浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 自由貿(mào)易港的變奏 新增企業(yè)平均注資近8000萬

每經(jīng)記者 葉曉丹

每經(jīng)編輯 楊  軍  

自4月1日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，到7月10日已滿百日，其做出了哪些成績(jī)？

此前，以打造“自由貿(mào)易港區(qū)”為己任的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曾表示，其核心和重中之重是探索油品的全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化和自由化，而在這100天內(nèi)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管轄范圍內(nèi)，又發(fā)生了哪些變化？

新增注冊(cè)企業(yè)803家

數(shù)據(jù)顯示，截至6月31日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)803家，注冊(cè)資本達(dá)642億元，平均注冊(cè)資本近8000萬元。其中油品企業(yè)202家，注冊(cè)資本319億元。

雖然浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)量不算多，但相比之下，其新增企業(yè)平均注冊(cè)資本金額較高，且新增企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)明顯，新設(shè)的油品企業(yè)數(shù)量多，油企注冊(cè)資本占新增企業(yè)注冊(cè)資本一半份額。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心主任黃義盛告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，新增注冊(cè)企業(yè)特別是油品企業(yè)，屬于資金密集型的企業(yè)，不同于一些簡(jiǎn)單、規(guī)模小投入少的企業(yè)，油品貿(mào)易需要大量的資金，注冊(cè)金額會(huì)維持在幾億至幾十億元，所以總的注冊(cè)資本金額較大。

據(jù)了解，上述新增油企的主營(yíng)業(yè)務(wù)多為汽油、煤油、柴油等石油及制品批發(fā)，以內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)居多。

目前，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在大力探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化，其中保稅燃料油加注是備受輿論關(guān)注的突破口之一。6月1日，《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》正式實(shí)施。據(jù)悉，國(guó)際航行船舶保稅油屬國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)，這是國(guó)務(wù)院首次將此項(xiàng)許可權(quán)下放。

6月8日，有4家企業(yè)獲得了首批國(guó)際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書，加上此前5家老牌服務(wù)商，對(duì)來往舟山港的國(guó)際船舶而言，在舟山外錨地加免稅油一共有9家服務(wù)商可以選擇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1~6月，舟山口岸供油量達(dá)78萬噸，同比增長(zhǎng)68%，成為國(guó)內(nèi)保稅供油業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。

企業(yè)注冊(cè)登記零費(fèi)用

據(jù)了解，海關(guān)、國(guó)檢等口岸監(jiān)管單位及工商、國(guó)稅等部門先后出臺(tái)支持政策達(dá)119條，在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)新公司只需企業(yè)登記申請(qǐng)，提交材料齊全、符合法定形式，窗口當(dāng)場(chǎng)予以即時(shí)辦結(jié)。企業(yè)注冊(cè)登記不收取任何費(fèi)用。

7月8日，記者實(shí)地走訪了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，在管委會(huì)辦公廳的大廳墻上發(fā)現(xiàn)掛著一份2017年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)各組聯(lián)系對(duì)接分解表，其中一共包括了50個(gè)項(xiàng)目，具體對(duì)接到責(zé)任人、責(zé)任單位、對(duì)接的領(lǐng)導(dǎo)。黃義盛透露，“這些都是今年的重點(diǎn)任務(wù)清單，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌之后我們把任務(wù)做了分解，從量、進(jìn)度方面按照國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的要求在推進(jìn)。”

除了推進(jìn)具體項(xiàng)目、招商引資外，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還在推進(jìn)另一個(gè)非常重要的工作，即推進(jìn)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國(guó)家可復(fù)制推廣的方案制定的96條先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已完成復(fù)制31條，正在復(fù)制56條，自主推廣的經(jīng)驗(yàn)還在研究梳理。

黃義盛表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，從實(shí)際帶來的難度系數(shù)來說也是比較大的，沒有一些現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以去借鑒，都是全新的概念，從方向的把控、風(fēng)險(xiǎn)的防范、政策路徑的突破等都需要做非常多的工作，還要打破體制機(jī)制，要建立一些新的東西。

浙江海洋大學(xué)教授黃建鋼表示，國(guó)際自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)層次，第一個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，關(guān)注自貿(mào)區(qū)背后的經(jīng)濟(jì)效益；第二個(gè)層次是服務(wù)自貿(mào)區(qū)，更關(guān)注的是自貿(mào)區(qū)的整個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；第三個(gè)層次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)自貿(mào)區(qū)。從國(guó)際自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，自貿(mào)區(qū)除了聚焦于“做什么”，還更應(yīng)聚焦“怎么做”，關(guān)鍵是在制度創(chuàng)新上有所突破。