太和文明論壇｜金燦榮：中美經貿關系互補不應打“貿易戰(zhàn)” 天然氣等領域合作大有可為

每經編輯 周程程    

每經記者與采訪對象合影

每經記者 周程程

上周，美國貿易代表宣布正式對中國啟動“301調查”，各界對此討論不斷。 

2017年8月25日至27日，由太和智庫發(fā)起主辦，每日經濟新聞戰(zhàn)略合作的首屆“太和文明論壇”，也將對中美經貿關系進行更深層次的探討。

為更詳細地分析中美貿易目前存在問題，挖掘中美雙方未來合作前景。8月25日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱“NBD”）專訪了中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮。

若“貿易戰(zhàn)”爆發(fā)美國百姓生活成本將提高

NBD：您在發(fā)表的文章中曾經提到，中美精英和民眾之間彼此欣賞，卻又心懷疑慮。從經貿層面來看，中美相互之間的吸引力體現在什么地方？疑慮又表現在什么地方？

金燦榮：首先，從基本的經濟結構看，中美經貿關系非?；パa。中國出口美國的大部分產品是日用品，這些美國幾乎較少從事生產。雖然說這些產品具有可替代性，墨西哥等國也可以生產，但是從市場反饋來看，中國的產品優(yōu)勢不僅在于價廉物美，并且產品質量穩(wěn)定，交貨及時，而有些其他國家經常不能按時交貨。

如果美國和中國開打貿易戰(zhàn)的話，老百姓的生活成本以及企業(yè)經營成本都會上升。由于中美經貿關系的互補性，美國和中國是不該打貿易戰(zhàn)的。 

再從另一個角度看，近些年中國經濟增長很快。所以一方面美國還是愿意和中國進行貿易往來，能夠獲得收益，但同時，美國一些企業(yè)家和精英人士對中國“防范”心理也越來越重。

中國和拉美一些國家不同。過去在分工上，例如，有些拉美國家發(fā)現做鞋子能獲益，他們就一直做鞋子。但是中國則不同，中國可以做鞋子產業(yè)，但是后面又能做電視，再后來做大型船舶，甚至高鐵等。中國的產業(yè)升級很快，速度超出想象，所以，美國不由得擔心被中國趕超，有些“緊張”。

NBD：最近美國對中國啟動“301”調查，是否也和這種疑慮有關？ 

金燦榮：以前中國在技術上和美國相差很大，所以美國很自信。但是現在美國已經很清楚地認識到中國人趕上來了，而且步伐是非常穩(wěn)健的，所以就開始“緊張”了。有一部分美國人，就萌生了趁著目前美國還有技術與市場上的優(yōu)勢來和中國打貿易戰(zhàn)的想法，包括對知識產權、技術的限制。 

美國天然氣具有價格優(yōu)勢

NBD：中美“百日計劃”落地有聲，中國相繼放開了對美國牛肉、大米的進口限制。未來，哪些領域還可能進一步放開？

金燦榮：我馬上想到的就是天然氣，美國頁巖氣革命以來，天然氣資源非常豐富，而中國本身是很缺天然氣的。特別是，冬季取暖季環(huán)境污染問題比較嚴重，未來天然氣也能夠在集中供暖中發(fā)揮重要作用。

另一方面，美國目前出口中國的主要產品包括農產品、電器用的芯片、汽車、飛機這四項。但其實美國還有很多高科技產品，其中一些也可以向中國出口。但因為種種“顧慮”與“防范”，美國并不想向中國出口。

NBD：除您說的美國方面的“顧慮”以外，目前還有哪些障礙需要克服？

金燦榮：美國的問題是，天然氣可以開采出來，但要運輸到中國，目前還需要改善基礎設施。美國需要進行大量的投資，將國內的頁巖氣送到海岸，并配套相應的儲藏設備和運輸設備，美國的天然氣才能順利抵達中國。

而高科技產品的合作，則主要是受政治因素影響。因為美國還是把中國當做競爭對手。比如，以前中國研制出“天河一號”，一秒鐘可以進行萬億次計算。而當時美國的規(guī)定是一秒鐘百億次計算的計算機都不賣給我們，但實際上我們當時的計算機已經可以實現萬億次計算了。

有些美國人也在后悔，因為中國技術進步非?？?，也許今天還存在優(yōu)勢的美國高科技產品，因為中國技術的進步，明天就不存在優(yōu)勢了。今天賣還能獲得收益，而明天就錯失收益了。所以，美國應該轉變這種思維。

NBD：就天然氣領域而言，目前中國已有一些穩(wěn)定的天然氣貨源供應國，在此情況下，美國本身有哪些競爭優(yōu)勢？

金燦榮：中國目前天然氣來源包括俄羅斯和中東地區(qū)等。美國的優(yōu)勢在于價格便宜，并且從政治角度來看更穩(wěn)定一些。譬如，目前中東地區(qū)地緣政治形勢復雜，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，將影響油田氣田的供應。而美國天然氣市場化、法制化環(huán)境相對更健全，一旦簽約，履約情況會更好。