北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)：人口密集的“大都市區(qū)”必須有軌道交通支撐

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每經(jīng)記者 靳水平 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 任芷霓

“如果建設(shè)人口密集的大都市區(qū)，必須要有軌道交通來支撐，軌道交通作為一種大運(yùn)量的交通工具，可以很好的緩解大城市病。”9月28日，2017國際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)在成都新都區(qū)舉行，會(huì)議期間，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示。

大都市區(qū)運(yùn)行要有軌道交通支撐

大都市區(qū)通常是一個(gè)跨行政區(qū)劃的地理區(qū)域，以大城市為中心，由多個(gè)與中心城市有較強(qiáng)通勤聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的區(qū)域。

近年來，中國軌道交通發(fā)展迅猛，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告顯示，2012~2016年我國城市軌道交通投資完成額年復(fù)合增速19.07%。那么軌道交通快速發(fā)展如何與大都市規(guī)劃有效結(jié)合？

趙堅(jiān)表示，很多大城市病的原因就是軌道交通太少，在人口密集的大都市區(qū)，必須要有軌道交通來支撐。大都市區(qū)集聚多個(gè)中小城市，高密度地容納數(shù)千萬人口，確實(shí)需要多建設(shè)通勤鐵路和城市軌道交通支撐大都市區(qū)的運(yùn)行。

在峰會(huì)圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，趙堅(jiān)建議，中國未來或會(huì)形成20個(gè)大都市區(qū)，每個(gè)大都市區(qū)應(yīng)當(dāng)有2000萬到4000萬人口。趙堅(jiān)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，大都市區(qū)的建設(shè)應(yīng)是城市的未來發(fā)展方向。

實(shí)際上，我國的城鎮(zhèn)化已進(jìn)入大都市區(qū)化的發(fā)展階段，其典型表現(xiàn)是工業(yè)企業(yè)從相當(dāng)多的大城市遷出，在大城市周邊出現(xiàn)一些新興城鎮(zhèn)，形成新的人口和產(chǎn)業(yè)集聚，出現(xiàn)跨行政區(qū)劃的通勤族。

大都市區(qū)能把更多的人口集聚過來，提高人口密度，高密度地容納數(shù)千萬人口。在趙堅(jiān)看來，需要多建設(shè)通勤鐵路和城市軌道交通支撐大都市區(qū)的運(yùn)行。

國際經(jīng)驗(yàn)也表明，發(fā)展人口密度高的大都市區(qū)是城鎮(zhèn)化的方向，提高人口密度可高效利用土地，有效降低能源消耗和二氧化碳排放。美國經(jīng)濟(jì)主要特征是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中在大都市區(qū)。美國排名前20位的大都市區(qū)聚集了37.4%人口，創(chuàng)造了46.6%的GDP，獲得了63%的專利；東京大都市區(qū)、大阪神戶大都市區(qū)、名古屋大都市區(qū)聚集了日本50.9%的人口，創(chuàng)造了70%的GDP。

軌道交通發(fā)展應(yīng)與房地產(chǎn)結(jié)合

會(huì)后，當(dāng)提到對(duì)中西部軌道交通發(fā)展有何建議時(shí)，趙堅(jiān)認(rèn)為，軌道交通發(fā)展必須與房地產(chǎn)相結(jié)合。發(fā)展軌道交通非?；ㄥX，一些西部城市不一定能夠支撐得起。

他表示，要思考城市是否有財(cái)力支撐軌道交通運(yùn)營，如何同房地產(chǎn)結(jié)合，利用土地升值來補(bǔ)貼運(yùn)營，這也是諸如日本軌道交通發(fā)展的普通模式。

中國西部軌道交通的發(fā)展總體來說是路網(wǎng)規(guī)模不足，整體質(zhì)量相對(duì)比較低。由于特殊的地理位置，整體偏低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口密度，干線鐵路網(wǎng)密度較小、等級(jí)較低，城際鐵路剛開始起步，城市軌道交通也處于發(fā)展起步階段。

趙堅(jiān)最后表示，發(fā)展軌道交通，要思考用發(fā)展軌道交通，修建通勤鐵路的方式把房價(jià)降下來。他舉例到，通勤鐵路修30到50公里，從市中心向外延展，那么沿著軌道交通線的發(fā)展，周邊就可以修建很多小的城市。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，西部城鎮(zhèn)化發(fā)展將進(jìn)入快速增長期，城市軌道交通的需求旺盛。西部軌道交通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了提前布局和發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)鏈上眾多要素已經(jīng)有了土壤，具備發(fā)展條件。西部軌道交通未來5~20年，將迎來戰(zhàn)略發(fā)展期。總之，西部地區(qū)軌道交通的發(fā)展速度將會(huì)進(jìn)入增速的通道，將成為邊際產(chǎn)出十分明顯的產(chǎn)業(yè)。