國務(wù)院參事湯敏：“扶貧車間”還需要企業(yè)大力配合

每經(jīng)編輯 陳鵬麗    

每經(jīng)記者 陳鵬麗 每經(jīng)編輯 文多

日前，第三屆中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會在廣東佛山舉行。

國務(wù)院參事湯敏在出席上述博覽會時(shí)發(fā)表講話表示，今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境是過去10年來最穩(wěn)定的時(shí)期，這對中國制造業(yè)升級換代是一個(gè)機(jī)遇，“一方面我們一定得轉(zhuǎn)型升級，向更高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面我們也要充分利用我們現(xiàn)有的社會資源……把那些向外國轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)拉一部分回來”。

記者注意到，“扶貧車間”這種以工業(yè)為基礎(chǔ)的新扶貧模式正在逐漸形成并在山東、河北等省開始試點(diǎn)。湯敏在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，他十分看好“扶貧車間”的模式，但“扶貧車間”的推動不僅需要政府政策引導(dǎo)，還需要企業(yè)的大力配合。

“扶貧車間”助力產(chǎn)業(yè)回流

在本屆中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會上，制造業(yè)轉(zhuǎn)型、“一帶一路”倡議背景下的跨境電商及人工智能等仍是熱點(diǎn)討論話題。

湯敏在出席“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造”高峰論壇時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)今年整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，亮點(diǎn)則在于外貿(mào)，這表明全球經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)。湯敏認(rèn)為，“今明兩年，我們將面臨一個(gè)不錯的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，趕緊升級換代，提高市場占有率。”

在論壇上，湯敏提到，中國仍然是發(fā)展中國家，仍然存在大量非標(biāo)準(zhǔn)的勞動力，他認(rèn)為，中國輕工行業(yè)可以把這些資源動員起來。

“現(xiàn)在國家正在把這個(gè)跟扶貧結(jié)合起來。很多貧困地區(qū)都專門建立了‘扶貧車間’，這個(gè)車間就在村子里頭，一些帶孩子的老人，就在這個(gè)車間里頭做簡單加工工作。”湯敏表示。

他提出，對于中國而言，一方面要緊抓制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，另一方面也要充分利用現(xiàn)有的社會資源，包括貧困地區(qū)的人力、半勞動力資源，把一些向外國轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)拉一部分回來。

湯敏表示，對于企業(yè)而言，貧困地區(qū)往往可以接受更低的人工成本，勞動力成本也不高。

“我們能不能讓‘扶貧車間’在貧困地區(qū)進(jìn)行推進(jìn)，國家可以在運(yùn)輸上補(bǔ)助，在稅收上也可以補(bǔ)助，再進(jìn)行培訓(xùn)等等，跟國家的扶貧政策結(jié)合起來，把這些東西轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)去，既能讓我們的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出青春，賺另一桶金，同時(shí)也為社會，為中國的扶貧貢獻(xiàn)力量。像貴州、甘肅等這樣的地區(qū)，特別需要這樣的‘扶貧車間’，（企業(yè)）把你們的產(chǎn)業(yè)，把訂單慢慢轉(zhuǎn)移到這邊去，國家將會給你們大力的支持。”湯敏說。 

“扶貧車間”需要政企合力推動

精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響，近兩年扶貧方式也越來越多樣化，更多不同領(lǐng)域的主體參與到精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍。

湯敏接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，“在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較低，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)對勞動力的需求也有限。在扶貧工作里，我們可以一部分人搞農(nóng)業(yè)，另一部分要轉(zhuǎn)到工業(yè)去。”

事實(shí)上，從去年開始，部分地區(qū)就開始推行“扶貧車間”模式。

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，內(nèi)蒙古興安盟突泉縣從2016年下半年起，依托在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的企業(yè)，由政府出資購買生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并回購產(chǎn)品，主要吸收建檔立卡貧困戶到企業(yè)務(wù)工。截至今年5月，扶貧車間13個(gè)，涉及家居用品加工、草藝工藝品編織、飾品制作等。不到一年時(shí)間，已有800多名農(nóng)民不出村就實(shí)現(xiàn)了增收，平均月收入達(dá)到2000多元。

另據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室官網(wǎng)發(fā)布，截至今年9月底，山東省建設(shè)各類“扶貧車間”6126處，吸納就業(yè)43.7萬人，其中建檔立卡貧困人口12.6萬人。

此外，“扶貧車間”在安徽省、河北省的部分貧困縣也有試點(diǎn)推廣。

湯敏告訴記者，國家應(yīng)該有更多的鼓勵政策去推廣“扶貧車間”模式，“現(xiàn)在各地也在推動‘扶貧車間’的發(fā)展，但是‘扶貧車間’光靠政府是不行的，非得企業(yè)跟政府結(jié)合起來。推動的挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)是存在的。我覺得我非?？春眠@個(gè)模式，關(guān)鍵是政府跟企業(yè)要結(jié)合得好。”