“老土”的中國(guó)校服，竟是個(gè)千億市場(chǎng)，有人盯上了這樁大生意

從90年代起，我國(guó)中小學(xué)校就開(kāi)始采用肥大、拖沓、大多藍(lán)白相間的運(yùn)動(dòng)校服。這些被同學(xué)們嫌棄“丑”、“沒(méi)款式”、“老土”的校服，在商人眼里，卻是一片被普遍忽略的銷售熱土。

2017年下半年以來(lái)，一些校服生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)名向中紀(jì)委、教育部舉報(bào)，一家名為陽(yáng)光智園平臺(tái)在校服市場(chǎng)做“紅頂”壟斷生意。

據(jù)了解，截至2017年4月，全國(guó)有一萬(wàn)多所學(xué)校使用該平臺(tái)。而該平臺(tái)究竟是怎么做到紅頂壟斷的呢？

▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

一萬(wàn)多所學(xué)校使用

“須在當(dāng)年10月18日前入駐陽(yáng)光智園平臺(tái)，不進(jìn)入該平臺(tái)的，教育局將取消該企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，不得參與本市校服招投標(biāo)，學(xué)校也不得購(gòu)買(mǎi)其生產(chǎn)、供應(yīng)的校服。”

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息，這是2017年3月，教育主管部門(mén)對(duì)江西省吉安市所有中小學(xué)校和校服生產(chǎn)企業(yè)下的指令。并表示，凡落實(shí)不力的，將會(huì)被紀(jì)委約談、追責(zé)。

陽(yáng)光智園平臺(tái)自稱是校服互聯(lián)網(wǎng)+管理應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)家長(zhǎng)與廠家可以直接建立購(gòu)買(mǎi)關(guān)系，學(xué)校不再擔(dān)當(dāng)中間商角色，也不再經(jīng)手校服費(fèi)用。

▲圖片來(lái)源：某軟件下載平臺(tái)官網(wǎng)截圖

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)道，2016年6月27日，教育部裝備研究與發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱教育部裝備中心)以函件的形式，印了《陽(yáng)光智園中小學(xué)學(xué)校校服互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要》發(fā)各省區(qū)市教育廳局后勤管理部門(mén)。

該文件要求“積極推動(dòng)學(xué)校應(yīng)用陽(yáng)光智園平臺(tái)”。

2017年8月10日，陽(yáng)光智園江西分公司總監(jiān)劉兵在陽(yáng)光智園平臺(tái)推廣會(huì)議上表示，“陽(yáng)光智園不是某個(gè)公司的平臺(tái)，而是教育部的平臺(tái)”。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者就此以商家名義向劉兵求證，他表示“現(xiàn)在不方便多說(shuō)”。

而教育部政策法規(guī)司一工作人員對(duì)記者表示，從來(lái)沒(méi)有以教育部的名義下發(fā)過(guò)有關(guān)強(qiáng)制推廣使用陽(yáng)光智園平臺(tái)的文件。

據(jù)了解，截至2017年4月，全國(guó)已有300多個(gè)區(qū)縣教育局、一萬(wàn)多所學(xué)校使用陽(yáng)光智園平臺(tái)。

收企業(yè)5成利潤(rùn)，被懷疑壟斷經(jīng)營(yíng)

根據(jù)陽(yáng)光智園平臺(tái)服務(wù)協(xié)議，學(xué)生或家長(zhǎng)通過(guò)平臺(tái)自主選購(gòu)校服并進(jìn)行線上支付后，校服生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)向?qū)W校方提起付款申請(qǐng)，校方在平臺(tái)審批同意付款，平臺(tái)在校方同意付款的15個(gè)工作日內(nèi)，將扣減服務(wù)費(fèi)后的應(yīng)付款支付給校服生產(chǎn)企業(yè)；服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為校服生產(chǎn)企業(yè)銷售校服總貨款的4%。

“按銷售貨款的4%收取服務(wù)費(fèi)，根本沒(méi)有考慮校服企業(yè)的實(shí)際承受能力。”四川成都美爾達(dá)服飾有限公司總經(jīng)理李世明說(shuō)。據(jù)了解，校服生產(chǎn)企業(yè)凈利潤(rùn)一般在8%左右。

