西安GDP突破7000億大關(guān) 陜西西咸新區(qū)納入統(tǒng)計范圍

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每經(jīng)記者 任鋼 每經(jīng)編輯 姚治宇

日前，西安市統(tǒng)計局發(fā)布2017年西安經(jīng)濟運行情況，西安市全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）7469.85億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，增速高于全國0.8個百分點。

而這也是西安市經(jīng)濟總量首次邁上7000億元臺階，在副省級城市中再次實現(xiàn)進位。此外，陜西西咸新區(qū)2017年初正式由西安市代管，此次統(tǒng)計，也將西咸新區(qū)首次納入西安市GDP統(tǒng)計范圍。

西安市統(tǒng)計局綜合處一位工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年西安市GDP主要包括西安市原有的增量、西咸新區(qū)的部分以及研發(fā)支出，“研發(fā)支出在國家統(tǒng)計局方法技術(shù)改革后，從2017年已經(jīng)計入各省，各地市的生產(chǎn)總值總量了。”

固投同比增長12.9%

根據(jù)西安市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，西安全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值7469.85億元，同比增長7.7%，增速高于全國0.8個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值281.12億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2596.08億元，增長5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4592.65億元，增長9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.8：34.7：61.5。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，2016年西安GDP只有6257.18億元，2017年是西安GDP首次突破7000億元大關(guān)。

西安市統(tǒng)計局綜合處一位工作人員表示，去年西安民營經(jīng)濟提振對西安經(jīng)濟有較大貢獻。

此外，西安市社會固定資產(chǎn)投資增長明顯加快。2017年完成全社會固投7556.47億元，同比增長12.9%，較上年提高10.9個百分點，創(chuàng)近三年以來新高。

根據(jù)西安市統(tǒng)計局的分析，2017年，招商引資、戶籍新政、人才新政等為西安吸引了眾多人才，而如“全球硬科技大會”等品牌活動，則提高了西安的知名度和影響力，“三大革命”（煙頭革命、廁所革命、行政效能革命）、環(huán)境整治改善了西安營商環(huán)境，支撐經(jīng)濟發(fā)展的活力和動能顯著增強。

此外，西安民間投資經(jīng)歷2年負增長的低谷后逐步回升，2017年前三季度負轉(zhuǎn)正后增長加快，全年增長11.1%；完成3120.22億元，占全部投資的41.8%。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會理事、陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通認為，2017年西安市著力招商引資，包括開西商大會、硬科技大會等，取得的成績已逐步顯現(xiàn)。“招商引資是西安市的一號工程，所以去年固投力度加大，速度變快。但是到2018年，就會反映在GDP上，因為2017年招商投資已經(jīng)打下了好的基礎(chǔ)。”

西安統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，西安全年施工項目個數(shù)5434個，同比增加1909個，其中，新開工項目3884個，增加1479個，億元以上項目個數(shù)1925個，增加395個，10億元以上的項目個數(shù)310個，增加86個。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，2017年西安市就有包括海航現(xiàn)代物流集團、吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目、京東全球物流總部等投資項目落地。

值得注意的是，2017年西安市開始實施“民營經(jīng)濟倍增計劃”，通過提升營商環(huán)境，吸引投資，補足西安民營經(jīng)濟發(fā)展“短板”。

而在西安市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)中，西安市場主體2017年已突破百萬，累計在冊市場主體101.59萬戶，本年新登記28.32萬戶，增長99.7%，呈現(xiàn)井噴式增長。

西咸新區(qū)納入統(tǒng)計范圍

2017年1月，陜西西咸新區(qū)黨工委、管委會作為陜西省委、省政府派出機構(gòu)，由西安市委、市政府整體代管，除履行國家級新區(qū)開發(fā)建設(shè)職能外，全面托管轄區(qū)內(nèi)西安市和咸陽市的行政和社會管理職能。

這也意味著，西咸新區(qū)原咸陽部分的生產(chǎn)總值，開始納入2017年西安市GDP核算，一定程度上助推了西安市GDP的增長。

西安市統(tǒng)計局一位工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，今年首次將西咸新區(qū)納入到西安市的GDP統(tǒng)計，但具體西咸新區(qū)的表現(xiàn)不方便公布。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2017年7月，陜西省政府曾發(fā)布《關(guān)于深入推進西咸一體化若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，到2020年，大西安的生產(chǎn)總值達到1.3萬億元，“大西安城市競爭力在全國同類城市中排位顯著提升。”

而按照2016年西安市GDP6257億元的表現(xiàn)，2020年西安GDP翻番的確有一定難度。

但2017年西咸新區(qū)劃歸西安管理之后，西安GDP較上年增長約1200億元，西咸新區(qū)的貢獻已經(jīng)較為明顯。

張寶通告訴記者，西咸新區(qū)被西安代管后，就形成了“1+1>2”的效應(yīng)，它不僅僅是把西安市和西咸新區(qū)GDP簡單統(tǒng)一。西安和西咸新區(qū)彼此之間不再像之前那樣，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和過度競爭。

“西咸新區(qū)的貢獻已經(jīng)挺高的，但西咸新區(qū)還在建設(shè)階段，可能未來會更高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個過程。”上述西安市統(tǒng)計局工作人員告訴記者。

值得注意的是，近日已有福州、合肥、濟南等多地表示，其2017年GDP突破7000億元。

張寶通稱，2017年西安市的招商引資工作為今年經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，一些成績到2018年才會表現(xiàn)出來。“從2018年開始，西安在全國GDP的排位還會繼續(xù)上升，而且再搭上剛剛批復(fù)的‘關(guān)中平原城市群’這個順車，西安市發(fā)展的勢頭在2018年會更好。”