環(huán)保部第四檢查組揭秘打擊進(jìn)口廢物加工違法行為專項行動：異地交叉+屬地配合開展執(zhí)法 八成受檢企業(yè)存在環(huán)保問題

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 王可然 畢陸名    

每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 王可然 畢陸名

7月20日，環(huán)保部國際合作司司長郭敬表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，進(jìn)口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題。一些國家通過多種方式將固體廢物轉(zhuǎn)移到其他國家，有的甚至是非法出口。這些廢物污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康。尤其是“洋垃圾”問題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。

在這種背景下，環(huán)保部自7月1日起啟動了打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動。派出的60個檢查組，開始向進(jìn)口廢物加工利用違法企業(yè)“亮劍”。

此次行動即將“滿月”，環(huán)保部檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)了哪些典型問題？“洋垃圾”加工企業(yè)到底面臨著哪些亟須改進(jìn)的地方？對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了環(huán)保部打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動第四檢查組（以下簡稱檢查組）。

揭秘1：八成受檢企業(yè)存在環(huán)境違法

NBD：目前，第四檢查組共檢查了多少家企業(yè)，涉及哪些區(qū)域和行業(yè)？

檢查組：本次第四檢查組共負(fù)責(zé)檢查企業(yè)35家，涉及佛山市順德、高明、三水和南海4個區(qū)。

其中進(jìn)口廢塑料企業(yè)23家，廢五金企業(yè)9家，廢塑料及紡織廢料、廢紙各1家。截至7月25日，共檢查企業(yè)31家，已完成任務(wù)量的88.6%。

NBD：在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)有多少？主要查出的環(huán)境問題包括哪些方面？

檢查組：在已檢查的31家企業(yè)中，存在環(huán)境違法行為的有25家，占已檢查企業(yè)的80.6%，無明顯環(huán)境違法行為的4家，已拆除關(guān)閉的企業(yè)2家。

共發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為78個，主要涉及8個環(huán)境違法類型。

其中：涉及危險廢物管理的違法行為13個；以暗管、滲坑等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的2個；污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的5個；騙取或非法轉(zhuǎn)讓進(jìn)口廢物許可證的11個；未建設(shè)污染防治設(shè)施的4個；建設(shè)項目環(huán)境違法行為的4個；重點監(jiān)管企業(yè)未按要求公布環(huán)境信息的1個；其他環(huán)境違法行為的38個。均按要求轉(zhuǎn)交地方環(huán)保部門依法進(jìn)行處理。其中，建議移送公安行政拘留5家；限產(chǎn)停產(chǎn)5家；查封扣押1家；撤銷進(jìn)口廢物許可證9家。

NBD：出現(xiàn)這些環(huán)境問題的原因主要有哪些？

檢查組：此次專項行動查出存在環(huán)境違法企業(yè)比例比較高，主要是有以下兩個方面的原因：一是企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實不到位，這是根本性原因；二是本次進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動是以問題為導(dǎo)向，目的是督促和引導(dǎo)企業(yè)提高守法意識和管理水平。所以本次專項行動重點是以查問題為主。

揭秘2：60個檢查組每組標(biāo)配7人

NBD：此次針對進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境情況專項檢查，與一般性的環(huán)保檢查相比，其重點和檢查方式上有何差別？主要是從幾個方面和步驟來檢查企業(yè)是否存在環(huán)境問題？

檢查組：本次專項行動與一般性的環(huán)保檢查相比，一是明確針對特定的行業(yè)和指定的對象。比如，特定的行業(yè)就是進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)，對象則為廣東、浙江、山東等22個?。▍^(qū)、市）的1792家進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)；二是再次由環(huán)保部通過抽調(diào)除新疆、西藏、青海、海南外的27個?。▍^(qū)、市）420名業(yè)務(wù)骨干，采取異地交叉，屬地配合的方式開展執(zhí)法專項行動。共組成60個組，每組的標(biāo)配是5名環(huán)境監(jiān)察人員和2名固體廢物管理專家。每組要按照分配的檢查企業(yè)名單逐一排查。通過綜合運(yùn)用調(diào)閱檔案材料、現(xiàn)場勘查、核查企業(yè)臺賬等手段，重點檢查建設(shè)項目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境管理情況，以及是否存在轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證及非法傾倒、處置危險廢物等違法行為，對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)立即移交公安、海關(guān)等部門依法處理，并上報環(huán)保部。

NBD：根據(jù)此次檢查的情況，下一步環(huán)保部門應(yīng)該如何加強(qiáng)對進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境管理？

檢查組：建議環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)督促整改到位，環(huán)保部及其檢查組也將繼續(xù)關(guān)注后續(xù)落實整改情況。