人民幣跨境支付系統(tǒng)（二期）投產(chǎn)試運(yùn)行 未來有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放

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每經(jīng)記者 張壽林

在“一帶一路”等的推動下，人民幣國際化穩(wěn)步深入，人民幣跨境使用需求不斷增長。

央行在2015年10月上線人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期后，2018年3月26日，人民幣跨境支付系統(tǒng)（二期）投產(chǎn)試運(yùn)行。

就在投產(chǎn)試運(yùn)行的前一天，3月25日下午，央行行長易綱在中國發(fā)展高層論壇上透露，“跨境支付系統(tǒng)CPS二期預(yù)計(jì)近期上線，未來有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放，提高人民幣可自由使用程度。”

CIPS運(yùn)行時間基本覆蓋全球各時區(qū)工作時間

CIPS二期投產(chǎn)試運(yùn)行，10家中外資銀行同步試點(diǎn)上線。自此，CIPS運(yùn)行時間基本覆蓋全球各時區(qū)的工作時間，支持全球的支付與金融市場業(yè)務(wù)，滿足全球用戶的人民幣業(yè)務(wù)需求。

CIPS為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)，是我國重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。2015年10月8日，CIPS（一期）成功上線運(yùn)行,同步上線的有19家直接參與者和176家間接參與者，參與者范圍覆蓋6大洲50個國家和地區(qū)。

CIPS（一期）服務(wù)時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時區(qū)（運(yùn)行時間是上午9點(diǎn)至晚上8點(diǎn)），參與者遍布全球6大洲，具有突出的渠道優(yōu)勢，能為外向型企業(yè)在全球主要市場的貿(mào)易、投資提供便利結(jié)算，發(fā)揮本幣優(yōu)勢，便利企業(yè)開展人民幣投融資業(yè)務(wù)。

CIPS一期的上線標(biāo)志著人民幣國內(nèi)支付和國際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，對推動人民幣成為全球主要的支付貨幣、推進(jìn)人民幣成為特別提款權(quán)（SDR）籃子貨幣發(fā)揮了重要作用。

CIPS按計(jì)劃分兩期建設(shè)，一期工程便利跨境人民幣業(yè)務(wù)處理，支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業(yè)務(wù)，以實(shí)時全額結(jié)算方式提供清算、結(jié)算服務(wù)。

根據(jù)央行安排，CIPS（二期）于2018年投產(chǎn)上線。根據(jù)此前計(jì)劃，CIPS（二期）引入混合結(jié)算方式，延長系統(tǒng)對外服務(wù)時間，增加產(chǎn)品功能，進(jìn)一步滿足市場需求，拓展全球的人民幣支付清算網(wǎng)絡(luò)，為人民幣國際化進(jìn)程提供重要支撐。

未來有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放

CIPS資料顯示，截至2017年12月，CIPS上線后，共有中銀香港等10家中外資銀行、中央結(jié)算公司和上海清算所2家金融基礎(chǔ)設(shè)施以直接參與者身份成功接入CIPS，直接參與者數(shù)量從上線時的19家增至31家，間接參與者從176家增至677家，覆蓋全球6大洲87個國家和地區(qū)，其中境外間接參與者占比61.74%。CIPS的實(shí)際業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋到全球144個國家和地區(qū)的2190家法人金融機(jī)構(gòu)。

隨著“一帶一路”倡議的逐步推進(jìn)，CIPS助力“一帶一路”建設(shè)的紐帶作用日益顯現(xiàn)。CIPS參與者覆蓋范圍與“一帶一路”高度重合，截至2017年末，CIPS間接參與者已覆蓋37個沿線國家和地區(qū)（不含港澳臺）的161家金融機(jī)構(gòu)，CIPS實(shí)際業(yè)務(wù)覆蓋51個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)（不含港澳臺）的731家法人金融機(jī)構(gòu)。CIPS為沿線國家和地區(qū)提供高效、便捷、安全的支付結(jié)算服務(wù)，有助于推動中國與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，擴(kuò)大人民幣使用規(guī)模與范圍，對“一帶一路”的倡議實(shí)施起到重要支撐作用。

2017年7月3日，“債券通”正式上線運(yùn)行，根據(jù)《內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》，“北向通”資金結(jié)算通過CIPS辦理。10月，進(jìn)一步提高債券通資金結(jié)算效率的CIPS雙邊業(yè)務(wù)成功上線。截至2017年末，已有26家直接參與者完成雙邊業(yè)務(wù)功能投產(chǎn)，業(yè)務(wù)開展情況良好。

《2017年支付體系運(yùn)行總體情況》顯示，人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)量快速增長。2017年，人民幣跨境支付系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)125.90萬筆，金額14.55萬億元，同比分別增長97.92%和233.67%。日均處理業(yè)務(wù)5 056.22筆，金額584.50億元。