(gè)問題,隨著沖突的升級(jí),現(xiàn)在市場(chǎng)上非常關(guān)心,中方會(huì)不會(huì)以減持美國(guó)國(guó)債或者讓人民幣匯率貶值的方式來反擊美國(guó)。請(qǐng)問朱部長(zhǎng)有何回應(yīng)?
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀(圖片來源:國(guó)新辦網(wǎng)站)
朱光耀:
謝謝華爾街日?qǐng)?bào)的記者。首先,中方歷來強(qiáng)調(diào)中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是互利共贏的,這是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。在1979年,中美兩國(guó)建交之初,中美貿(mào)易額只有25億美元,到了2017年度,中美貿(mào)易額達(dá)到了5800億美元,增長(zhǎng)了232倍還多。這樣快速的發(fā)展,反映的實(shí)質(zhì)就是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系互利共贏,是中美兩國(guó)人民意志的體現(xiàn),造福于中美兩國(guó)人民的福祉。
這么快的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,這么大的貿(mào)易額度,難免有貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦,我們歷來強(qiáng)調(diào)要本著相互尊重的原則,通過政策溝通磋商加以解決,要按照WTO的規(guī)則加以解決,這是作為WTO重要成員的中美兩國(guó)都應(yīng)該遵守的一個(gè)原則。在這個(gè)前提下,我們成功的合作,建設(shè)性的方式,解決了過去許多次貿(mào)易糾紛、貿(mào)易摩擦。坦率而言,今天我們面臨的挑戰(zhàn)確實(shí)是巨大的,因?yàn)檫@個(gè)額度大家都看到了。但是,中方的立場(chǎng)非常明確,我們不希望貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)榻Y(jié)果只能是雙輸,損害中國(guó)的利益,損害美國(guó)的利益,也損害世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。在這個(gè)特殊的關(guān)頭,我們希望中美兩國(guó)都要以建設(shè)性的方式,以智慧和相互尊重的態(tài)度,來解決好問題,處理好挑戰(zhàn),使中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。
第二個(gè)問題,如果繼續(xù)升級(jí),記者朋友們回顧新中國(guó)成立以來的歷史,中國(guó)從來沒有對(duì)外部壓力屈服,外部的壓力只能使中國(guó)人民更加奮發(fā)圖強(qiáng),外部的壓力只能使得我們更加聚精會(huì)神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。外部的壓力在另一個(gè)方面看是動(dòng)力,來促進(jìn)我們的創(chuàng)新,促進(jìn)我們的發(fā)展。當(dāng)然,我們希望,我們都能夠從雙方各自的利益出發(fā),以建設(shè)性的方式,解決好我們面臨的問題和挑戰(zhàn),不要用一種任性、沖動(dòng)的行為舉止來對(duì)待對(duì)中美兩國(guó)人民福祉如此至關(guān)重要的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
第三個(gè)問題,關(guān)于美國(guó)政府債券的問題。我知道,這個(gè)問題是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心、國(guó)際資本市場(chǎng)高度關(guān)注,我特別提醒華爾街日?qǐng)?bào)的記者注意,李克強(qiáng)總理在全國(guó)“兩會(huì)”舉辦之后的記者招待會(huì)上的答記者問時(shí),對(duì)這個(gè)問題作了權(quán)威闡述。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),中國(guó)是按照市場(chǎng)的規(guī)律、具體的市場(chǎng)原則和多元化的原則,通過市場(chǎng)操作,來進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的運(yùn)作。中國(guó)是國(guó)際資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的投資者。這是李克強(qiáng)總理在中國(guó)“兩會(huì)”以后,在記者會(huì)上對(duì)世界的莊嚴(yán)宣告。
理解李克強(qiáng)總理講的“負(fù)責(zé)任的投資者”,我想和大家一起來了解中國(guó)外匯儲(chǔ)備運(yùn)作的一個(gè)基本原則。首先,中國(guó)確實(shí)擁有超過3萬億美元的外匯儲(chǔ)備,這是人民的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備運(yùn)作的原則首先是安全性,要確保我們投資的安全性。第二是流動(dòng)性,第三是適度的盈利性。多年來,中國(guó)正是根據(jù)這些指導(dǎo)原則來進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的運(yùn)作,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)的安全,這是從國(guó)內(nèi)角度來看。從國(guó)際角度看,中國(guó)是國(guó)際資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的投資者,就表現(xiàn)在我們對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的尊重,我們是在這個(gè)原則下進(jìn)行具體操作的。我想,李克強(qiáng)總理這個(gè)闡述就是對(duì)今天華爾街日?qǐng)?bào)記者問題的一個(gè)非常明晰而且權(quán)威的回答。謝謝。
中央人民廣播電臺(tái)記者:剛才朱部長(zhǎng)說到中美目前的經(jīng)貿(mào)問題時(shí),用的形容詞還是“貿(mào)易摩擦”。但是從4月2號(hào)中方宣布對(duì)30億美元的自美進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施加征關(guān)稅措施,到美國(guó)時(shí)間4月3日,美貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)中國(guó)約500億美元的商品加征關(guān)稅,再到剛剛中方宣布對(duì)美國(guó)約500億美元的商品征稅,這是否意味著中美之間已經(jīng)進(jìn)入了“貿(mào)易戰(zhàn)”?雙方是否還有進(jìn)一步談判解決的可能?雙方談判渠道目前是否暢通?還有下一步雙方會(huì)怎么辦?
