保監(jiān)會(huì)清理違規(guī)股權(quán)已至第5家 華海財(cái)險(xiǎn)兩股東增資許可被撤銷

每經(jīng)編輯 袁園    

每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 姚祥云

日前，保監(jiān)會(huì)發(fā)布撤銷行政許可決定書，決定撤銷青島神州萬(wàn)向文化傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱神州萬(wàn)向文化）、青島樂(lè)保互聯(lián)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱樂(lè)?；ヂ?lián)科技）增資華海財(cái)險(xiǎn)的行政許可，撤銷原因?yàn)樵鲑Y申請(qǐng)中隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、提供虛假材料。

作為當(dāng)事人，華海財(cái)險(xiǎn)表示，已將股權(quán)處理相關(guān)情況通報(bào)全體股東、董事和監(jiān)事，并全力推進(jìn)股權(quán)問(wèn)題的后續(xù)妥善處置工作。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2017年底至今，已有昆侖健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)等多家險(xiǎn)企因股權(quán)違規(guī)，先后收到撤銷決定書。保監(jiān)會(huì)發(fā)改部主任何肖鋒在昆侖健康險(xiǎn)股東被要求清退時(shí)就曾表示，接下來(lái)還有9家保險(xiǎn)公司的違規(guī)股權(quán)要被處理，已經(jīng)開始在走程序。

因隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系等被清理

保監(jiān)會(huì)撤銷行政許可決定書顯示，神州萬(wàn)向文化、樂(lè)保互聯(lián)科技在2016年增資申請(qǐng)中隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、提供虛假材料。保監(jiān)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷”，決定撤銷華海財(cái)險(xiǎn)相關(guān)變更注冊(cè)資本和修改章程的批復(fù)。

據(jù)悉，上述撤銷對(duì)應(yīng)的分別是2016年6月28日、9月2日，保監(jiān)會(huì)先后作出的兩份《關(guān)于華海財(cái)險(xiǎn)變更注冊(cè)資本和修改章程的批復(fù)》，即保監(jiān)許可〔2016〕621號(hào)、保監(jiān)許可〔2016〕862號(hào)。在這兩次批復(fù)中，華海財(cái)險(xiǎn)注冊(cè)資本先后變更為10.8億元、12億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)比了華海財(cái)險(xiǎn)2016年一季度償付能力報(bào)告和2016年三季度償付能力報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在2016年一季度末，華海財(cái)險(xiǎn)共有10位股東，2016年二季度和三季度通過(guò)增資擴(kuò)股，截至2016年三季度末，神州萬(wàn)向文化、樂(lè)?；ヂ?lián)科技進(jìn)入到華海財(cái)險(xiǎn)的股東行列，合計(jì)持股15%。

在2017年中，雖然華海財(cái)險(xiǎn)的股東名單有所變動(dòng)，但是神州萬(wàn)向文化、樂(lè)?；ヂ?lián)科技的持股比例一直未變，截至2017年四季度末，神州萬(wàn)向文化、樂(lè)保互聯(lián)科技合計(jì)持股比例仍為15%。這意味著，此次華海財(cái)險(xiǎn)被清理的股權(quán)比例在15%左右。

根據(jù)保監(jiān)會(huì)要求，自撤銷行政許可決定書下發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，華海財(cái)險(xiǎn)應(yīng)抓緊引入合規(guī)股東，確保公司治理穩(wěn)定，在引資完成前不得向違規(guī)股東退還入股資金，期間限制違規(guī)股東參會(huì)權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)等相關(guān)股東權(quán)利。逾期未完成的，監(jiān)管部門將視情況采取進(jìn)一步監(jiān)管措施。

對(duì)此，華海財(cái)險(xiǎn)官方對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，已將保監(jiān)會(huì)對(duì)上述兩公司股權(quán)處理的相關(guān)情況通報(bào)全體股東、董事和監(jiān)事。撤銷行政許可決定書內(nèi)容只涉及公司股權(quán)層面，沒(méi)有對(duì)公司日常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)造成直接影響。目前公司償付能力充足、經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)健、人員隊(duì)伍穩(wěn)定，各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍在依法合規(guī)、正常有序開展當(dāng)中。

多家險(xiǎn)企違規(guī)股權(quán)被處理

事實(shí)上，在華海財(cái)險(xiǎn)之前，已有多家險(xiǎn)企的違規(guī)股權(quán)被清理。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，保監(jiān)會(huì)通過(guò)開展覆蓋全行業(yè)的保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在公司治理方面存在一些問(wèn)題，也陸續(xù)通過(guò)監(jiān)管函的形式對(duì)存在問(wèn)題的保險(xiǎn)公司進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令其整改。

在股權(quán)方面，加上此次被清理股權(quán)的華海財(cái)險(xiǎn)，2017年12月至今，已經(jīng)累計(jì)有5家保險(xiǎn)公司的股權(quán)被清理。2017年12月15日，昆侖健康股權(quán)被清理，這是首家被保監(jiān)會(huì)清理股權(quán)的保險(xiǎn)公司。次日，保監(jiān)會(huì)發(fā)改部主任何肖鋒在接受央視記者采訪時(shí)表示，接下來(lái)還有9家保險(xiǎn)公司的違規(guī)股權(quán)要被處理，部分已經(jīng)開始在走程序。

根據(jù)公開披露信息來(lái)看，被撤銷股權(quán)的險(xiǎn)企股東均與股權(quán)代持、關(guān)聯(lián)交易、虛假資料等有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

有業(yè)內(nèi)人士指出，今后，在保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)公司治理和穿透式監(jiān)管的導(dǎo)向下，對(duì)險(xiǎn)企開展信息披露的要求更加嚴(yán)格，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的多次現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查往往令違規(guī)行為難以藏身。在控風(fēng)險(xiǎn)成為金融監(jiān)管重要任務(wù)的大背景下，以股權(quán)代持等高風(fēng)險(xiǎn)資本游戲?yàn)榇淼倪`規(guī)行為，將長(zhǎng)期處于監(jiān)管高壓之下，難有容身之處。除了股權(quán)亂象，關(guān)聯(lián)交易也是監(jiān)管重點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，保監(jiān)會(huì)出具的監(jiān)管函共37張，提到關(guān)聯(lián)交易的有20張涉及19家險(xiǎn)企。