最高法：抓緊起草操縱市場(chǎng)等犯罪行為的司法解釋

6月1日下午，全國(guó)法院刑事審判工作總結(jié)表彰大會(huì)在北京閉幕。最高人民法院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟建柱書(shū)記和周強(qiáng)院長(zhǎng)在本次會(huì)議上的重要講話精神，全面總結(jié)刑事司法改革的成效和經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

沈德詠指出，本次會(huì)議是全面深化和推進(jìn)刑事審判改革、全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下刑事審判工作的重要會(huì)議，在我國(guó)刑事審判制度發(fā)展史上具有重要意義，對(duì)刑事審判事業(yè)的改革發(fā)展必將產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期刑事審判工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、要求，各級(jí)人民法院要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握刑事審判工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步明確刑事審判工作新理念新要求。要綜合考慮歷史傳統(tǒng)、社情民意、治安狀況等因素，嚴(yán)格堅(jiān)持依法審判、寬嚴(yán)相濟(jì)、平等適法、程序公正、防范錯(cuò)案等刑事審判工作基本原則，進(jìn)一步完善刑事審判工作制度，促進(jìn)刑法體系的完善，確保對(duì)犯罪的整體懲治力度不減，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

沈德詠要求，要立足司法審判，以庭審實(shí)質(zhì)化為基本抓手，積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，務(wù)求取得實(shí)效。狠抓庭前會(huì)議規(guī)程、非法證據(jù)排除規(guī)程和法庭調(diào)查規(guī)程三項(xiàng)審判規(guī)程建設(shè)，全面規(guī)范庭審程序，使法庭成為以看得見(jiàn)的方式保障司法公正、實(shí)現(xiàn)公平正義的“殿堂”。緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決制約公正審判的突出問(wèn)題，完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，確保被告人依法獲得法律援助，逐步提高當(dāng)庭宣判率。妥善處理庭審實(shí)質(zhì)化與改革庭審方式的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等策應(yīng)性改革，最大限度優(yōu)化配置司法資源，提升刑事司法的總體成效。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要重視加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的審判。依法審理金融證券領(lǐng)域的新型犯罪案件，準(zhǔn)確把握非法集資案件的政策標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)，抓緊起草操縱證券、期貨市場(chǎng)行為以及利用未公開(kāi)信息交易、利用內(nèi)幕信息交易等犯罪的司法解釋?zhuān)e極配合中央有關(guān)部門(mén)推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。依法從嚴(yán)懲處與民生保障相關(guān)的犯罪，堅(jiān)守生產(chǎn)生活等民生關(guān)鍵領(lǐng)域的安全底線，不斷強(qiáng)化對(duì)民生權(quán)益的司法保障。依法審理貪污賄賂犯罪，加大對(duì)貪污賄賂犯罪分子的經(jīng)濟(jì)剝奪和處罰力度，充分運(yùn)用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序，積極參與海外追逃追贓工作，進(jìn)一步強(qiáng)化打擊腐敗犯罪高壓態(tài)勢(shì)。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要高度重視社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)案件的審判執(zhí)行工作，高度關(guān)注社情民意，堅(jiān)持嚴(yán)格司法、依法裁判，統(tǒng)籌兼顧法律正義和社會(huì)正義，努力實(shí)現(xiàn)法理情的有機(jī)結(jié)合。深入了解和把握與案件有關(guān)的社會(huì)背景、前因后果、傳統(tǒng)文化、民情風(fēng)俗等邊際事實(shí)，既要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則，又要注意體察案件背后的復(fù)雜社會(huì)因素。準(zhǔn)確把握依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和尊重民意的關(guān)系，一方面要始終堅(jiān)持依法獨(dú)立公正審判的司法原則，另一方面要堅(jiān)持司法的民主性，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，審慎行使司法審判權(quán)。堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)裁判法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，將更多的精力放到提高司法審判能力上來(lái)，放到嚴(yán)格司法、公正裁判上來(lái)，充分發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要完善審判監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)原則，依法糾正冤錯(cuò)案件。要依法保障當(dāng)事人的申訴權(quán)，繼續(xù)探索重大再審案件異地復(fù)查、公開(kāi)聽(tīng)證制度，對(duì)符合法定再審標(biāo)準(zhǔn)的案件要及時(shí)決定進(jìn)入再審程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)的冤錯(cuò)案件要查實(shí)一起、糾正一起。充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步健全冤錯(cuò)案件有效防范、依法復(fù)查、及時(shí)糾正機(jī)制，以糾促防，促進(jìn)從源頭上減少和預(yù)防冤錯(cuò)案件發(fā)生。規(guī)范減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，積極推進(jìn)全國(guó)法院減刑假釋信息化協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè)，建立健全備案審查等工作制度，確保減刑假釋案件審理在陽(yáng)光下運(yùn)行。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化刑事審判工作的對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，著力提升刑事司法整體水平。各級(jí)人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑事審判工作的領(lǐng)導(dǎo)，各高級(jí)人民法院院長(zhǎng)要高度重視刑事審判工作，高度重視刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，高度重視刑事司法改革的發(fā)展進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真把好選人用人關(guān)，進(jìn)一步提高刑事審判指導(dǎo)和案件把關(guān)的能力水平。切實(shí)加強(qiáng)刑事審判調(diào)研指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展刑法、刑事訴訟法實(shí)施情況綜合調(diào)研，認(rèn)真研究新時(shí)期刑事審判工作面臨的新情況新問(wèn)題，多為基層法院解決司法審判工作面臨的實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)司法解釋和案例指導(dǎo)工作，建立法律、司法解釋、指導(dǎo)性案例并行的監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范體系，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例解決疑難復(fù)雜和重大爭(zhēng)議問(wèn)題的特殊功能，最大限度統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)刑事審判管理工作，完善刑事審判績(jī)效考核制度，進(jìn)一步深化案件評(píng)查工作，健全均衡結(jié)案機(jī)制，逐步完善院、庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理權(quán)力清單，有效提升庭審和裁判文書(shū)質(zhì)量。

最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)李少平、張述元，黨組成員、審委會(huì)委員孫華璞，審委會(huì)專(zhuān)職委員胡云騰、裴顯鼎出席閉幕會(huì)，浙江、陜西、福建、新疆、河南、重慶、江蘇、山東、天津、北京十個(gè)高院的有關(guān)負(fù)責(zé)人做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。中央有關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，最高人民法院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，專(zhuān)家學(xué)者代表，各高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和分管刑事審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)以及刑庭庭長(zhǎng)，全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表參加閉幕會(huì)。

（原標(biāo)題：全國(guó)法院刑事審判工作總結(jié)表彰大會(huì)閉幕 沈德詠強(qiáng)調(diào) 總結(jié)司法改革新經(jīng)驗(yàn) 把握刑事審判新要求 不斷加強(qiáng)改進(jìn)刑事審判工作  來(lái)源 人民法院報(bào) 記者 羅書(shū)臻）