李昕蕾：關(guān)于氣候變化這一問題的復(fù)雜性，《京都議定書》談到一些，但是有些負(fù)面的評論說不夠有效，而且提到一個很強(qiáng)烈的需要，就是一定要建立一個機(jī)構(gòu)或者結(jié)構(gòu)性的，進(jìn)行一個更大范圍的政策行動。我們講的從上往下或者從下往上，不止單純是國家形式，而且是機(jī)構(gòu)形式、政治形式做到能力方面的拓展。

我反復(fù)提到機(jī)制的復(fù)雜性，其實也就是說關(guān)于氣候變化的機(jī)制和機(jī)構(gòu)，其實不止是一個機(jī)制性的。它其實一個整體性，整合了很多很多的機(jī)構(gòu)、協(xié)會，包括聯(lián)合國的框架問題。

第一，有一些新的機(jī)構(gòu)，特別是國際層面的機(jī)構(gòu)，在UNFCCC這個層面上已經(jīng)建立了相關(guān)的機(jī)構(gòu)。

第二，除了政府或者國家層面以下等等級別，也就是說有一些國家下的區(qū)域級別，或者是跨國的合作伙伴關(guān)系采取的行動，我們都看到了新興的出現(xiàn)。