▲圖文無(wú)關(guān)（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

江西吉安市一位中學(xué)校長(zhǎng)稱，吉安地區(qū)每年校服采購(gòu)金額為2.6億元，陽(yáng)光智園平臺(tái)每年可輕松提成1000萬(wàn)元以上；河北省教育廳一位人士算了一筆賬，全國(guó)中小學(xué)每年校服采購(gòu)金額至少500億元，如果全部通過(guò)陽(yáng)光智園平臺(tái)進(jìn)行交易，該平臺(tái)每年可以坐收20億元以上的服務(wù)費(fèi)。

事實(shí)上，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于2015年7月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》。河北衡水金剪子服裝加工廠負(fù)責(zé)人解興滄對(duì)記者說(shuō)：“國(guó)家四部委的‘校服新政’是可行、有效的，現(xiàn)在再搞一個(gè)陽(yáng)光智園平臺(tái)，有點(diǎn)畫(huà)蛇添足。”

可替代陽(yáng)光智園平臺(tái)的免費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不勝枚舉，為何單獨(dú)強(qiáng)推該平臺(tái)?

據(jù)了解，陽(yáng)光智園平臺(tái)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商，是一家名為北京陽(yáng)光智園科技有限公司的民營(yíng)企業(yè)，工商資料顯示，該公司由自然人許福森100%控股。許福森同時(shí)為森仕服裝集團(tuán)最大股東和實(shí)際控制人。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息，知情人士透露，森仕服裝集團(tuán)的子公司廣州森仕時(shí)裝(贛州)有限公司，是一家校服生產(chǎn)企業(yè)，2015年以前一直是江西省教育廳后勤產(chǎn)業(yè)辦認(rèn)定的校服生產(chǎn)廠家，目前仍在江西贛縣、上高縣、永修縣、廣昌縣等十余個(gè)縣市從事校服生產(chǎn)供應(yīng)。

在企業(yè)看來(lái)，陽(yáng)光智園平臺(tái)服務(wù)“只此一家”，具有明顯的壟斷性。廣西育龍文體用品有限公司總經(jīng)理蔡文河對(duì)記者說(shuō)，“面對(duì)收費(fèi)主體，企業(yè)沒(méi)有選擇的空間；面對(duì)服務(wù)價(jià)格，企業(yè)沒(méi)有談判的余地，陽(yáng)光智園平臺(tái)如此收取高額服務(wù)費(fèi)，無(wú)異于打劫。”

“校服”是一個(gè)巨大的潛力市場(chǎng)

據(jù)彭博《商業(yè)周刊》消息，校服沒(méi)在中國(guó)引發(fā)消費(fèi)革命和時(shí)尚革命，反倒更像一個(gè)隱秘的邊緣生意，很少人知道這個(gè)行業(yè)產(chǎn)值近千億人民幣。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)校服產(chǎn)量達(dá)一億零六千套；國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)的校服消費(fèi)金額約為252億元。根據(jù)中國(guó)青少年研究中心的數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)中小學(xué)生總?cè)藬?shù)約2.08億。校服有夏季、春秋和冬季三類，假定平均每個(gè)學(xué)生一套三件套的標(biāo)準(zhǔn)制式校服、每套校服180元計(jì)，2013年市場(chǎng)整體容量在374億元左右，若以每人兩套算，則有749億元的潛在市場(chǎng)。

▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

指導(dǎo)校服龐大市場(chǎng)運(yùn)作的，就是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》。

教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人表示，校服購(gòu)買(mǎi)主要有三種模式：

一是完全進(jìn)入市場(chǎng)流通，學(xué)校和家長(zhǎng)共同確定樣式后，由家長(zhǎng)到校服門(mén)店購(gòu)買(mǎi)，校服廠家和銷售商接受市場(chǎng)監(jiān)督；

二是由政府出資，通過(guò)政府采購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)，按照相關(guān)法律法規(guī)做好招投標(biāo)工作即可。采用上述兩種模式的地區(qū)較少，只有個(gè)別省進(jìn)行了試點(diǎn)；

三是由采購(gòu)單位直接面向生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)，各地普遍采用此種模式。

為加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管，《意見(jiàn)》明確要求采用代收費(fèi)定向采購(gòu)的地區(qū)，教育行政部門(mén)可依法制訂校服采購(gòu)操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購(gòu)合同，全程公開(kāi)采購(gòu)過(guò)程。采購(gòu)單位要加強(qiáng)校服采購(gòu)公示，向?qū)W生和家長(zhǎng)公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

每經(jīng)編輯 湯亞文

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