商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文(圖片來源:國(guó)新辦網(wǎng)站)
王受文:你對(duì)中美貿(mào)易摩擦跟蹤得非常詳細(xì),謝謝你對(duì)中美貿(mào)易問題的關(guān)心。4月2日,中方公布了對(duì)進(jìn)口美國(guó)的128項(xiàng)產(chǎn)品征收15%或者25%的關(guān)稅,這是針對(duì)美方對(duì)中國(guó)的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取進(jìn)口限制措施而進(jìn)行的。美國(guó)對(duì)232項(xiàng)下的中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品出口采取的措施,基于國(guó)家安全利益的理由,是站不住腳的,是沒有根據(jù)的。而且,在采取限制措施的時(shí)候,只針對(duì)少數(shù)國(guó)家,排除了很多國(guó)家,所以可以看出來,他不是基于安全利益,而是采取一種歧視性的做法,這是對(duì)多邊貿(mào)易體制的公然違背,損害了中國(guó)的利益,所以中國(guó)已經(jīng)對(duì)232調(diào)查在WTO提起磋商。同時(shí),為了捍衛(wèi)我們正當(dāng)?shù)睦?,我們也采取了你剛才所說的4月2日這30億美元的措施。我們注意到,對(duì)美方的232措施,歐盟還有其他一些WTO的成員也在考慮采取措施。
對(duì)4月3日美國(guó)在301項(xiàng)下公布了對(duì)來自中國(guó)的近500億美元的產(chǎn)品采取措施,我們認(rèn)為它在根本上違背了美方的國(guó)際義務(wù),沒有任何的事實(shí)依據(jù),美方的這些做法危害了中國(guó)的利益,威脅了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,也危及了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。所以本著國(guó)際法的精神,按照中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法第7條要求,任何國(guó)家和地區(qū)如果在貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者類似的措施,我們必須要采用相應(yīng)的措施予以應(yīng)對(duì)。所以,正如光耀副部長(zhǎng)提到的,剛剛也公布了我們的將近500億的清單。必須說,我們的這個(gè)做法是被迫采取的,我們的做法是克制的。
剛剛你還提到了貿(mào)易戰(zhàn)的問題,中方是不愿意打“貿(mào)易戰(zhàn)”,因?yàn)樵?ldquo;貿(mào)易戰(zhàn)”中沒有贏家。但是我們也不怕打“貿(mào)易戰(zhàn)”,如果有人堅(jiān)持要打“貿(mào)易戰(zhàn)”,我們奉陪到底。你剛剛談到,是不是有磋商溝通的渠道,中方一貫的立場(chǎng)是,談判、磋商解決問題的大門始終是敞開的,如果美方愿意談,我們?cè)敢庠谄降却枭?、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商,解決分歧。所以簡(jiǎn)單地說,如果有人堅(jiān)持要打,我們奉陪到底,如果有人愿意談,大門是敞開的。謝謝。
美國(guó)有線電視CNN記者:美方在公布這個(gè)清單的時(shí)候說到,要盡可使自己本國(guó)的企業(yè)和民眾受到的影響最小化,中方公布的這個(gè)清單有什么考慮?您剛剛說到,這14項(xiàng)和100多項(xiàng)產(chǎn)品,第一第二項(xiàng)就是美國(guó)的大豆,這些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)一些美國(guó)中西部農(nóng)業(yè)大州是非常重要的,同時(shí)這些州也是特朗普上次大選的票倉。所以我想問,中方在做這個(gè)考量的時(shí)候,是不是要打擊特朗普總統(tǒng)的政治基礎(chǔ),做一些精確性的打擊,來迫使他不進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”或者返回談判桌呢?
朱光耀:
CNN的記者要從政治的角度來分析目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨的這種挑戰(zhàn),我想我們還是在商言商,從經(jīng)濟(jì)本身來分析我們面臨的挑戰(zhàn)和我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。因?yàn)?,我們中方再三?qiáng)調(diào),中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是整體關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器,習(xí)近平主席傾注大量的心血,維護(hù)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康穩(wěn)定向前發(fā)展。正是在這個(gè)前提下,我們同美方反復(fù)嚴(yán)正交涉,提請(qǐng)美方注意,用所謂“301條款”、“國(guó)家安全”理由,來處理經(jīng)濟(jì)問題,最后會(huì)損害美國(guó)自身,損害中國(guó),也損害全世界的利益。在這種情況下,我們被迫作為反制行動(dòng)提出了相關(guān)的產(chǎn)品目錄,提出的這種目錄和相關(guān)順序是有依據(jù)的。坦率而言,美國(guó)的大豆對(duì)中國(guó)的出口占美國(guó)全部出口大豆的62%,我們知道,美國(guó)種植大豆的農(nóng)民是希望中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系友好發(fā)展的,因?yàn)樗麄兛梢詮慕】蛋l(fā)展的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中受益。美國(guó)2017年向中國(guó)出口的大豆是3285.4萬噸,占中國(guó)整個(gè)進(jìn)口的34.39%,出口量太大,中國(guó)種植大豆的農(nóng)民向相關(guān)協(xié)會(huì)提出了訴求,美國(guó)政府方面的補(bǔ)貼已經(jīng)影響到了中國(guó)種植大豆農(nóng)民的利益,中國(guó)政府要尊重中國(guó)農(nóng)民的要求,尊重中國(guó)大豆協(xié)會(huì)的政策訴求。所以在這方面,大豆就作為了這次我們反制的一個(gè)選項(xiàng)。但是目前這些產(chǎn)品目錄都還沒有生效,雙方已經(jīng)把問題擺到桌上,現(xiàn)在是談判合作的時(shí)間了,談判合作的前提,就是相互尊重,而不是一方向另一方面妄加、強(qiáng)加條件。
