中核原老總履新國家電投董事長，巨頭重組話題重新燃起

中國核工業(yè)集團公司(下稱“中核集團”)總經(jīng)理錢智民將接手國家電投集團公司(下稱“國家電投”)董事長的傳聞，已經(jīng)得到印證。

中核集團官網(wǎng)剛剛發(fā)布消息稱，2日下午，中核集團召開領導班子(擴大)會議。受中央組織部領導委托，中央組織部有關干部局負責同志宣布了中央關于中核集團總經(jīng)理調(diào)整的決定：余劍鋒同志任中核集團董事、總經(jīng)理、黨組副書記，免去其國家開發(fā)投資公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記職務;免去錢智民同志的中核集團董事、總經(jīng)理、黨組副書記職務，另有任用。上述職務任免按有關法律和章程辦理。

國家電投官網(wǎng)“集團領導”一欄顯示，錢智民已經(jīng)替代國家電投原董事長王炳華成為該集團的新任董事長。

兩大核電集團迎來新的一二把手

錢智民調(diào)任國家電投董事長，在2017年年底就有傳聞。當時就有業(yè)內(nèi)知情人士向第一財經(jīng)記者表示，錢智民將接手國家電投董事長的職位。

上述消息的公布，意味著錢智民已經(jīng)在中國廣核集團(下稱“中廣核”)、中核集團、國家電投國內(nèi)三大核電集團都工作過了。

出生于1960年11月的錢智民，工作至今幾乎未離開過核電領域。1985年5月，25歲的他到廣東核電合營有限公司工作，歷任團委副書記、工程部辦公室副主任、歐洲綜合隊施工和調(diào)試經(jīng)理助理、秘書部公關處處長。

2002年1月起，他開始擔任中廣核副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長的職位，成為國內(nèi)核電領域中最年輕的一把手。2010年4月，他調(diào)任國家能源局，擔任副局長，并主管核電領域。四年后，2012年5月，擔任中核集團總經(jīng)理。

錢智民身材高大、長相端莊。“他對人是很溫和的。”接觸過錢智民的業(yè)內(nèi)人士對第一財經(jīng)記者說。這種溫和的風格，使得錢智民在核電領域有“男神”之稱。

業(yè)界對錢智民此次履新國家電投有諸多期待。根據(jù)第一財經(jīng)記者了解，其中的一個期待與國內(nèi)核電集團的合并重組有關。

2017年3月17日，中核科技(000777.SZ)發(fā)布公告稱，公司當天接到控股股東中核集團發(fā)來的通知，獲悉中核集團正在籌劃與中國核工業(yè)建設集團(下稱“中國核建集團”)戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關主管部門批準。幾天后，中核集團旗下上市公司中國核電(601985.SH)和中國核建集團旗下上市公司中國核建(601611.SH)分別發(fā)布同樣的消息。

此后，2017年7月5日，有媒體報道，國家電投正與華能集團就重組事宜展開接觸。針對與華能集團的重組可能，時任國家電投董事長王炳華稱，“還在推進當中。大家都有意在往一起想吧。”

上述兩件事情，把核電集團之間、核電集團與其他電力集團之間的合并重組推向新一輪高潮。

核電集團之間未來怎么走

不過，第一財經(jīng)記者注意到，時至今日，有關中核集團與中國核建集團之間籌劃戰(zhàn)略重組事宜尚未有新的消息。同樣，國家電投與華能集團之間的接觸也沒有新的進展。

其中，中國核建集團董事長一職至今已空缺一年有余。2016年12月12日，中核集團召開中層以上管理人員大會。中央組織部副部長高選民宣布了黨中央、國務院關于中核集團主要領導變動的決定：王壽君同志任中核集團董事長、黨組書記，免去其中國核建集團董事長、黨組書記職務。此后，中國核建集團董事長一職就一直空缺。

而這被認為是兩家集團之間的合并重組勢在必然。

值得關注的是，在王壽君接手中核集團董事長一職之前，業(yè)內(nèi)有不少猜測，時任中核集團總經(jīng)理的錢智民是該職位的主要人選。

中核集團和中國核建集團是中國國防科技工業(yè)十大軍工集團的重要兩家，也曾同屬一家公司——原中國核工業(yè)總公司(下稱“中核總”)。1999年，中核總被解散，后分為中核集團和中國核建集團，其中，中核集團接管了中核總大部分產(chǎn)業(yè)。

多名知情人士在曾在2017年向第一財經(jīng)記者表示，中核集團和中國核建集團之間的重組不成問題，只是時間問題。

此外，他們中有人認為，王壽君從中國核建集團調(diào)到中核集團，更有利于兩家集團的重組。也是從王壽君履新中核集團董事長的那一刻開始，更多人相信，他的到來，可能意味著幾年前有關中核集團與中國核建集團進行重組的傳聞將成為現(xiàn)實。

