內(nèi)蒙古首次承認(rèn)叫停包頭地鐵 停建、緩建過度舉債項(xiàng)目

1月3日，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委提出了三件事，引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈共鳴。

有的工作指導(dǎo)脫離實(shí)際、有些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、一些地方盲目過度舉債搞建設(shè)……會(huì)上，自治區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志直面問題，坦承自治區(qū)做的三件事：停建、緩建一批政府過度舉債的項(xiàng)目，堅(jiān)決叫停包頭地鐵項(xiàng)目和呼和浩特地鐵３、４、５號(hào)線項(xiàng)目，全面梳理在建和計(jì)劃建設(shè)的政府投資項(xiàng)目；化解政府債務(wù)、銀行不良貸款和農(nóng)村牧區(qū)高利貸，明確提出從２０１７年起，利用３至５年、爭取用３年時(shí)間把政府債務(wù)率降到合理水平。針對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程過度舉債和拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題，制定化解方案；擠掉財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)和部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值存在的水分，壓實(shí)經(jīng)濟(jì)總量，夯實(shí)財(cái)政收入。

講實(shí)情、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，代表們?yōu)樽灾螀^(qū)黨委班子勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是的作風(fēng)點(diǎn)贊。

呼和浩特市玉泉區(qū)書記吳文明的筆記本上劃的重點(diǎn)是化解債務(wù)。“政府投資要量入為出，看菜吃飯，堅(jiān)決防止盲目過度舉債，防止不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)，這些要求很實(shí)。”他深有感觸地說，這幾年，當(dāng)?shù)卦诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、民生事業(yè)建設(shè)上投入比較大，產(chǎn)生了較大的債務(wù)，現(xiàn)已通過財(cái)政資金、出讓土地、出售國有資產(chǎn)等措施化解了一部分欠債，今后必須堅(jiān)持合理投資，嚴(yán)防出現(xiàn)新的不合理債務(wù)。

決不能停留在高調(diào)表態(tài)上，以會(huì)議貫徹會(huì)議，只說不動(dòng)；決不能停留在制定化解方案上，以文件落實(shí)文件，紙上談兵；決不能新官不理舊賬……鮮明的觀點(diǎn)和態(tài)度引起了熱議。在下午的分組討論會(huì)上，烏海市委書記史萬鈞帶頭談感受：“脫貧攻堅(jiān)的舉措，靠什么實(shí)現(xiàn)？全面建成小康社會(huì)的重任，靠什么完成？我們必須力戒空談，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，這才真正有利于事業(yè)的發(fā)展。”

債務(wù)高、警戒線、有風(fēng)險(xiǎn)，自治區(qū)毫不忌諱地公布了全區(qū)債務(wù)的老底。工商銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行行長趙桂德說，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局和人民福祉，是決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，必須得實(shí)事求是來面對(duì)，加快解決。

哪些數(shù)據(jù)是真的？哪些是假的？自治區(qū)黨委“自曝家丑”：自治區(qū)政府財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)，部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值存在水分。財(cái)政審計(jì)部門反復(fù)核算后，調(diào)減２０１６年一般公共預(yù)算收入５３０億元，占總量的２６．３％，同時(shí)調(diào)整了２０１７年收支預(yù)算預(yù)期目標(biāo)。調(diào)減后，２０１７年全區(qū)一般公共預(yù)算收入１７０３．４億元，比２０１６年公布數(shù)據(jù)下降１４．４％，剔除虛增空轉(zhuǎn)因素后同比增長１４．６％；經(jīng)過初步認(rèn)定，應(yīng)核減２０１６年規(guī)模以上工業(yè)增加值２９００億元，占全部工業(yè)增加值的４０％，２０１６年地區(qū)生產(chǎn)總值基數(shù)也相應(yīng)核減。

“瘦身”、“減債”、“擠水分”，內(nèi)蒙古力求經(jīng)濟(jì)去虛求實(shí)。這些信息令包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長魏拴師很振奮。他說，政府去虛求實(shí)，也有利于企業(yè)去虛求實(shí)，把不合理的負(fù)擔(dān)減下來，處置僵尸企業(yè)有了動(dòng)力和壓力，企業(yè)會(huì)在優(yōu)質(zhì)、高效、智慧、低耗、安全、環(huán)保等方面持續(xù)發(fā)力，以高質(zhì)量的發(fā)展，彌補(bǔ)政府化解債務(wù)和去虛的缺口，特別是國有企業(yè)，要更多的承擔(dān)政治責(zé)任，經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。