我們認(rèn)為,這種任意妄為的行為解決不了問題,分歧只能通過建設(shè)性對(duì)話、務(wù)實(shí)協(xié)商加以解決。協(xié)商的前提要互諒互讓,而不是漫天要價(jià)。中美在這方面長(zhǎng)期的友好交往,坦率而言,我多年從事對(duì)美方面的工作,我和美國(guó)的同事也有很多爭(zhēng)執(zhí)。但是我們知道,什么是各自的國(guó)家利益,我們要回到談判桌,按照兩國(guó)元首海湖莊園和漢堡會(huì)晤、北京會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí),以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的態(tài)度解決好貿(mào)易分歧,并使得中美互利共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加鞏固,造福我們兩國(guó)人民,其中就包括我們中美兩國(guó)種植大豆的農(nóng)民。我也非常感謝美國(guó)種植大豆的農(nóng)民和美國(guó)大豆協(xié)會(huì)。我知道這兩天他們通過各種形式,包括自費(fèi)在美國(guó)的媒體發(fā)聲,要求特朗普總統(tǒng)和美國(guó)行政當(dāng)局,維護(hù)來之不易的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)然,他們是從中受益良多的。謝謝。
中央電視臺(tái)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)CGTN記者:我的問題是,特朗普總統(tǒng)在推特中提出,希望中方每年減少一千億美元的對(duì)美順差,中方怎么看?
王受文:
謝謝你的提問,首先我們要了解一下貿(mào)易順差是怎么形成的。貿(mào)易是兩國(guó)企業(yè)、兩國(guó)的消費(fèi)者在自愿的基礎(chǔ)上做出選擇的結(jié)果。有時(shí)候,一個(gè)國(guó)家要買,另外一個(gè)國(guó)家要賣,所以出現(xiàn)順差逆差,不是政府所能決定的,它是由兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等來決定的。
在我看來,中美貿(mào)易為什么會(huì)出現(xiàn)不平衡,首先是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,美國(guó)儲(chǔ)蓄不足、儲(chǔ)蓄小于投資,消費(fèi)比較多,這決定了它一定在全球貿(mào)易上有逆差,所以美國(guó)不只是和中國(guó)有貿(mào)易逆差,和其他許多國(guó)家都有貿(mào)易逆差。第二,美元作為國(guó)際支付貨幣,也決定了美國(guó)必須要保持比較大的貿(mào)易逆差,才能維持美元國(guó)際支付貨幣的地位。
第三,中美貿(mào)易出現(xiàn)不平衡的一個(gè)重要原因是,美國(guó)有很多優(yōu)勢(shì)的行業(yè),但是美國(guó)自我限制,不向中國(guó)出口,出口就少了,因此就有逆差。比如美國(guó)的高科技行業(yè)。美國(guó)很多產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但是政府不讓它出口,有能力的不賣給中國(guó),當(dāng)然出口就少,就會(huì)有逆差。
我們很高興地看到,在能源產(chǎn)品、原油、液化天然氣等方面,以前美國(guó)都不讓向中國(guó)出口,特朗普總統(tǒng)上臺(tái)之后,放寬了這方面的限制,我們從美國(guó)的石油天然氣進(jìn)口大大增加,這些都是非常積極的措施,有助于解決我們中美之間的貿(mào)易不平衡。
再說到貿(mào)易不平衡的數(shù)字。如果我們深入分析中美貿(mào)易順差或者逆差的數(shù)字,如果考慮統(tǒng)計(jì)的原因,考慮轉(zhuǎn)口貿(mào)易的原因,考慮服務(wù)貿(mào)易的原因,中美貿(mào)易的順差實(shí)際上只有美方公布逆差的三分之一,并不那么大。而且,就美國(guó)而言,最近幾年,他們的經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易逆差占GDP的比重,在2007年全球金融危機(jī)的時(shí)候達(dá)到了4.9%,現(xiàn)在只有2.3%,就是說他的經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易逆差占GDP的比重已經(jīng)大大減少了。就中國(guó)來說,2007年的時(shí)候,我們經(jīng)常項(xiàng)目的貿(mào)易順差占到GDP的比重9.9%,到去年只有百分之一點(diǎn)幾。所以說我們兩個(gè)國(guó)家在貿(mào)易平衡方面的發(fā)展都是取得成績(jī)的,都是值得祝賀的。
具體你提到了一千億美元的順差讓中國(guó)來減,這是絕對(duì)不能接受的,首先是因?yàn)檗k不到。貿(mào)易順差逆差,我剛剛分析了原因,是市場(chǎng)力量決定的,是由美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來決定的,中方一家是減不了順差的。
第二,我們不能接受,是因?yàn)闇p順差是需要雙方的努力,不是一家就能夠減順差的。我想買他的東西,他不賣,他繼續(xù)限制自己的出口,那怎么能夠減順差呢?所以,希望美方能夠放松高科技產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口管制。我們希望美方能夠增加國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率,也希望美方能夠積極響應(yīng)中國(guó)政府?dāng)U大進(jìn)口的一些措施。比如說今年11月5日到10日,我們?cè)谏虾Ee辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),我們希望美國(guó)的業(yè)界能夠利用這個(gè)機(jī)會(huì),向中國(guó)的消費(fèi)者、中國(guó)的進(jìn)口商來展示他們的產(chǎn)品和服務(wù)。我們相信,貿(mào)易順差或者逆差只有經(jīng)過雙方的共同努力,才有可能逐步緩解,確定任何一個(gè)絕對(duì)的數(shù)字,人為的政府干預(yù),實(shí)踐中行不通,理論上也不可行。謝謝。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)NPR記者:美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的“301”調(diào)查報(bào)告中,好像對(duì)“中國(guó)制造2025”頗有微辭,他提出了幾方面的擔(dān)憂,一是先進(jìn)的技術(shù)中國(guó)如何獲得,是否通過正當(dāng)途徑?還有讓中國(guó)企業(yè)占一定的市場(chǎng)份額,有沒有排他性?最后是政府大量資助國(guó)內(nèi)公司,是否符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則?您對(duì)這些看法有什么評(píng)論?“中國(guó)制造2025”會(huì)不會(huì)調(diào)整它的做法,讓它更符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則?
