專訪全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕?。杭涌煺?dāng)?shù)據(jù)共享開放 滿足社會(huì)應(yīng)用深層需求

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉春山 每經(jīng)編輯 姚祥云     

每經(jīng)記者 劉春山 每經(jīng)編輯 姚祥云

“個(gè)人賬號(hào)里公積金多少？養(yǎng)老金多少？你肯定不知道?！?月14日，全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪時(shí)，這樣描述現(xiàn)階段政務(wù)大數(shù)據(jù)未普及共享的狀態(tài)。

孫丕恕還向記者介紹，政務(wù)數(shù)據(jù)相較于其他數(shù)據(jù)價(jià)值更高，是“金礦銀礦”。

未來(lái)希望打通政務(wù)數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)，孫丕恕表示，“希望3年之后，大數(shù)據(jù)商品化交易會(huì)像今天電商交易一樣頻繁。”

加快政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放

2015年兩會(huì)，孫丕恕首先提出了政府?dāng)?shù)據(jù)開放的必要性，以及加速推進(jìn)開放目錄與開放標(biāo)準(zhǔn)；2016年，他強(qiáng)調(diào)引入社會(huì)力量，構(gòu)建數(shù)據(jù)開放運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制；2017年，孫丕恕提出了加快數(shù)據(jù)開放與流通、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議；今年兩會(huì)上，孫丕恕基于以往實(shí)踐，提出了進(jìn)一步完善政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的組織保障、引入政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商等進(jìn)一步加快政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的建議。

NBD：我們注意到，您已經(jīng)連續(xù)四年建議推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放，這是基于何種原因呢？

孫丕?。含F(xiàn)在政府各個(gè)部門數(shù)據(jù)尚未有效整合，數(shù)據(jù)流通交易不暢，難以滿足社會(huì)應(yīng)用深層次的需求。很多人不知道每月交多少稅，也不知道現(xiàn)在有多少公積金、養(yǎng)老金。打通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條，政務(wù)大數(shù)據(jù)開放就能讓這些信息的獲得更加便利。

比如說(shuō)房產(chǎn)過(guò)戶，各部門的數(shù)據(jù)有70多個(gè)，八九個(gè)部門涉及到窗口，辦理完成往往需要3~6天。建立政府大數(shù)據(jù)庫(kù)之后進(jìn)行整合，現(xiàn)在有很多地方去一次一個(gè)窗口就可以了，這就是大數(shù)據(jù)整合共享帶來(lái)的價(jià)值。

政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放進(jìn)程中，建立一個(gè)政府大數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)中心是根本所在。只要把政府這個(gè)大數(shù)據(jù)中心建立起來(lái)，它的共享問(wèn)題也就解決了。基于此，我提出了推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)的三步法：業(yè)務(wù)上云、數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用創(chuàng)新。通過(guò)將分散信息集合到政府云上，利用云計(jì)算技術(shù)解決信息化系統(tǒng)支撐。

NBD：在您看來(lái)，國(guó)內(nèi)的大數(shù)據(jù)商品化交易現(xiàn)在發(fā)展到哪個(gè)階段了？還有哪些需要提升的地方？

孫丕?。簲?shù)據(jù)是礦石，是金礦、銀礦，企業(yè)可以煉金子煉銀子，這是我原來(lái)的理解?，F(xiàn)在來(lái)講，我進(jìn)一步理解到數(shù)據(jù)是土壤，是人類自己產(chǎn)生的資源，每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)現(xiàn)在都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也都是數(shù)據(jù)的消費(fèi)者。數(shù)據(jù)進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)就成為了商品，大家對(duì)于大數(shù)據(jù)交易商品化的認(rèn)知越來(lái)越清晰。

大數(shù)據(jù)商品化擴(kuò)張的過(guò)程是漸進(jìn)的。以前更多的是政府購(gòu)買數(shù)據(jù)，進(jìn)行政府決策的分析，比如商務(wù)部、海關(guān)總署及國(guó)土資源部的相關(guān)人員每年都在從第三方購(gòu)買數(shù)據(jù)來(lái)作相關(guān)的分析，而現(xiàn)在更多的企業(yè)也開始購(gòu)買。

從浪潮來(lái)講，推動(dòng)了公司+創(chuàng)客的模式。用數(shù)據(jù)的人叫A創(chuàng)客，生產(chǎn)數(shù)據(jù)的人叫B創(chuàng)客，建設(shè)一個(gè)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，在這個(gè)過(guò)程中，解決數(shù)據(jù)價(jià)值判別、是否存在二次轉(zhuǎn)賣、確定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人隱私以及商業(yè)模式創(chuàng)新。

2017年可喜的變化是企業(yè)大量地購(gòu)買數(shù)據(jù)服務(wù)，希望再過(guò)3年，數(shù)據(jù)交易就像現(xiàn)在電商交易一樣。

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)需行業(yè)規(guī)范

NBD：企業(yè)在采集、使用大數(shù)據(jù)時(shí)，該如何處理好其與保護(hù)個(gè)人隱私之間的關(guān)系？

孫丕?。耗阏劦降挠嘘P(guān)隱私的問(wèn)題都是大家比較關(guān)注的。我認(rèn)為這需要推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的建立，尤其是有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的法律法規(guī)的建立，同時(shí)，還需要數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商遵循社會(huì)公德和職業(yè)操守。

我們通常說(shuō)的信息泄漏，時(shí)常是由數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商無(wú)度開發(fā)、無(wú)度追求商業(yè)價(jià)值造成的。業(yè)界現(xiàn)在提了新三大運(yùn)營(yíng)商：云服務(wù)運(yùn)營(yíng)商、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商、智慧城市運(yùn)營(yíng)商，大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)建立起行業(yè)性規(guī)范是必要的。

實(shí)際數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，以健康大數(shù)據(jù)為例，姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息去除，保留年齡、男女以及生活地區(qū)等數(shù)據(jù)特征，直接就可以解決隱私問(wèn)題，避免隱私侵犯行為。

NBD：我們?cè)谧鰯?shù)據(jù)確權(quán)或者在數(shù)據(jù)追溯的過(guò)程中，會(huì)不會(huì)用到最新的區(qū)塊鏈技術(shù)？

孫丕?。鹤罱鼌^(qū)塊鏈因?yàn)楸忍貛砰_始受到關(guān)注，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)在應(yīng)用，是一個(gè)很好的技術(shù)。我們現(xiàn)在把這個(gè)技術(shù)用在個(gè)人健康病歷的追溯、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等。

今年的政府工作報(bào)告中提到，要做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

此前的十九大報(bào)告更是提出，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，讓科技更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。