但王壽君后來曾解釋說，“我調(diào)過來以后，大家就以為這個事情是不是我來決定。其實不是我來決定。”

如果上述重組落定，中核集團和國家電投這兩大核電企業(yè)都完成了外部強強聯(lián)手，只剩中廣核一家還在單兵作戰(zhàn)，核電領域競爭天平已經(jīng)出現(xiàn)了傾斜。

資源互補是目前國有企業(yè)進行重組的一個重要原因。在產(chǎn)業(yè)方面，作為國家核科技工業(yè)的主體，中核集團擁有完整的核科技工業(yè)體系，目前主要從事核電業(yè)務、核燃料循環(huán)業(yè)務、核能技術研發(fā)與服務等。其中，在核電領域，中核是目前國內(nèi)投運核電和在建核電的主要投資方、核電技術開發(fā)主體。

而作為一家核工業(yè)建設集團，中國核建集團具備同時承擔40臺核電機組的建造能力，是國內(nèi)外唯一一家連續(xù)30余年不間斷從事核電建造的集團，承擔著中國大陸所有在建核電站核島部分的建造任務。

通過重組產(chǎn)生良好效果的，國家電投便是其中一個例子。在2015年重組成立的國家電投，是由原中國電力投資集團(下稱“中電投”)和國家核電技術公司(下稱“國家核電”)重組而成的。在中電投和國家核電基礎上，國家電投不僅坐擁國家核電擁有的中國自主化三代核電技術AP1000的設計、建設、開發(fā)優(yōu)勢，而且有著原五大電力集團之一的中電投的雄厚實力支持。兩家合并之后，業(yè)務領域覆蓋了常規(guī)發(fā)電和核電，不僅在五大發(fā)電集團中獨樹一幟，而且在資產(chǎn)量和收入額上都大幅超過中核集團和中廣核。

與此同時，成功重組后的國家電投，目前還在與發(fā)電巨頭華能集團進行接觸。

值得關注的是，余劍鋒在國家開發(fā)投資公司擔任總經(jīng)理之前，曾在2015年6月至2016年7月?lián)螄译娡陡笨偨?jīng)理。因此，此次錢智民擔任國家電投董事長，余劍鋒調(diào)任中核集團總經(jīng)理，讓業(yè)界產(chǎn)生諸多猜測——中核集團與國家電投未來會有怎樣的合作，國家電投與華能集團之間的接觸還會深入嗎?

不管如何，在這種情況下，唯一沒有實現(xiàn)強強聯(lián)合的中廣核未來會走什么樣的道路?

圖片來源：攝圖網(wǎng)

國家核安全局一位退休高層此前對第一財經(jīng)記者表示，他個人認為，中廣核可以走類似國家電投的合并路徑，即通過與四大發(fā)電集團其中一個進行合并重組，走出一條核電與常規(guī)電相結合的道路。

“我相信，核電作為清潔能源，是很有希望的，核電集團企業(yè)跟常規(guī)電集團進行合并，可以解決很多問題。”這位退休官員分析，“現(xiàn)在核電集團面臨著用電調(diào)峰和融資方面的壓力，如果能夠與常規(guī)電集團進行合并，就可以發(fā)揮核電的優(yōu)越性，而且在融資等各方面都很方便。”

目前，中國華能、中國大唐、中國國電、中國華電等四大發(fā)電集團都涉及核電業(yè)務，但都沒有核電運營資質(zhì)。

國內(nèi)核電市場非常廣闊。按照中國核電發(fā)展規(guī)劃，到“十三五”末，全國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建機組達到3000萬千瓦以上。目前，中國在建核電機組數(shù)量居世界第一。

由于核電的經(jīng)濟效率相對較高，加上火電受制，更多的發(fā)電集團都想進入核電領域。這位退休官員還分析，中國四大發(fā)電集團也希望獲得核電運營資質(zhì)，因此與中廣核等擁有核電運營資質(zhì)的核電集團進行重組可以幫助它們獲得這樣的資質(zhì)。

如果沒能實現(xiàn)強強重組，中廣核也在布局如何獨立發(fā)展。雖然中廣核在核燃料方面一直受到現(xiàn)有競爭格局的制約，在資金方面此前也不如五大電力公司那樣充裕，但隨著中廣核旗下多家公司已實現(xiàn)上市，中廣核在融資方面的能力已經(jīng)得到加強。

核電巨頭究竟怎么走，或許在未來一段時間內(nèi)會變得清晰起來。