王受文:
謝謝你的提問,你的普通話比我的還好。我想說,對(duì)“中國(guó)制造2025”,中國(guó)是本著一個(gè)開放發(fā)展、合作共贏的理念提出來的,你了解得非常清楚,說明“中國(guó)制造2025”的倡議是公開透明的。它的目的是為中國(guó)制造業(yè)的升級(jí)提供一些戰(zhàn)略指引,提供一些信息指導(dǎo),“2025”是透明的,是開放的,也是非歧視的,不僅僅中國(guó)的企業(yè)可以參加,外國(guó)的企業(yè)也可以參加,不只是國(guó)有企業(yè)可以參加,民營(yíng)企業(yè)也可以參加,所以也歡迎美資企業(yè)參加“中國(guó)制造2025”的計(jì)劃。“中國(guó)制造2025”在出臺(tái)過程中,我們做了嚴(yán)格的合規(guī)審查,商務(wù)部根據(jù)我們?nèi)胧赖某兄Z,履行合規(guī)的職責(zé),就是查查是否符合我們加入世貿(mào)組織的義務(wù)。我們認(rèn)為,“中國(guó)制造2025”符合在世貿(mào)框架下的義務(wù)。
如果你認(rèn)為“中國(guó)制造2025”哪些方面不符合WTO的義務(wù),違背了中國(guó)的承諾,我們可以到WTO進(jìn)行磋商,可以提起起訴,我們不希望人為地制造借口,然后實(shí)施單方面的措施。也許我們有不同的看法,但是我們希望在WTO國(guó)際規(guī)則的框架下解決問題。“中國(guó)制造2025”有一些指標(biāo),這些指標(biāo)是預(yù)測(cè)性的,是指導(dǎo)性的,并不是強(qiáng)制性的任務(wù)。實(shí)際上,很多國(guó)家也有類似的指導(dǎo)性指標(biāo)、指導(dǎo)性的規(guī)劃,如果我說得不對(duì),你可以指正。美國(guó)克林頓政府時(shí)期,曾制定了一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,將信息高速公路作為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要措施,我們認(rèn)為我們的“中國(guó)制造2025”和這些相類似。在奧巴馬政府期間,奧巴馬政府也制定了一個(gè)“出口倍增”計(jì)劃,宣布在五年之內(nèi)出口翻番,這都是指導(dǎo)性的目標(biāo)。歐盟也有“工業(yè)復(fù)興”計(jì)劃。所以我覺得,對(duì)“2025”,可能大家需要再去仔細(xì)地閱讀,不要把它當(dāng)成可怕的事。我想強(qiáng)調(diào),它是透明的,是開放的,是非歧視的,它制定的一些目標(biāo)也是指導(dǎo)性的、指引性的,只提供一些信息引導(dǎo),而不是強(qiáng)制的任務(wù)。這一做法,是包括美國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都采取的。
朱光耀:
受文部長(zhǎng)對(duì)這位記者問題的回答,是從歷史、從國(guó)際的角度進(jìn)行比較,是非??陀^性地回答。但是對(duì)這個(gè)問題,我認(rèn)為,美方USTR用這個(gè)方法來指責(zé)“中國(guó)制造2025”,雖然也很坦誠、很直率,就是中國(guó)侵犯了發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者說偷竊了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),原因就是中國(guó)為什么有這么快的發(fā)展。確實(shí),1980年中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值每人220美元,而2017年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過了8820美元,這是翻天覆地的變化,中國(guó)的綜合國(guó)力空前提高,是怎么樣實(shí)現(xiàn)的?我想,最根本的,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持改革開放。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)了這么快的飛躍?我也可以坦白地告訴記者先生,我們有我們的秘訣。首先,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們?cè)趫?jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),堅(jiān)持人才是第一資源,堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,這就是中國(guó)發(fā)展的秘訣,也就是習(xí)近平主席所總結(jié)的,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們堅(jiān)持新發(fā)展觀,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,不斷改善中國(guó)人民的生活。與此同時(shí),在處理國(guó)際關(guān)系方面,我們要堅(jiān)持相互尊重、公平正義、合作共贏的原則,在這方面處理好中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是至關(guān)重要的。
在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,我想,我們雙方都應(yīng)該設(shè)身處地,要在尊重事實(shí)、相互理解、相互尊重的前提下,平心靜氣地來進(jìn)行磋商。誰的問題,誰做檢討,不要相互指責(zé),不要相互把對(duì)方的發(fā)展認(rèn)為是自己付出的代價(jià),這是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。當(dāng)今世界是個(gè)多元化的世界,在這種情況下,中美兩國(guó)的合作對(duì)于世界的和平發(fā)展是至關(guān)重要的,對(duì)中美兩國(guó)人民的福祉是至關(guān)重要的。所以我知道,不僅是中美兩國(guó)人民,而且全世界人民都真正的期待中美兩國(guó)能夠妥善地處理好當(dāng)前我們面臨的貿(mào)易摩擦。盡管那位記者問到“貿(mào)易摩擦”和“貿(mào)易戰(zhàn)”,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在都是在相互“亮劍",提出條件,我們是在雙方提出條件的基礎(chǔ)上,通過平等協(xié)商,妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。這里面也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)??梢哉f,中國(guó)發(fā)展創(chuàng)新社會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我們工作的重中之重。謝謝。
中央電視臺(tái)記者:此次面對(duì)美國(guó)這么大的貿(mào)易挑戰(zhàn),我們中方是否有能力應(yīng)對(duì)?如果持續(xù)下去爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的話,中方是否能夠打得起、打得贏?
