百度無(wú)人駕駛汽車(chē)上路涉嫌違規(guī) 法規(guī)制定滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展

每經(jīng)編輯 記者 趙娜    

每經(jīng)記者 趙娜 每經(jīng)編輯 曾健輝

7月5日（今日），一輛百度無(wú)人駕駛汽車(chē)行駛在北京五環(huán)的一段視頻引發(fā)外界關(guān)注。視頻中，改車(chē)輛駕駛座位有駕駛員，但駕駛員的雙手并未放在方向盤(pán)上，車(chē)輛處于自動(dòng)駕駛狀態(tài)。由此引發(fā)外界該車(chē)是否違章的討論。而據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，交管部門(mén)已獲悉相關(guān)情況，正就此展開(kāi)調(diào)查。

知名IT與知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，由于我國(guó)尚未制定有關(guān)無(wú)人駕駛的法律政策，如果適用傳統(tǒng)的交通法規(guī)，百度無(wú)人車(chē)上路確實(shí)存在違規(guī)嫌疑。但隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的逐漸完善、監(jiān)管部門(mén)對(duì)此的認(rèn)識(shí)更客觀全面，出臺(tái)有針對(duì)性的法律或政策只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。

今日上午舉行的百度AI開(kāi)發(fā)者大會(huì)上，百度創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏通過(guò)視頻連線(xiàn)，展示了一段其乘坐百度無(wú)人駕駛汽車(chē)通過(guò)北京五環(huán)前往會(huì)場(chǎng)的視頻。

這段只有1分鐘左右的視頻顯示，李彥宏坐在一輛紅色汽車(chē)的副駕駛座位上，視頻中的駕駛座位有一名駕駛員，但駕駛員的雙手并未放在方向盤(pán)上，車(chē)輛正處于自動(dòng)駕駛狀態(tài)。

李彥宏在體驗(yàn)時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在車(chē)非常的多，但是還是很平穩(wěn)，感覺(jué)非常不錯(cuò)。前面也有一個(gè)屏幕可以展示出來(lái)自動(dòng)駕駛汽車(chē)探索的周邊的情況，我們的車(chē)處在自動(dòng)駕駛的狀態(tài)。”隨即外界有觀點(diǎn)指出，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，百度無(wú)人車(chē)在行駛過(guò)程中涉及一些違章行為。

此后在今日下午，據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，交管部門(mén)已經(jīng)獲悉相關(guān)情況，正在就此展開(kāi)調(diào)查。有交管局內(nèi)部人士稱(chēng)，現(xiàn)行法規(guī)并不允許無(wú)人駕駛上路。該報(bào)道同時(shí)稱(chēng)，早在2015年百度無(wú)人駕駛汽車(chē)就已首次在五環(huán)進(jìn)行測(cè)試，至于是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批，目前尚不得知。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就上述情況聯(lián)系百度時(shí)，百度方面并未回應(yīng)。

“目前我國(guó)尚未制定有關(guān)無(wú)人駕駛的法律政策，”趙占領(lǐng)則對(duì)記者分析，如果適用傳統(tǒng)的交通法規(guī)，百度無(wú)人車(chē)上路確實(shí)存在違規(guī)嫌疑，包括沒(méi)有行駛證、沒(méi)有檢驗(yàn)合格標(biāo)志，以及違反部分交通規(guī)則等等。

但他隨后提出，無(wú)人駕駛屬于新興產(chǎn)品和技術(shù)，我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)明顯滯后，某種程度上已成為限制無(wú)人駕駛發(fā)展的重要因素。近兩年也不斷有人大代表和政協(xié)委員建議盡快制定無(wú)人駕駛相關(guān)的法規(guī)。

趙占領(lǐng)認(rèn)為，“相信隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的日臻完善，以及監(jiān)管部門(mén)對(duì)于無(wú)人駕駛的認(rèn)識(shí)更加客觀全面，出臺(tái)有針對(duì)性的法律或政策進(jìn)行規(guī)范和鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展也是早晚的事情。”

記者也留意到，2016年全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，身為全國(guó)政協(xié)委員的李彥宏的一項(xiàng)提案，就涉及無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)。他當(dāng)時(shí)表示，我國(guó)現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無(wú)人車(chē)發(fā)展還不相適應(yīng)。他建議，我國(guó)應(yīng)從國(guó)家層面對(duì)無(wú)人駕駛予以重視，國(guó)家應(yīng)對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，加大資金支持力度，鼓勵(lì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新。

行業(yè)研究人士則認(rèn)為，無(wú)人駕駛技術(shù)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模上路，在安全上除需嚴(yán)苛的規(guī)定外，也需要相關(guān)企業(yè)把數(shù)據(jù)跑到一定量級(jí)進(jìn)而提高技術(shù)。 

值得注意的是，相比我國(guó)對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)的監(jiān)管尚屬空白，美國(guó)22個(gè)州對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)已經(jīng)實(shí)行了不同形式的管制。

據(jù)外媒Recode報(bào)道，近期，美國(guó)眾議院立法者聽(tīng)取了關(guān)于自動(dòng)駕駛的14個(gè)議案，提議中最主要的法案是，允許谷歌和Uber等公司在全美各地測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車(chē)，廢除從紐約到加利福尼亞各州現(xiàn)行的，不同區(qū)域不同對(duì)待的復(fù)雜法規(guī)。