中國對“洋垃圾”說不！這些國家突然“凌亂”了

新年伊始，西方不少國家感受到垃圾的“壓力山大”。隨著中國全面禁止進(jìn)口環(huán)境污染風(fēng)險高、群眾反映強(qiáng)烈的廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物，有的國家出現(xiàn)垃圾堆積如山的窘?jīng)r。

作為向中國出口“洋垃圾”的大國，美國、日本和澳大利亞都如何應(yīng)對？

美國：為達(dá)中國新標(biāo)，啟用人工智能

在美國西海岸的俄勒岡州，九成以上居民會將自家的垃圾信件、無用電話簿和舊雜志投入可回收物垃圾桶。每兩個星期，垃圾回收車輛會將垃圾桶拉去指定的回收站。廢紙將從那里開啟它們的中國之旅。

美國是世界上生產(chǎn)可回收垃圾最多的國家，大約三分之一的可回收垃圾出口國外，其中約一半流入中國。美國廢品回收業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年美國向中國出口了市值56億美元（約合人民幣362億元）的可回收垃圾，其中約一半為廢舊紙制品，重量超過1300萬噸。

中國“洋垃圾”入境禁令去年7月出臺后，美國可回收廢品的價格一路走低。去年10月，廢紙的價格暴跌35%至40%。

失去中國這一最大買家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替代者。可沒有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾，況且澳大利亞、日本等國同樣受到中國禁令的影響，也在為其垃圾找出路。

“世界其他國家都無法填補(bǔ)這個空白，這就是為什么現(xiàn)在垃圾回收變得一團(tuán)糟。”美國波特蘭市一家廢品回收公司的經(jīng)理這樣說。

“未經(jīng)分揀的廢紙”指在可回收廢紙中摻有不可回收物。美國回收系統(tǒng)的工作人員承認(rèn)，經(jīng)常會在可回收廢紙的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

圖片來源：視覺中國

以往，二次分揀工作都由中方完成，費(fèi)時費(fèi)力不說，還存在環(huán)保風(fēng)險。有美國媒體報道，中國此次大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對美國回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。

美國廢品回收業(yè)協(xié)會高級主管阿迪娜·阿德勒說，這家機(jī)構(gòu)正在與中方商討適當(dāng)放寬垃圾進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。

她同時指出，中國的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對美國企業(yè)而言也不都是壞事，一場垃圾回收革命的號角或許已經(jīng)吹響。

為達(dá)到中國設(shè)定的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，一些美國廢品回收企業(yè)不惜高價啟用人工智能完成垃圾分揀。

俄勒岡州一家企業(yè)就引進(jìn)這樣一套系統(tǒng)：機(jī)器人將不可回收物從可回收物中挑出，機(jī)械手臂每分鐘可以分揀80次，而最高效的工人只能達(dá)到每分鐘準(zhǔn)確分揀30次。不過這套系統(tǒng)價格昂貴，并非每家企業(yè)都用得起。

對于多數(shù)廢品回收企業(yè)來說，細(xì)化垃圾分類、從源頭控制可回收垃圾的“清潔性”或許是最實(shí)際的選擇。

一些企業(yè)已經(jīng)開始重新制定回收垃圾標(biāo)準(zhǔn)，并考慮增加廢紙專用垃圾桶，以減輕垃圾分揀壓力。

一家廢品回收公司甚至考慮在垃圾車上安裝攝像頭，監(jiān)控人們是否按要求丟垃圾。

澳大利亞：轉(zhuǎn)變觀念，壓力也是機(jī)遇

澳大利亞媒體報道，中國禁令生效后，澳大利亞會有61.9萬噸材料受影響，市值5.23億澳元（約合人民幣26.8億元）。

澳大利亞廣播公司援引悉尼廢品再生回收公司業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)理加思·蘭姆的話報道：“中國的禁令會產(chǎn)生很大影響，因為市場將涌入大量可再生材料，價格肯定崩盤。”

