西安GDP突破7000億大關(guān) 陜西西咸新區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍

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每經(jīng)記者 任鋼 每經(jīng)編輯 姚治宇

日前，西安市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2017年西安經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，西安市全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）7469.85億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.7%，增速高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

而這也是西安市經(jīng)濟(jì)總量首次邁上7000億元臺(tái)階，在副省級(jí)城市中再次實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。此外，陜西西咸新區(qū)2017年初正式由西安市代管，此次統(tǒng)計(jì)，也將西咸新區(qū)首次納入西安市GDP統(tǒng)計(jì)范圍。

西安市統(tǒng)計(jì)局綜合處一位工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年西安市GDP主要包括西安市原有的增量、西咸新區(qū)的部分以及研發(fā)支出，“研發(fā)支出在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局方法技術(shù)改革后，從2017年已經(jīng)計(jì)入各省，各地市的生產(chǎn)總值總量了。”

固投同比增長(zhǎng)12.9%

根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，西安全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7469.85億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值281.12億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2596.08億元，增長(zhǎng)5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4592.65億元，增長(zhǎng)9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.8：34.7：61.5。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，2016年西安GDP只有6257.18億元，2017年是西安GDP首次突破7000億元大關(guān)。

西安市統(tǒng)計(jì)局綜合處一位工作人員表示，去年西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提振對(duì)西安經(jīng)濟(jì)有較大貢獻(xiàn)。

此外，西安市社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)明顯加快。2017年完成全社會(huì)固投7556.47億元，同比增長(zhǎng)12.9%，較上年提高10.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近三年以來(lái)新高。

根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局的分析，2017年，招商引資、戶籍新政、人才新政等為西安吸引了眾多人才，而如“全球硬科技大會(huì)”等品牌活動(dòng)，則提高了西安的知名度和影響力，“三大革命”（煙頭革命、廁所革命、行政效能革命）、環(huán)境整治改善了西安營(yíng)商環(huán)境，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)能顯著增強(qiáng)。

此外，西安民間投資經(jīng)歷2年負(fù)增長(zhǎng)的低谷后逐步回升，2017年前三季度負(fù)轉(zhuǎn)正后增長(zhǎng)加快，全年增長(zhǎng)11.1%；完成3120.22億元，占全部投資的41.8%。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢(xún)中心主任張寶通認(rèn)為，2017年西安市著力招商引資，包括開(kāi)西商大會(huì)、硬科技大會(huì)等，取得的成績(jī)已逐步顯現(xiàn)。“招商引資是西安市的一號(hào)工程，所以去年固投力度加大，速度變快。但是到2018年，就會(huì)反映在GDP上，因?yàn)?017年招商投資已經(jīng)打下了好的基礎(chǔ)。”

西安統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，西安全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)5434個(gè)，同比增加1909個(gè)，其中，新開(kāi)工項(xiàng)目3884個(gè)，增加1479個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)1925個(gè)，增加395個(gè)，10億元以上的項(xiàng)目個(gè)數(shù)310個(gè)，增加86個(gè)。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2017年西安市就有包括海航現(xiàn)代物流集團(tuán)、吉利新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、京東全球物流總部等投資項(xiàng)目落地。

值得注意的是，2017年西安市開(kāi)始實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，通過(guò)提升營(yíng)商環(huán)境，吸引投資，補(bǔ)足西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短板”。

而在西安市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中，西安市場(chǎng)主體2017年已突破百萬(wàn)，累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體101.59萬(wàn)戶，本年新登記28.32萬(wàn)戶，增長(zhǎng)99.7%，呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

西咸新區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍

2017年1月，陜西西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)作為陜西省委、省政府派出機(jī)構(gòu)，由西安市委、市政府整體代管，除履行國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)職能外，全面托管轄區(qū)內(nèi)西安市和咸陽(yáng)市的行政和社會(huì)管理職能。

這也意味著，西咸新區(qū)原咸陽(yáng)部分的生產(chǎn)總值，開(kāi)始納入2017年西安市GDP核算，一定程度上助推了西安市GDP的增長(zhǎng)。

西安市統(tǒng)計(jì)局一位工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年首次將西咸新區(qū)納入到西安市的GDP統(tǒng)計(jì)，但具體西咸新區(qū)的表現(xiàn)不方便公布。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2017年7月，陜西省政府曾發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)西咸一體化若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬螅?020年，大西安的生產(chǎn)總值達(dá)到1.3萬(wàn)億元，“大西安城市競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)同類(lèi)城市中排位顯著提升。”

而按照2016年西安市GDP6257億元的表現(xiàn)，2020年西安GDP翻番的確有一定難度。

但2017年西咸新區(qū)劃歸西安管理之后，西安GDP較上年增長(zhǎng)約1200億元，西咸新區(qū)的貢獻(xiàn)已經(jīng)較為明顯。

張寶通告訴記者，西咸新區(qū)被西安代管后，就形成了“1+1>2”的效應(yīng)，它不僅僅是把西安市和西咸新區(qū)GDP簡(jiǎn)單統(tǒng)一。西安和西咸新區(qū)彼此之間不再像之前那樣，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

“西咸新區(qū)的貢獻(xiàn)已經(jīng)挺高的，但西咸新區(qū)還在建設(shè)階段，可能未來(lái)會(huì)更高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)過(guò)程。”上述西安市統(tǒng)計(jì)局工作人員告訴記者。

值得注意的是，近日已有福州、合肥、濟(jì)南等多地表示，其2017年GDP突破7000億元。

張寶通稱(chēng)，2017年西安市的招商引資工作為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，一些成績(jī)到2018年才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。“從2018年開(kāi)始，西安在全國(guó)GDP的排位還會(huì)繼續(xù)上升，而且再搭上剛剛批復(fù)的‘關(guān)中平原城市群’這個(gè)順車(chē)，西安市發(fā)展的勢(shì)頭在2018年會(huì)更好。”