人民房評：不能將樓市精準(zhǔn)調(diào)控與“政策松綁論”混為一談

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近日，蘭州出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購政策。同時(shí)，實(shí)行住房限售措施，強(qiáng)調(diào)在限售區(qū)域內(nèi)不管是新房還是二手房，都要從取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記簿日期滿三年，方才能上市交易。

不曾料想，蘭州此舉卻被部分輿論解讀成了“樓市政策松綁論”，并稱“蘭州成為打響樓市政策松綁第一槍的城市”。

蘭州有關(guān)部門不得不連夜發(fā)布公告澄清：此次政策調(diào)整不是放松調(diào)控，而是落實(shí)分類調(diào)控、因域施策，提高調(diào)控的精準(zhǔn)性。

值得注意的是，與蘭州一起因輿論誤解而“躺槍”的城市，還有針對人才放寬落戶政策的南京，以及因一則政策解釋函中內(nèi)容被誤解的合肥。非樓市調(diào)控政策卻也被誤解成“限價(jià)、限購政策取消”。

在筆者看來，蘭州樓市調(diào)控政策的變化實(shí)屬正常。首先，從去年年初實(shí)施樓市調(diào)控政策至今，蘭州主城區(qū)房價(jià)快速上漲的局面得到有效控制，樓市呈現(xiàn)“價(jià)穩(wěn)量降”的局面。其次，蘭州各個(gè)區(qū)域的樓市出現(xiàn)了分化，比如，主城區(qū)和郊區(qū)分化，突出表現(xiàn)在此次放開限購的距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域，這些區(qū)域房屋供應(yīng)量占到了整個(gè)蘭州新房面積的七成以上，房價(jià)僅為主城區(qū)一半，購房者多是剛需和改善型家庭，限購政策限制了這些家庭的購房需求，同時(shí)，也造成了這些區(qū)域房屋庫存量加大。

而被輿論選擇性忽視的是，為了打擊主城區(qū)內(nèi)的投資投機(jī)性需求，蘭州還補(bǔ)上了三年內(nèi)限售的政策?；谝陨蠋c(diǎn)，蘭州調(diào)整樓市調(diào)控政策顯然合情合理。

筆者認(rèn)為，這“一放一補(bǔ)”是蘭州有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貥鞘袑?shí)際的情況作出的分類調(diào)控和區(qū)域化調(diào)控，是“因城施策”、“一城多策”調(diào)控舉措的一次新嘗試，凸顯“因區(qū)施策、精準(zhǔn)調(diào)控”的特點(diǎn)。

輿論對樓市政策的敏感，從側(cè)面也反映出樓市當(dāng)前的調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵期。曾幾何時(shí)，有關(guān)“樓市政策調(diào)控放松”的各種猜測和解讀，占據(jù)了報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)，頗有風(fēng)聲鶴唳草木皆兵的意味。

其實(shí)，從黨的十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，早就為樓市定了“穩(wěn)定發(fā)展”的基調(diào)，“房住不炒”是對樓市的權(quán)威定位。

在剛剛結(jié)束的全國城鄉(xiāng)住房建設(shè)工作會(huì)議上，住建部要求，2018年將抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房，庫存仍然較多的部分三、四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。

在經(jīng)歷一年多的調(diào)控后，當(dāng)前我國樓市發(fā)展趨于平穩(wěn)。在“因城施策”的前提下，各地針對當(dāng)?shù)氐臉鞘星闆r采取的政策微調(diào)是有必要的，也是對過去“一刀切式”政策調(diào)控弊端的有效調(diào)整。有專家指出，2018年各地樓市政策的微調(diào)可能將進(jìn)入常態(tài)化時(shí)期，在堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展的前提下，無需反應(yīng)過度。

（來源：人民網(wǎng) 作者：徐倩）