澳大利亞環(huán)境和能源部長喬希·弗賴登伯格在聲明中說：“盡管中國的禁令會給一些行業(yè)帶來壓力，但同時也會為一些回收行業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇。”

澳大利亞廢品管理聯(lián)盟首席執(zhí)行官蓋爾·斯隆對新華社記者說：“業(yè)界理解中國的做法，明白中國希望在國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”

“這對澳大利亞來說也是發(fā)展本國循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為該行業(yè)創(chuàng)造工作崗位的機(jī)會。”

“現(xiàn)在我們面臨的第一個挑戰(zhàn)是新規(guī)實(shí)施的時間，以及我們作出相應(yīng)調(diào)整以在境內(nèi)處理廢品的速度。我們得與歐洲一樣轉(zhuǎn)變消費(fèi)者和政府的意識，摒棄‘投入、生產(chǎn)、丟棄’的傳統(tǒng)概念，轉(zhuǎn)而力求將自然資源盡可能多次地循環(huán)利用。”

“因此，應(yīng)該設(shè)計一個‘再回收、再利用、再生產(chǎn)’的方法，讓生產(chǎn)商和制造商購買可再生材料和可再生商品并再利用。如何設(shè)計產(chǎn)品、管理商品以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用是我們面臨的挑戰(zhàn)。”

圖片來源：視覺中國

日本：向中國出口，本國企業(yè)卻“吃不飽”

不同于澳大利亞，日本已經(jīng)有先進(jìn)的“再回收、再利用、再生產(chǎn)”方法，但受價格等因素影響，依然向中國出口大量“洋垃圾”。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)統(tǒng)計顯示，2016年日本向中國出口約84萬噸廢塑料、28萬噸廢紙。

根據(jù)日本的貿(mào)易統(tǒng)計，日本出口的廢塑料中約一半出口到中國，出口廢紙中約70%出口到中國。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)所辦《通商弘報》去年9月報道，中國有關(guān)政策的變動會對日本產(chǎn)生不小影響，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為日本對華“再生資源”出口市場可能消失。

由于在日本相關(guān)的廢棄物回收再利用成本較高，且中國進(jìn)口商的出價較高，日本的回收企業(yè)在和中國“洋垃圾”（再生資源）進(jìn)口商的競爭中不占優(yōu)勢，因此長期以來日本的這些“洋垃圾”（再生資源）被源源不斷地出口到中國，而日本的廢品回收企業(yè)面臨“吃不飽”的窘境，有些不得不壓縮處理能力，導(dǎo)致日本的資源垃圾處理一度出現(xiàn)部分依賴中國的局面。

資源垃圾包括礦泉水瓶、玻璃瓶、紙、鋁罐、鐵罐等。日本廣播協(xié)會電視臺就日本資源垃圾處理對中國的依賴做過專題節(jié)目。

2008年金融危機(jī)后，中國企業(yè)對日本的資源垃圾需求減少，大幅削減從日本的訂單。日本依賴中國的資源垃圾處理模式突然受到挑戰(zhàn)。由于日本國內(nèi)的處理能力不足，在一些資源垃圾處理工廠，壓縮捆扎后的塑料瓶垃圾一度堆積如山。

日本資源垃圾回收處理體系先進(jìn)，但最高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、最細(xì)致的處理方式對應(yīng)的是不菲的處理成本。

在日本，居民每周定期將資源垃圾投放到指定地點(diǎn)，由專人收取，居民處理資源垃圾不會有任何回報。

即使能免費(fèi)回收資源垃圾，日本的廢品回收加工企業(yè)也難以輕松盈利。記者采訪過一個廢舊塑料瓶加工廠，這家工廠將塑料瓶粉碎后加工成初級塑料制品。工廠的負(fù)責(zé)人表示，苦于原料不足，工廠開工率不高。

如今中國落實(shí)“洋垃圾”進(jìn)口禁令，對日本廢品回收加工產(chǎn)業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。

來源：：新華國際頭條微信公眾號（ID：interxinhua） 記者：高路 何嘉悅 朱宏業(yè) 華義