結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)開出治本良方

在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，得益于結(jié)構(gòu)性改革把準(zhǔn)了方向、找對(duì)了路子

令世人矚目的中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革，再次贏得點(diǎn)贊。近日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提交的《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，成效顯著。這份獲得G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議首肯的報(bào)告，讓世界看到了走出經(jīng)濟(jì)低迷的希望之光。

國(guó)際金融危機(jī)以來的實(shí)踐證明，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的經(jīng)濟(jì)刺激政策，不僅無法將世界經(jīng)濟(jì)帶出泥沼，也讓傳統(tǒng)的財(cái)政和貨幣政策邊際效應(yīng)不斷遞減。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)性問題是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的根本原因，發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展總體遲緩，增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。

然而，病急不能亂投醫(yī)，對(duì)癥下藥才是化解難題的治本之道。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下遇到的新問題，中國(guó)沒有采取大規(guī)模的強(qiáng)刺激政策，而是從解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主要矛盾入手，下大氣力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。OECD的報(bào)告認(rèn)為，雖然中國(guó)人均收入增長(zhǎng)與國(guó)際金融危機(jī)前的水平相比有所放緩，但仍保持高位。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，得益于結(jié)構(gòu)性改革把準(zhǔn)了方向、找對(duì)了路子。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)“獨(dú)門秘笈”，正為世界經(jīng)濟(jì)振興提供治本良方，日益贏得國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。

中國(guó)方案的成功，來自增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從大飛機(jī)翱翔藍(lán)天、可燃冰穩(wěn)定開采到第四代高溫氣冷堆核電技術(shù)保持國(guó)際領(lǐng)先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由投資拉動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歷史性轉(zhuǎn)變。以提高供給質(zhì)量為主攻方向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消除了大量重復(fù)、低效的過剩產(chǎn)能，為高新技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式搭起成長(zhǎng)的階梯?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的廣泛應(yīng)用，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新動(dòng)能逐步扛起大梁。2016年，以不變價(jià)購(gòu)買力平價(jià)水平衡量，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平比2007年國(guó)際金融危機(jī)前增長(zhǎng)約1倍，反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力在變強(qiáng)。

中國(guó)方案的成功，來自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新常態(tài)下，與經(jīng)濟(jì)增速換擋相伴的是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。7%以下的經(jīng)濟(jì)增速，相應(yīng)的卻是連續(xù)4年年均1300萬人以上的新增就業(yè)，顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷提質(zhì)。2016年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增速7.8%，占GDP比重達(dá)51.6%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易總額首破5萬億元大關(guān)，成為世界第二大服務(wù)進(jìn)口國(guó)和第三大服務(wù)出口國(guó)。放眼全球，中國(guó)成功推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為世界經(jīng)濟(jì)的重大利好。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，一幅共同發(fā)展繁榮的時(shí)代畫卷日漸清晰。

中國(guó)方案的成功，更來自改革全面深化。改革是最大的紅利，也是推進(jìn)發(fā)展的根本途徑。簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅減少行政干預(yù)，提高整體經(jīng)濟(jì)效率，讓市場(chǎng)主體放開手腳；減稅降費(fèi)，每年為市場(chǎng)主體節(jié)省超萬億元，助企業(yè)輕裝上陣、大顯身手；負(fù)面清單，打破行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，自貿(mào)區(qū)吹響新一輪改革開放沖鋒號(hào)。十八屆三中全會(huì)繪制的改革路線圖順利向前鋪展，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革基本出臺(tái)，中國(guó)的“改革”正激發(fā)出更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。

“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害。”結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更繁重的任務(wù)還在后頭。面對(duì)贊譽(yù)，我們更應(yīng)咬定青山不放松，不因困難而不為、不因風(fēng)險(xiǎn)而躲避、不因陣痛而不前，矢志不移地以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)奔往更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的前方。（吳秋余）