朱光耀:
我想這是如何面對(duì)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的問題。關(guān)于中國(guó)和世界的關(guān)系,特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中作了非常明確的闡述。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),中國(guó)從來以不犧牲別國(guó)的利益為代價(jià)實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,中國(guó)也從不放棄自己的合法權(quán)益,任何人不要期望中國(guó)吞下?lián)p害自身發(fā)展的“苦果”。習(xí)近平主席的論述,就是對(duì)我們處理好中美貿(mào)易爭(zhēng)端甚至是劇烈的貿(mào)易摩擦的指導(dǎo)原則。我們根據(jù)習(xí)主席的指示來處理這個(gè)關(guān)系。我們反復(fù)溝通,但美方仍舊一意孤行,出臺(tái)500億美元高關(guān)稅清單的情況下,我們必須做出捍衛(wèi)中國(guó)自身利益的行動(dòng)。在雙方都擺明條件的情況下,我們希望雙方能夠坦誠相待、相互尊重,本著合作共贏的原則進(jìn)行磋商。如果美方仍舊一意孤行,我剛才說了,自新中國(guó)建立以來,中國(guó)從來沒有在外部壓力下屈服過,這是新中國(guó)的發(fā)展史,也是中國(guó)人民的奮斗史,中國(guó)不會(huì)向任何外部壓力屈服。反之,我們堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)邁上更高的臺(tái)階,中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值在目前8820美元的基礎(chǔ)上會(huì)不斷提高,中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)更加廣闊、更加有吸引力。我們向全世界開放,希望每個(gè)外國(guó)的投資者都能夠在中國(guó)獲益。大家都知道,王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)已經(jīng)宣布,習(xí)近平主席將出席博鰲論壇會(huì)議,并發(fā)表重要講話,闡述中國(guó)改革開放的大政方針。我們期待著在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)能夠走上更加寬廣、更加宏偉的道路,不僅造福中國(guó)人民,也為世界的和平發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。
鳳凰衛(wèi)視記者:近日有媒體稱,中美這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)是由中方挑起的,原因是中方采取了強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等行為,來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利,請(qǐng)問您對(duì)此有何評(píng)價(jià)?
王受文:
謝謝鳳凰衛(wèi)視的提問。我想,你引用的這個(gè)媒體的報(bào)道,用特朗普總統(tǒng)經(jīng)常說的這句話來回答,“那是假新聞!”
美國(guó)根據(jù)它的國(guó)內(nèi)法,對(duì)所謂的“中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問題進(jìn)行調(diào)查,昨天又提出具體征稅清單建議。首先,它違背了美國(guó)自己所作出的承諾。美國(guó)在1994年批準(zhǔn)WTO協(xié)定的時(shí)候,總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了一個(gè)行政行動(dòng)聲明(SAA),美國(guó)承諾,不能通過“301調(diào)查”單邊認(rèn)定其他國(guó)家的做法是否違反WTO規(guī)則。所以,如果處理與WTO相關(guān)糾紛的時(shí)候,美國(guó)必須依據(jù)世貿(mào)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的最終裁決來處理。如果沒有世貿(mào)組織的授權(quán),美國(guó)政府無權(quán)終止它在世貿(mào)組織項(xiàng)下的義務(wù),它也不能進(jìn)行交叉報(bào)復(fù),它首先違背了自己的承諾。然后在1998年,歐盟將美國(guó)的“301”措施告到WTO,這個(gè)案子叫DS152,在訴訟過程中,美國(guó)又作出了一個(gè)國(guó)際承諾,就是它要嚴(yán)格按照WTO爭(zhēng)端解決的程序來處理相關(guān)貿(mào)易糾紛,而不是單方面采用“301”的調(diào)查及其結(jié)論。所以,它違反了國(guó)內(nèi)法承諾,也違反了國(guó)際法承諾,你說這個(gè)“戰(zhàn)”是誰挑起來的?
