增值稅稅率7月1日起簡并 減負(fù)再擴(kuò)大

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者19日從國家稅務(wù)總局獲悉，7月1日起，簡并增值稅稅率有關(guān)政策正式實(shí)施，原銷售或者進(jìn)口貨物適用13%稅率的全部降至11%，涉及農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產(chǎn)品。同時(shí)，對按照17%稅率征稅的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進(jìn)項(xiàng)抵扣減少而增加稅負(fù)。

“簡并稅率政策對納稅人最直接的影響就是降低稅負(fù)”，廣州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)初步測算，該項(xiàng)新政將惠及廣州市2.5萬戶納稅人，主要集中在批發(fā)、零售業(yè)，預(yù)計(jì)每年可為納稅人減負(fù)5.01億元，有助于增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)力，并形成傳導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“銷售燃?xì)獾亩惵蕪?3%下降為11%，我們公司今年可以節(jié)省增值稅大約50萬元”，廣州新奧燃?xì)庥邢薰矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盧篤強(qiáng)說。稅率下調(diào)，通過市場、價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制，可以降低居民購買基本生活用品的成本。“天然氣增值稅稅率從13%降至11%，我們公司一年將降低稅負(fù)約1400萬元。”中海石油（中國）有限公司深圳分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理莊川山告訴記者。

業(yè)內(nèi)指出，從長遠(yuǎn)來看，上游企業(yè)執(zhí)行11%的稅率，稅負(fù)下降。下游企業(yè)仍然按照13%抵扣，稅負(fù)維持不變。因上游企業(yè)稅負(fù)下降有了降價(jià)空間，下游企業(yè)在購入原材料時(shí)有望少占用資金。

廣州東興農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司主要從事堅(jiān)果類農(nóng)產(chǎn)品的簡單加工、批發(fā)工作，法定代表曹英財(cái)對新政策表示歡迎，“新政策取消了13%的增值稅稅率，原適用13%稅率的貨物，適用11%的稅率。預(yù)計(jì)公司2017年下半年收入1500萬元，根據(jù)這一政策規(guī)定，銷項(xiàng)稅額對比調(diào)整稅率前直接減少了30萬。”

作為從廣州東興農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司購貨的下游企業(yè)，廣州酒家集團(tuán)利口福食品有限公司同樣可以享受政策利好。財(cái)務(wù)總監(jiān)鄒星紅給記者算了一筆賬，今年下半年利口福預(yù)計(jì)從東興公司購入300萬元堅(jiān)果產(chǎn)品，按照新政策，東興公司銷項(xiàng)稅額33萬元，減少6萬元；而利口福抵扣33萬元，而是按照13%抵扣，可以抵扣39萬元。此外，因上游企業(yè)稅負(fù)下降有了議價(jià)空間。

社科院中國財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，簡并增值稅稅率，是營改增后續(xù)的深化稅制改革的措施，通過簡化稅率減少增值稅對市場交易過程中價(jià)值鏈條的扭曲，增強(qiáng)稅收中性、稅制公平和市場公平，對實(shí)體企業(yè)的投資運(yùn)營結(jié)構(gòu)產(chǎn)生優(yōu)化作用，也符合發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。

業(yè)內(nèi)指出，增值稅稅率由四檔簡并為三檔，可以消除營改增改革中暴露出來的多種問題，減輕企業(yè)稅收成本和負(fù)擔(dān)。同時(shí)，這也是與國際稅制接軌的需要，將為我國加快增值稅立法進(jìn)程創(chuàng)造條件。

據(jù)了解，除了簡并稅率，營改增政策也在不斷優(yōu)化完善，“針對納稅人需求進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，是2017年繼續(xù)深化營改增的重要著力點(diǎn)。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓介紹，在廣泛征求各方意見基礎(chǔ)上，針對納稅人關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，再推10項(xiàng)新舉措：6月1日起，將小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票的試點(diǎn)，由住宿業(yè)和鑒證咨詢業(yè)擴(kuò)大至建筑業(yè)；月銷售額超過3萬元的小規(guī)模納稅人，提供建筑服務(wù)、銷售貨物時(shí)，可通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具等。記者 孫韶華