拯救美國“破碎的基礎(chǔ)設(shè)施” 特朗普政府公布1.5萬億美元基建計劃

美國總統(tǒng)特朗普周一發(fā)布了規(guī)模達1.5萬億美元的基建計劃，旨在升級美國的道路、機場和其他公共工程。不過，該計劃可能很難在國會獲得支持。民主黨人認為該計劃力度不夠，而共和黨人則不希望進一步增加開支。

美國政府周一公布的這份長達53頁的文件詳細介紹了特朗普計劃刺激至少1.5萬億美元的新投資、縮短項目批準時間至兩年、投資農(nóng)村項目和改善工人培訓。

雖然計劃的許多要點在幾周前已被媒體報道，但提案中不乏新內(nèi)容——其中包括擴大私人債券的使用以資助項目融資，這將擴大私人實體的免稅債務(wù)規(guī)模，并擴大私人債務(wù)可以進入的項目類型。

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其他變化包括讓各州在州際公路上增加收費、促進交通項目的公共私人伙伴關(guān)系，并鼓勵出租機場和其它公共設(shè)施（取消目前出租前必須償還所有免稅債務(wù)的規(guī)定）。

基建計劃還提出簡化法律規(guī)定的環(huán)境評估步驟。計劃將改變一定審核的時間點、讓單一主導(dǎo)機構(gòu)負責工作，并為評估設(shè)置21個月的期限。

特朗普在競選中曾不斷承諾，當選后將對美國機場、鐵路、公路以及港口等基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模改造。去年2月，他在當選總統(tǒng)后的首次國會演講中曾表示，將向國會提出1萬億美元的基建支出計劃，以替換美國“破碎的基礎(chǔ)設(shè)施”。

對于這份計劃，高盛表示，沒有新意。此外，高盛堅持表示，該計劃在今年實施的概率很低。

基建計劃細節(jié)如下：

基礎(chǔ)設(shè)施激勵計劃（1000億美元）：各州將被要求建立一個相當于項目成本80％的可持續(xù)非聯(lián)邦資助資金流，聯(lián)邦將承擔剩余的20％。這將針對傳統(tǒng)的聯(lián)邦投資領(lǐng)域，即交通，水管/下水道。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目（500億美元）：這筆資金將通過撥款給各州，沒有要求州籌集相應(yīng)資金。這將比傳統(tǒng)的聯(lián)邦投資的目標更廣泛，除了運輸和供水/排污之外，還包括寬帶和電力。

轉(zhuǎn)型項目（200億美元）：聯(lián)邦政府將投入30％，50％或80％的項目成本（取決于項目階段）。這將針對商業(yè)上可行的項目，但風險/回報比例高于平常水平。

基礎(chǔ)設(shè)施融資計劃（200億美元）：該提案將通過增加額外資金和更寬松的申請資格來擴張多個聯(lián)邦項目——包括TIFIA和WIFIA以及私人活動債券（PAB）。

來源：華爾街見聞