第二,美國(guó)在“301”調(diào)查報(bào)告中指責(zé)中國(guó)有“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的做法,這是毫無事實(shí)根據(jù)的,中國(guó)沒有任何法律規(guī)定外國(guó)企業(yè)必須轉(zhuǎn)讓它的技術(shù)給中國(guó)合作伙伴,沒有任何法律規(guī)定做出這樣的要求。中國(guó)確實(shí)存在一些行業(yè),外資進(jìn)入時(shí)需要進(jìn)行合資,這個(gè)要求符合WTO的規(guī)定。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,希望外資和中國(guó)企業(yè)能進(jìn)行合資,這也是完全符合WTO的。在這樣的情況下,美國(guó)說中國(guó)政府強(qiáng)制要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓,是沒有事實(shí)依據(jù)的。企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,完全依據(jù)契約,一個(gè)愿意轉(zhuǎn)讓,另外一個(gè)愿意接受轉(zhuǎn)讓,支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)對(duì)價(jià),這是自愿行為,政府不應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)。實(shí)際上,有一些美國(guó)企業(yè)通過合資企業(yè)的方式,在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了巨大收益,比如說美國(guó)一個(gè)知名汽車公司,它在中國(guó)設(shè)立了合資企業(yè),現(xiàn)在中國(guó)生產(chǎn)的汽車多于它在世界上任何其他地方生產(chǎn)的汽車,包括在美國(guó)本土生產(chǎn)的汽車。這個(gè)合資企業(yè)獲取的利潤(rùn)超過它在美國(guó)本土的利潤(rùn),超過這個(gè)企業(yè)在全世界任何其他國(guó)家的利潤(rùn),這就是合資企業(yè)帶來的好處,給中美雙方都帶來好處,怎么能把這樣的事說成是強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓呢?
第三,中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常堅(jiān)定的,我們知道,習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出新的發(fā)展理念,第一條就是創(chuàng)新發(fā)展,如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就不可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。我們?cè)诜缮线M(jìn)一步健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,在行政執(zhí)法和司法方面也建立了一系列的制度,我們建立了跨省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和相應(yīng)的法庭。我自己遇到的美國(guó)跨國(guó)公司告訴我,它在中國(guó)有一家企業(yè),打了31場(chǎng)官司,贏了28場(chǎng)。大家可以查一查,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判決,美國(guó)權(quán)利人的起訴案件中,80%以上都贏了,這就說明中國(guó)的法院系統(tǒng)、中國(guó)的行政執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度是強(qiáng)的。
我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還沒有做到十全十美,但是我們要看到這方面的進(jìn)步。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)候,全國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)只有19億美元,去年對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)達(dá)到了286億美元。我們還需要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。所以習(xí)近平主席指出,產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面,要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的懲治力度,要讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,我們現(xiàn)在已經(jīng)取得了很大成就,但是我們未來還要加大努力,進(jìn)一步完善我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。所以,如果僅僅因?yàn)橐恍┠氂械膱?bào)道、指責(zé)、個(gè)別企業(yè)的抱怨,就對(duì)中國(guó)采取違背WTO承諾、違背自己國(guó)內(nèi)法承諾的歧視性措施,我認(rèn)為這是中方完全不能接受的。誰是“貿(mào)易戰(zhàn)”的挑起者,不言自明。謝謝。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:我的問題提給朱部長(zhǎng)。在剛剛結(jié)束的阿根廷G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)上,美國(guó)代表提出中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程在倒退,您當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng),能否介紹一下中方當(dāng)時(shí)是怎么回應(yīng)的?另外我也聽說,美國(guó)的副財(cái)長(zhǎng)表示,中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話不會(huì)再繼續(xù)了,您是否認(rèn)可這一說法?
朱光耀:
確實(shí),3月19-20日,阿根廷作為G20主席國(guó),在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行了首次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,在會(huì)議之前還舉行了副手會(huì)議。我知道,國(guó)際媒體對(duì)此廣泛報(bào)道,就在相關(guān)的會(huì)議上,美方確實(shí)有代表表示“中國(guó)改革倒退”的問題,他是在討論全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的框架之下提出這個(gè)問題的。當(dāng)時(shí)我作為中方的財(cái)政副手出席了會(huì)議,美方的代表是主旨發(fā)言人。他發(fā)言時(shí),我確實(shí)按了發(fā)言的按鈕,當(dāng)時(shí)排序已經(jīng)很靠后了,但是會(huì)議主席馬上更改了計(jì)算機(jī)排列順序請(qǐng)中方發(fā)言,因?yàn)樗岬搅?ldquo;中方改革倒退”的問題,所以他請(qǐng)我在美方代表發(fā)言之后馬上發(fā)言。第一,我們對(duì)從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看。我說,中方認(rèn)為2018年是全球金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)最呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)的一年,在這種情況下,G20的團(tuán)結(jié)和政策協(xié)調(diào)至關(guān)重要。
