每日經濟新聞 2018-02-15 09:27:22
國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝表示，我國基本醫(yī)療保險參保人數超過13.5億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，我國正在織密織牢全球最大規(guī)模的基本醫(yī)療保障網，目前，我國多項主要健康指標達到中高收入國家平均水平。
每經編輯 鄭直
國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦2月12日召開新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝表示，目前，我國多項主要健康指標達到中高收入國家平均水平，例如：人均預期壽命從2010年的74.83歲提高到2016年的76.5歲；孕產婦死亡率從2010年的30/10萬降為2017年的19.6/10萬；嬰兒死亡率從2010年的13.1‰降為2017年的6.8‰。
每經小編（微信號：nbdnews）注意到，我國能在醫(yī)療衛(wèi)生領域取得如此突出的成就，有賴于我國建立起的“全球最大基本醫(yī)療保障網”。我國醫(yī)療保障的參保率達到95%以上，覆蓋13.5億人，成為全球最大的全民基本醫(yī)療保障網。
▲圖片來源：視覺中國
在美國醫(yī)療改革舉步艱難，歐洲、日本的公共醫(yī)療體系受到老齡化嚴重沖擊之時，中國在醫(yī)療保險制度方面的成就也引起了外媒關注。Health Policy雜志甚至直呼，“中國為這么多人口提供了醫(yī)療保障，這是人類歷史上前所未有的成就。”
王賀勝介紹，我國基本醫(yī)療保險參保人數超過13.5億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，我國正在織密織牢全球最大規(guī)模的基本醫(yī)療保障網。
2017年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高到450元；醫(yī)保目錄新增375個藥品，保障范圍不斷擴大，報銷比例不斷提升。
“在基本醫(yī)保普惠的基礎上，建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，覆蓋10.5億人，大病患者合規(guī)醫(yī)療費用報銷比例平均提高12個百分點左右。”
王賀勝介紹說，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、慈善救助、補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險緊密銜接，構成多元化多層次全民醫(yī)保體系。其中，2013年啟動建立的疾病應急救助制度已累計救助近70萬人次。
農村建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用個人自付比例從2016年的43%下降到2017年的19%。已啟動農村貧困人口大病專項救治工作，目前已累計救治食管癌、終末期腎病、兒童白血病等大病的患者47.6萬人次，救治率達到85.6%。
王賀勝說，“黨的十八大以來，中央投資474.8億元支持11萬個縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。”
國家持續(xù)推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，在3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)綜合服務區(qū)。全國1.3萬家醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務，覆蓋了所有國家級貧困縣。
▲圖片來源：視覺中國
國家鼓勵大醫(yī)院和基層醫(yī)院形成服務共同體、責任共同體、管理共同體，積極推廣城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?？坡撁撕瓦h程醫(yī)療協(xié)作網4種模式，所有三級公立醫(yī)院和1000余家社會辦醫(yī)療機構參與醫(yī)聯體建設。2017年下轉患者483萬例次，同比增長91.2%。
王賀勝介紹，國家著力實施藥品全流程改革。在生產環(huán)節(jié)，鼓勵研發(fā)創(chuàng)新，開展仿制藥療效一致性評價。加強短缺藥品、低價藥品和兒童用藥的供應保障，綜合運用市場撮合和定點生產等靶向精準措施，較好地解決了130多個臨床急需藥品短缺問題。
全面推開公立醫(yī)院綜合改革，公立醫(yī)院全部取消藥品加成。在30個省份的68個城市全面啟動公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作，并不斷擴大試點范圍。逐步健全績效考核制度，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
每經小編（微信號：nbdnews）注意到，中國在醫(yī)療保險制度方面的改革也取得了外媒的關注，介紹中國醫(yī)改的英文資料也非常多。
Health Policy雜志稱，2005年，中國大約只有50%的人口有醫(yī)保覆蓋，而到了2011年，這個數字就達到了95%。在如此短的時間內為這么多人口提供了醫(yī)療保障，這是人類歷史上前所未有的成就。這篇文章還具體歸納總結了中國醫(yī)改成功的幾個原因：
國人的大力支持
中央政府的高度重視
社會經濟的發(fā)展使得政府更有能力負擔醫(yī)療成本
地方政府分擔責任的意識
立項推進時靈活的工作方法
瑞典分析機構GrowthPolicy Analysis認為，中國在醫(yī)療制度設計上充分因地制宜，在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同的保險制度，保證了全民都有基本的醫(yī)療保障，即使在最基層的診所也能對傷病員初步進行簡單的醫(yī)護。
該機構還認為，按照過去幾年的進展速度，中國未來能實現大幅提高醫(yī)保報銷比例的目標，使得人民群眾享受更多實惠。
每經編輯 鄭直
每日經濟新聞綜合人民日報、Health Policy等
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