每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-01-19 17:41:54
自2015年10月29日“全面二孩”政策實施以來,“全面二孩”政策已經(jīng)完整施行了兩年,但出生人口數(shù)量卻要低于國家衛(wèi)計委當(dāng)初的預(yù)測。1月18日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2017年中國全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰,與2016年相比,這兩個指標(biāo)均有下降。
每經(jīng)編輯 秦勇
2015年10月29日,中共十八屆五中全會在北京閉幕,當(dāng)天發(fā)布的公報宣布“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”,標(biāo)志著我國在堅持計劃生育基本國策的基礎(chǔ)上,告別了已實施35年的“一孩政策”的時代。
▲BBC等外媒報道
從2013年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨(dú)二孩”,到2015年十八屆五中全會提出“全面二孩”,中國人口政策逐步放開的趨勢,也引起了了全世界的矚目。
如今,“全面二孩”政策已經(jīng)完整施行了兩年,但出生人口數(shù)量卻要低于國家衛(wèi)計委當(dāng)初的預(yù)測。
根據(jù)昨天(1月18日)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2017年中國全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰,與2016年相比,這兩個指標(biāo)均有下降。
那么,為什么放開二孩生育后,努力為自己的寶寶添一位弟弟妹妹的父母并沒有想象的那么多呢?
國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示,養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大是民眾生育意愿相對缺乏的主要原因。
▲圖片來源:攝圖網(wǎng) (圖文無關(guān))
不過,每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,隨著國人“重男輕女”思想逐漸淡化,社會風(fēng)氣更趨于平等化,中國的性別比例也在恢復(fù)平衡,“男多女少”的局面得到顯著改觀。
2018年1月18日,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會。
據(jù)寧吉喆介紹,截至2017年末,中國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))139008萬人,比上年末增加737萬人。
全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰;死亡人口986萬人,人口死亡率為7.11‰;人口自然增長率為5.32‰。
2017年出生人口比2016年減少了63萬人,人口出生率也同樣出現(xiàn)了下降。2016年我國人口出生率數(shù)據(jù)為12.95‰。
從性別結(jié)構(gòu)看,男性人口71137萬人,女性人口67871萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.81(以女性為100)。
▲圖片來源:攝圖網(wǎng) (圖文無關(guān))
同時,每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國人口的老齡化程度正在加速加深,勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)降低。
2017年,16至59周歲的勞動年齡人口為90199萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?4.9%。相比之下,2016年全國勞動年齡人口數(shù)量為90747萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?5.6%。
2015年10月30日,國家衛(wèi)生計生委副主任王培安曾在解釋“全面二孩”政策時指出,全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對,預(yù)計政策實施后的幾年中,中國出生人口總量會有一定程度的增長,最高年份的出生人口預(yù)計超過2000萬人。
▲數(shù)據(jù)來源:《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》王培安主編
不過在2016和2017兩年,我國出生人口數(shù)量均未達(dá)到1800萬,預(yù)期中放開“全面二孩”政策后的生育高峰并不十分明顯。
那么,為什么二孩政策放開后,生育數(shù)量不及預(yù)期呢?
1月18日,國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示,民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會因素影響更加明顯。調(diào)查顯示,民眾不打算再生育的原因主要是養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大等等。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,2016年3月,四川省統(tǒng)計局人口就業(yè)處對全省6000位城鄉(xiāng)居民開展的生育二孩意愿調(diào)查結(jié)果顯示,問及不打算生育二孩的受訪者原因時,表示“養(yǎng)育成本高,經(jīng)濟(jì)壓力大”的比例最為突出,為67.3%。
2005年,中國社科院著名社會學(xué)家徐安琪發(fā)布了《孩子的經(jīng)濟(jì)成本:轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)變化和優(yōu)化》報告。報告稱,從直接經(jīng)濟(jì)成本看,0至16歲孩子的撫養(yǎng)總成本為25萬元左右,如估算到子女上高等院校的家庭支出,30歲前的未婚子女的總成本則達(dá)到49萬元。此外,這49萬元尚不包括孕產(chǎn)期支出及從孩子孕育到成長過程中父母因孩子誤工、減少流動、升遷等自身發(fā)展損失的間接經(jīng)濟(jì)成本。
2016年,南方都市報在這份社科院報告的基礎(chǔ)上推測,隨著通脹,在我國大城市養(yǎng)育1個小孩的平均成本已上升到70萬元。
在2017年兩會期間,據(jù)不完全統(tǒng)計,已有多位全國人大代表、政協(xié)委員建言,用補(bǔ)貼、減稅等多種方式鼓勵家庭生育二孩。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,多家媒體曾評論認(rèn)為,緩解女職工再生育的后顧之憂,減少女性因生育帶來的隱形職場壓力,也是鼓勵家庭生育二孩的一個重要方面。
2017年末,我國男性人口71137萬人,女性人口67871萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.81。
根據(jù)國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年,中國男性人口69395萬人,女性人口66009萬人,總?cè)丝谛詣e比為105.13。這一性別比例在2014年下降為105.06;2015年又下降了0.04,至2016年末,總?cè)丝谛詣e比跌至104.98。
這一系列趨勢表明,我國“男多女少”的人口壓力正逐步得到緩解。
目前,國際公認(rèn)的人口性別比正常范圍為103-107。我國總?cè)丝谛詣e比例已連續(xù)五年保持在正常水平范圍內(nèi),且呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,2017年1月25日,國家衛(wèi)生計生委公布了《“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中明確提出要綜合治理出生人口性別比偏高問題。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、中新網(wǎng)、一財網(wǎng)等
每經(jīng)編輯:鄭直
如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP