證券日報(bào) 2017-08-07 10:27:36
日前,金融部門紛紛召開會議,分析研判當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢,明確下半年工作重點(diǎn),雖然側(cè)重點(diǎn)不同,但均體現(xiàn)出“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”仍然是下半年各大金融監(jiān)管部門的“主旋律”。下半年以來,包括央行、銀監(jiān)會在內(nèi)的多個(gè)部門針對轄內(nèi)各種違規(guī)行為開出罰單,整治市場亂象,引資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
《證券日報(bào)》記者根據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年7月份以來,各級銀監(jiān)部門共披露了227張罰單。其中,銀監(jiān)局40張,銀監(jiān)分局187張,合計(jì)罰款3696.53萬元。其中,7月份,銀監(jiān)部門共披露了222張罰單。
在今年的強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)暴中,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)成為今年上半年的整治重點(diǎn),并延續(xù)到下半年,7月份以來,多家銀行因同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)被罰百萬元大額罰單。
在7月份罰單中,浦發(fā)銀行廣州分行因同業(yè)業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則被罰款200萬元,作出處罰的時(shí)間是7月6日。另外,吉林龍井農(nóng)村商業(yè)銀行也因存在違規(guī)辦理同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)行為被罰沒137.22萬。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任、高級研究員黃志龍昨日對《證券日報(bào)》記者表示,商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)是近年來金融體系三違反(違法、違規(guī)、違章)、三套利(監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利)和四不當(dāng)(不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi))的重災(zāi)區(qū),甚至是整個(gè)金融體系和影子銀行急劇擴(kuò)張的源頭,某種程度上講是整個(gè)金融體系去杠桿和實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的牛鼻子。
黃志龍表示,近年來同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展過快,是造成整個(gè)資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的源頭。大型銀行從央行獲得低成本資金,并沒有進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是通過同業(yè)存貸款的方式進(jìn)入到城商行、農(nóng)商行等小銀行,而小銀行的業(yè)務(wù)合規(guī)程度不高,不但放大了資金風(fēng)險(xiǎn),對降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴效果也有限。
今年以來,除了銀監(jiān)會之外,央行對于銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的整頓也未放松。有消息稱,央行于7月中旬對外通報(bào)了2016年同業(yè)賬戶專項(xiàng)檢查情況,指出部分銀行在落實(shí)賬戶開立管理與專項(xiàng)管理制度上存在不到位問題,個(gè)別銀行存在違規(guī)問題多、違規(guī)程度高,甚至在開戶審核環(huán)節(jié)嚴(yán)重違規(guī)的現(xiàn)象。
針對央行和銀監(jiān)會打擊同業(yè)套利的一系列動作,黃志龍認(rèn)為,監(jiān)管部門加強(qiáng)金融監(jiān)管,會對其他商業(yè)銀行開展違規(guī)業(yè)務(wù)起到警示作用。與此同時(shí),將使得商業(yè)銀行的同業(yè)業(yè)務(wù)萎縮,緩解資金空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,促進(jìn)資金流入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
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