央企地方國資委負責人會議將召開 混改或挑大梁

有權(quán)威人士向《證券日報》記者透露，一年一度的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議將于近期召開。根據(jù)以往經(jīng)驗，本次會議將在總結(jié)2017年的工作基礎(chǔ)上，對2018年國企改革進行部署。

昨日，國資國企改革資深專家周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，黨的十九大報告對深化國有企業(yè)改革提出了明確任務(wù)和新的更高要求，預(yù)計2018年國有企業(yè)改革將繼續(xù)深入推進。具體來看，包括完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

回看2017年的央企、地方國資委負責人會議可以看到，當時提出的“加快各項改革政策落實落地，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實效”，確實取得了較好的進展。如作為央企推進混合所有制改革、資產(chǎn)證券化等一系列改革前置條件的公司制改制，2017年中央企業(yè)集團層面公司制改制方案已全部批復(fù)完畢，且有87家中央企業(yè)建立了董事會。再比如，作為本輪國企改革突破口的混合所有制改革，在前兩批混改試點企業(yè)名單確定的基礎(chǔ)上，第三批31家國有企業(yè)試點名單也已獲得國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，其中有中央企業(yè)，也有地方國有企業(yè)。

周麗莎認為，隨著前三批混改試點方案的相繼落地，混合所有制改革將在2018年繼續(xù)積極推進，同時結(jié)合具體情況分層分類進行改革。具體來看，央企股份制改革要引入社會資本實現(xiàn)股權(quán)多元化，對于主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企推進混合所有制改革；對于承擔關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域央企，這類混改要在保持國有資本控股地位的前提下，支持非國有資本參股；對于地方國企混改來說，2018年的混改步伐可以邁得更大，尤其是主業(yè)處于充分競爭行業(yè)的商業(yè)類國企，可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況推進混改，以提高經(jīng)濟效益和創(chuàng)新商業(yè)模式為導(dǎo)向，充分運用各種方式積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現(xiàn)股權(quán)多元化。

值得關(guān)注的是，2017年在各項改革政策落地的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)效益也實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月我國中央企業(yè)實現(xiàn)營收23.6萬億元，同比增長幅度為14.3%；實現(xiàn)利潤總額超過1.3萬億元，同比增長幅度達到17.2%，這一數(shù)字是近五年的同期最好水平。

盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時預(yù)計，2018年國企改革將在三個方面發(fā)力：首先就是混合所有制改革，預(yù)計2018年國企混改將在力度和模式上進行探索，并且以公司制改革為先導(dǎo)，地方國企混改也將加快；其次，從重組整合角度來看，預(yù)計2018年鋼鐵、煤炭、電力等傳統(tǒng)周期性行業(yè)的兼并重組將進一步深化，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批資產(chǎn)規(guī)模較大、核心競爭力較強、具備區(qū)域整合能力的現(xiàn)代化企業(yè)集團；最后，國有企業(yè)去杠桿也將進一步深化。

來源：證券日報 記者：杜雨萌