“公路老兵”楊育生“轉正”，他將如何掌舵陜西交通未來？

每經編輯 鶯歌    

©陜西交通建設集團公司

上月底，陜西省十二屆人大常委會第三十八次會議表決通過：任命楊育生為陜西省交通運輸廳廳長。

而在此前，楊在交通運輸廳副廳長職位上已歷練數(shù)年。

回顧其履歷，24歲從長安大學公路學院畢業(yè)后，楊育生便一直在交通系統(tǒng)任職。從技術人員到企業(yè)負責人，再到政府官員，是名副其實的“公路老兵”。

如今，這位老兵又迎來新的挑戰(zhàn)。

首先，一個大的命題是“一帶一路”倡議政策紅利下，交通板塊如何支撐陜西建設“內陸改革開放新高地”？

再者，更深層次的專項難題，諸如高速公路建設的融資壓力、高鐵時代對公路運輸?shù)臎_擊等等……

一言以蔽之，“轉正”后的楊育生，任重道遠！

長安大走出的廳長

生于陜西省咸陽禮泉縣的楊育生，是個學生時代就成績優(yōu)異的農家子弟。

1984年，從素有長安大學王牌之稱的公路學院畢業(yè)，24歲的楊育生進入西安公路研究院，成為一名技術員。

當時的他也許沒有想到，33年后會成長為一省交通運輸領域的掌舵人。

80年代的西安公路研究院還叫西安公路研究所，是省交通運輸廳直屬科研單位。

主要業(yè)務包括道路的勘察設計、施工監(jiān)理、測試等。剛進單位的新人楊育生干的就是實驗、測試的活兒。

測試員這一工種，公路修到哪里就必須跟到哪里，野外奔波、風餐露宿便是日常。

圖片來源于網絡

而后，楊育生在一次媒體采訪中回憶到，剛參加工作時經常加班實驗、整理材料錯過飯點后忍饑挨餓都是常有的事情。

但也因為在工作中表現(xiàn)積極，又吃苦耐勞。單位的老同事們開始將一些有挑戰(zhàn)的重要工作交給他。

直面這些有難度的工作任務挑戰(zhàn)，為他日后成長為陜西公路建設領域的業(yè)務骨干奠定了基礎。

上世紀80年代，正是陜西拉開高速公路建設大幕的時代。

以測試員作為職業(yè)生涯起點的楊育生，自身也經歷了高速公路在陜西從無到有、從快到慢、從落后到領先的全過程。

作為陜西“高速時代”的拓荒者之一，楊育生主導、參與了西安市繞城高速工程、秦嶺終南山隧道工程等一系列在陜西公路建設史中堪稱里程碑的項目。

《西安繞城高速公路成套技術研究》、《瀝青路面雙層一次鋪筑技術研究、排水瀝青混合料最佳瀝青用料預估模型研究》……這些普通人看來晦澀難懂的學術論文，便是楊育生及同事們對陜西一次次高速公路建設的經驗總結。

48歲執(zhí)掌陜交建

2008年5月，離他48歲生日僅有1個月時，楊育生由陜西省交通建設集團公司（以下簡稱陜交建）黨委副書記、副董事長升任黨委書記、董事長。

值得一提的是，當時他接替的陜交建前任黨委書記、董事長正是剛剛卸任省交通運輸廳廳長的馮西寧。

提起陜交建集團，很多人會聯(lián)想到本月初掛牌成立的陜西省交通投資集團有限公司（以下簡稱陜交投）。

因陜交投的成立，目前陜西省一級的高速公路投融資、建設維護平臺數(shù)量升至三家。

而在陜交投成立之前，陜交建與陜西省高速公路建設集團公司（以下簡稱陜高速），作為省交通運輸廳下設直屬的兩個高速公路投融資、建設維護平臺，各自占據了該領域業(yè)務的“半壁江山”。

至2012年10月，楊育生離開陜交建赴任陜西省交通運輸廳副廳長。期間，楊育生執(zhí)掌陜交建的四年零五個月，其“鐵腕”作風至今尚被交通系統(tǒng)員工津津樂道。

其一，滬陜、福銀、青銀、青蘭、包茂等高速公路陜西段貫通。這其中包括，世界第一的秦嶺終南山公路隧道、陜西第一條沙漠公路榆靖高速等項目的建設。

圖片來源于網絡

滬陜（西商線）、福銀（西長線）、青銀（吳定線）、青蘭（宜富線）、包茂（榆康線）等線路均為陜西高速公路“兩環(huán)六輻射三縱七橫”中的重要骨架。上述線路的貫通對陜西，特別是陜北地區(qū)經濟發(fā)展的提振作用自不用言說。

其二，在陜交建成立不久時，省廳將藍商高速的建設管理權劃歸到陜交建。當時，藍商項目管理混亂、工程進度嚴重滯后、質量問題突出。陜交建接手后，楊育生多次去工地查看。

工程開工一年，卻只完成了投資總概算的11.59%，保證按時保質交工通車難度頗大。楊育生從建章立制、強化管理、嚴格監(jiān)督、明晰責任幾方面入手，不到兩個月的時間就扭轉了被動局面，藍商高速及時建成通車。

如何描畫陜未來交通藍圖？

粉巷君（nbdfxcj）此前與熟悉楊育生的人士有所接觸，據其介紹，楊本人不嗜煙酒、不喜牌麻，是陜西交通系統(tǒng)內有名的“工作狂、拼命三郎”。

而今，等待57歲楊育生的是掌舵陜西交通系統(tǒng)，勾畫陜西省作為“一帶一路”橋頭堡、“內陸改革開放新高地”立體交通藍圖的重任。

在陜西自貿區(qū)引領下，全省開展行政效能改革，建設“內陸改革開放新高地”、“一帶一路”合作交流平臺。

省委、省政府規(guī)劃利用西安咸陽航空港打造“中國孟菲斯”，西安港、西咸空港等15個貨運樞紐對立體化交通通道的智能、便捷程度提出了更高的要求……

“一帶一路”©陜西旅游

此外，還又更深層次的專項難題譬如：

近年來交通建設領域，尤其是高速公路板塊融資壓力頗大。

陜西省交通“十三五“規(guī)劃提出，要實現(xiàn)高速公路縣縣通的目標。但粉巷君（nbdfxcj）從公開資料中發(fā)現(xiàn)，無論是陜高速或是陜交建，2017年上半年的負債率均超過70%。

有觀察人士分析，正是出于緩解融資壓力的目的，陜交投掛牌成立。

陜交投這個新上馬的平臺將如何運作？

是否能像官方所表態(tài)的那樣在“創(chuàng)新交通建設融資模式“、“各方面進行新的嘗試”的同時切實緩解陜西高速公路建設板塊融資壓力？則要看楊育生掌舵下的省交通運輸廳未來如何作為。

近日，西成高鐵開通運營的消息引起各方關注。

高鐵時代，公路運輸如何面對高鐵帶來的沖擊？公路客運如何與陜西文化旅游深度融合？這都是作為省交通廳廳長必須考慮的問題。

如此形勢下，對于事業(yè)走上新臺階的楊育生及其執(zhí)掌下的陜西交通系統(tǒng)而言，果真應了那句他推崇的座右銘——“路漫漫其修遠兮”。

封面圖片©來源于網絡

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