第二,我就講到了40年來中國(guó)改革開放取得的成績(jī)。我們改革開放之初,中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有220美元,到了去年已經(jīng)超過了8820美元,這樣翻天覆地的變化,是改革開放的結(jié)果,是中國(guó)人民奮斗的結(jié)果,中國(guó)人民生活水平改善的同時(shí),為世界做出了重大的貢獻(xiàn)。幾十年來,中國(guó)脫貧事業(yè)的巨大成就對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,多年來保持在30%以上,這是中國(guó)改革開放的成就,也是中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)。
另一點(diǎn),我們馬上要紀(jì)念中國(guó)改革開放四十周年,我們將進(jìn)一步推出改革開放的新舉措。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),中國(guó)的改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),開放也是改革,要寓改革于開放之中。所以在這種情況下,中國(guó)的大門對(duì)世界會(huì)越開越大,我們歡迎同世界進(jìn)行更廣泛的政策溝通交流,也歡迎更多的外國(guó)投資。與此同時(shí),中國(guó)也會(huì)增加對(duì)外投資,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)更緊密地融合。在這種情況下,G20加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),包括中美兩國(guó)的政策協(xié)調(diào),就變得至關(guān)重要,這是會(huì)議的一個(gè)討論情況。作為一個(gè)實(shí)際的參與者,我想把真實(shí)的情況借記者的提問通告給大家。
第二個(gè)問題,關(guān)于中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制問題。中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是去年4月6日在海湖莊園會(huì)晤時(shí),習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)共同倡導(dǎo)的四個(gè)中美之間重要對(duì)話機(jī)制之一,它實(shí)際上是延續(xù)和繼承了2006年以來雙方建立的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的兩個(gè)機(jī)制,但是又有特朗普行政當(dāng)局的特點(diǎn)。應(yīng)該說,在這個(gè)對(duì)話機(jī)制下雙方進(jìn)行過很好的合作,包括中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃的早期收獲。我記得去年5月份,就在這個(gè)房間里,我回答過記者的提問,包括CNN記者當(dāng)時(shí)的提問。在這種情況下,我們應(yīng)該珍惜到現(xiàn)在雙方已經(jīng)發(fā)展建立的合作關(guān)系。巧的就是,就在那一天,會(huì)議結(jié)束之后,美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)給我發(fā)來了電子郵件,他表示,報(bào)道中說到了“中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話不再存在了,是錯(cuò)誤的,美國(guó)方面珍視同中國(guó)建立的高層對(duì)話”。這個(gè)你們可以查證。因?yàn)殡p方始終保持著密切的政策溝通,而且在一些重要信息方面要隨時(shí)進(jìn)行交流。我也可以告訴大家,我給他回的話是,我也重視你這條信息,我將把你這條信息向上報(bào)告。
現(xiàn)在中美兩個(gè)大國(guó)存在這種經(jīng)濟(jì)方面的分歧,我想一方面反映的是對(duì)對(duì)方更加開放的市場(chǎng)的需求,包括對(duì)對(duì)方更好的營(yíng)商環(huán)境的要求,這反映了一種合作的愿望,還是希望在這種市場(chǎng)發(fā)展,否則的話,我們分道揚(yáng)鑣就用不著談這些需要解決的問題了,我們面臨的挑戰(zhàn)是確實(shí)的,但是我想雙方都有智慧,也有能力來解決這些問題。因?yàn)楫吘刮覀兪菫榱斯餐?,這個(gè)共同利益首先是自身利益,中美利益融合在一起,就是共同利益。中美之間共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們之間的分歧,就在于此。雙方5800億美元的貿(mào)易額,2300億的直接投資額,再加上華爾街日?qǐng)?bào)提到的中國(guó)政府持有的美國(guó)債券(現(xiàn)在美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)額是1.1到1.2萬億,數(shù)額是有波動(dòng)的),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些數(shù)據(jù)的是中美兩國(guó)人民通過這種友好的交往,我們?cè)诓粩嗟卦黾踊バ?,中美兩?guó)是世界上偉大的兩個(gè)國(guó)家,中美兩國(guó)人民是偉大的民族,合作共贏是我們的共同目標(biāo)。謝謝。
第一財(cái)經(jīng)記者:感謝兩位部長(zhǎng),我有一個(gè)問題問王受文副部長(zhǎng),最近WTO總干事阿澤維多說,如果中美全面開打“貿(mào)易戰(zhàn)”,會(huì)對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,現(xiàn)在是WTO最困難的時(shí)期,也有專家認(rèn)為,如果中美開打“貿(mào)易戰(zhàn)”,可能對(duì)第三國(guó)的影響會(huì)更大,中方有沒有“貿(mào)易戰(zhàn)”對(duì)本國(guó)以及世界的影響做出相應(yīng)的評(píng)估?在這種外部環(huán)境下,中方是不是還會(huì)堅(jiān)持開放的力度?謝謝。
王受文:
謝謝你的提問。確實(shí),WTO總干事阿澤維多的講話有很多的道理,“貿(mào)易戰(zhàn)”沒有贏家,這就是為什么作為負(fù)責(zé)任的國(guó)家、作為負(fù)責(zé)任的WTO成員,中方不愿意打“貿(mào)易戰(zhàn)”,中方愿意在平等協(xié)商、相互尊重的基礎(chǔ)上,在大家都同意的WTO規(guī)則之下,來討論處理相互之間的所有分歧。但是如果中國(guó)的利益受到了損害,如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全受到了威脅,那么中方將按照國(guó)際法的精神,遵循中國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》的要求,采取一切必要措施,捍衛(wèi)我們的利益。我們當(dāng)然希望所謂的分歧都能夠通過WTO的渠道解決,這對(duì)WTO的體制,對(duì)各當(dāng)事方的影響都會(huì)是最小的,但是如果一方堅(jiān)持要打“貿(mào)易戰(zhàn)”,中國(guó)也不怕。我剛才已經(jīng)提到,打,奉陪到底;談,大門敞開。我們?cè)敢庠赪TO或者雙邊的框架下,就雙方的分歧坦誠地交換意見,實(shí)現(xiàn)互利共贏的結(jié)果。謝謝。
路透社記者:美國(guó)采取貿(mào)易方面的這些措施的話,是不是超出了我們一開始的預(yù)期?另外,在中國(guó)和美國(guó)相互談判的過程中,我們是不是會(huì)提到人民幣匯率的問題?謝謝。
朱光耀:
中美之間保持著密切的溝通,即使在分歧很嚴(yán)重的方面,我們也保持著政策的溝通。在溝通中,中方闡明了原則,中國(guó)商務(wù)部明確宣布,也代表了中國(guó)政府的立場(chǎng),就是在“301”的框架下,我們不會(huì)在“301”框架下磋商,這是一個(gè)基本的原則。因?yàn)槟氵@是單方面的訴求,所以,我們希望雙方把政策要求明確提出以后,本著相互尊重的原則,我們來探討解決問題的新途徑。最重要的是相互尊重,然后我們?cè)賹?shí)現(xiàn)合作共贏。我們雙方都有責(zé)任和義務(wù)管理好預(yù)期,因?yàn)橹忻纼蓢?guó)作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,雙方政策的宣示,不僅對(duì)各自經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重大的影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。全球的多邊體制,要靠所有WTO成員來共同維護(hù)。在這個(gè)過程中,中美兩國(guó)都有著重要的責(zé)任。在這個(gè)過程中,所有國(guó)家都要認(rèn)識(shí)到,霸權(quán)主義不得人心,單邊主義不得人心。在維護(hù)多邊體制方面,我們要共同努力,因?yàn)閷?shí)際上美國(guó)始終在二戰(zhàn)以后建立起來的全球經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用,中國(guó)是這個(gè)體制的重要參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,當(dāng)然也是受益者。我們?cè)敢夂痛蠹乙黄?,通過合作的方式,以建設(shè)性的合作方式,來維護(hù)這個(gè)多邊的體制,來使得我們?nèi)蚪?jīng)濟(jì)能夠向前健康穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)于匯率問題,最近IMF已經(jīng)對(duì)匯率進(jìn)行了一個(gè)非常清晰的定義,包括經(jīng)濟(jì)的基本面、穩(wěn)健的宏觀政策和健全的機(jī)制,在這個(gè)前提下,匯率的決定反映了市場(chǎng)的力量。我想,中美兩國(guó)作為國(guó)際貨幣基金組織的重要成員和國(guó)際金融市場(chǎng)的重要參與者和維護(hù)者,我們都擔(dān)負(fù)著共同的責(zé)任。在這個(gè)方面的合作,有利于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,有利于我們防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),也有利于世界經(jīng)濟(jì)能夠健康持續(xù)地向前發(fā)展。謝謝。
中評(píng)社記者:我的問題是問給朱部長(zhǎng)。這一輪中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)之后,您預(yù)計(jì)會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)今年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)造成影響?如果有的話,可能會(huì)有多大影響?
朱光耀:
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在近年來保持著一個(gè)穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),特別是我們十九大以后和本屆“兩會(huì)”李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速度的增長(zhǎng)向高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變這一重要的指導(dǎo)思想,和穩(wěn)中求進(jìn)的基本原則相一致,我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步提高增長(zhǎng)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)效益優(yōu)先,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,是非常重要的。
黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了在這個(gè)基本指導(dǎo)思想的前提下,我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),也就是今后三年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一項(xiàng),防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。第二項(xiàng),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。第三項(xiàng),防治污染,也就是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役關(guān)系著我們經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定和人民生活質(zhì)量的提高。國(guó)際貨幣基金組織連續(xù)調(diào)高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率,他們預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)2018年是6.6%,高于李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中所預(yù)計(jì)的中國(guó)發(fā)展目標(biāo)6.5%。IMF過去有個(gè)總體評(píng)估,按照其預(yù)測(cè)的6.6%的目標(biāo),如果中國(guó)在2018、2019、2020年里保持三年平均6.3%的增長(zhǎng)速度,中國(guó)到2020年就能實(shí)現(xiàn)比2010年GDP翻一倍的目標(biāo)。所以我們完全有信心在2020年實(shí)現(xiàn)比2010年GDP翻一番的政策目標(biāo)。2017年我們?nèi)司鶉?guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了8820美元。世界銀行有個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),也就是中等收入標(biāo)準(zhǔn)是1.27萬美元,如果按照這個(gè)速度發(fā)展,大家算一下,我們肯定可以跨過中等收入線。
所以在這種情況下,我們不希望中美發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”,但是現(xiàn)在確實(shí)我們受到了這種嚴(yán)重貿(mào)易摩擦的威脅。我們雙方應(yīng)該冷靜下來,通過合作的方式,以相互尊重為前提,我們來探討一種新路徑,而且要在合作的過程中逐步實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易的不平衡狀況的改變。因?yàn)橹蟹矫鞔_,我們不追求貿(mào)易順差,在合作的過程中逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的平衡。同時(shí),在共贏之中,實(shí)現(xiàn)中美兩大經(jīng)濟(jì)體的和諧共存,共同提高人民的生活福祉,共同促進(jìn)世界的和平發(fā)展。謝謝。
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