每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-05-30 23:07:13
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 文多
礦場(chǎng)曾經(jīng)“租住”于水電站內(nèi) 黃耆攝
●合規(guī)難定 手續(xù)齊全還需防范金融風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,和其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣,比特幣礦場(chǎng)當(dāng)然應(yīng)該被監(jiān)管,但宜疏不宜堵。談到比特幣礦場(chǎng)監(jiān)管,離不開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題就是用電。礦場(chǎng)的用電是否處于監(jiān)管之下?
在受到外界廣泛關(guān)注后,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司也曾去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)——比特幣礦場(chǎng)用電方式是否合法?是否存在偷電現(xiàn)象?不過(guò),國(guó)家電網(wǎng)四川電力公司新聞中心相關(guān)人士對(duì)記者表示,芭蕉溪礦場(chǎng)并不存在上述違規(guī)違法行為。
“我們之前也沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么極致的用電方式。”上述電網(wǎng)人士對(duì)記者說(shuō),電網(wǎng)公司只管電網(wǎng)上的用電行為,但比特幣礦場(chǎng)是直接用水電站的電,并不需要上網(wǎng),所以電網(wǎng)公司其實(shí)無(wú)權(quán)管轄?,F(xiàn)在電力改革背景下,國(guó)家鼓勵(lì)用電方和售電方直接簽署協(xié)議,“但他們這種方式也不屬于電改范疇中的直接交易,所以坦白講,我們也不知道怎么去管,可以說(shuō)(礦場(chǎng))正處在一個(gè)空白地帶。”
那么,經(jīng)營(yíng)比特幣礦場(chǎng)本身是否違法?
擔(dān)任某電力公司法律顧問(wèn)的上海顧友律師事務(wù)所周志華認(rèn)為,對(duì)于比特幣來(lái)說(shuō),目前其被央行定義為一種特殊的互聯(lián)網(wǎng)商品,民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下可以自由買(mǎi)賣(mài),因此經(jīng)營(yíng)本身并不違法。另就礦場(chǎng)的用電方式而言,只要發(fā)電企業(yè)有相應(yīng)上網(wǎng)、售電許可,雙方在程序合規(guī)的前提下可以直接進(jìn)行電力交易。
沒(méi)有主動(dòng)搬遷的利益驅(qū)動(dòng),又沒(méi)有明確違規(guī)違法用電,礦場(chǎng)為何“出走”?
在記者的探訪過(guò)程中,當(dāng)?shù)馗骷?jí)有關(guān)部門(mén)都對(duì)記者明確表示,沒(méi)有對(duì)比特幣礦場(chǎng)采取過(guò)任何強(qiáng)制措施。
據(jù)芭蕉溪水電站負(fù)責(zé)人的說(shuō)法,此前,當(dāng)?shù)卣榷鄠€(gè)部門(mén),包括電網(wǎng)公司都曾去到現(xiàn)場(chǎng)檢查。而水電站有上網(wǎng)許可、售電許可,證件齊全;比特幣礦場(chǎng)也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問(wèn)題。
“4月20日左右去檢查過(guò)一次,主要是去了解情況。”一位了解情況的當(dāng)?shù)卣耸繉?duì)記者表示。言談間,其并不知道該礦場(chǎng)已經(jīng)停止運(yùn)行。
該人士向記者表示,相關(guān)檢查材料顯示——芭蕉溪水電站的比特幣礦場(chǎng)每月正常納稅,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電現(xiàn)象,各項(xiàng)手續(xù)齊全;僅有的問(wèn)題在于:存放礦機(jī)的機(jī)房溫度過(guò)高,存在消防隱患。對(duì)此,消防部門(mén)已即刻要求整改。
檢查的重點(diǎn)此后還落在“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的排查”上。上述人士稱(chēng),檢查材料的結(jié)論顯示為:縣委、縣政府將繼續(xù)嚴(yán)密排查金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和把控,杜絕非法集資和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
●監(jiān)管空白 誰(shuí)都不愿礦場(chǎng)“鉆入地下”
對(duì)于比特幣礦場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn),在業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)和礦場(chǎng)沒(méi)有太大聯(lián)系——比特幣挖礦和比特幣交易是兩個(gè)不同的環(huán)節(jié)。
太一云戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員張珺告訴記者,比特幣“挖礦”主要有這幾種作用:一是發(fā)行新的可以流通的比特幣;二是確認(rèn)交易,記賬;三是通過(guò)工作量證明機(jī)制,讓比特幣賬本無(wú)法被人隨意篡改。“央行此前的監(jiān)管,主要是針對(duì)交易平臺(tái)的融資業(yè)務(wù)、杠桿交易等業(yè)務(wù),比特幣礦場(chǎng)唯一的工作,就是做固定又機(jī)械的程序運(yùn)算,這并不違法。”
“比特幣礦場(chǎng)不是政府招商引進(jìn)的,只是企業(yè)的自發(fā)行為。”一位不愿具名的當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)記者表示,之前看到媒體報(bào)道后,包括經(jīng)信委、金融辦等部門(mén)都去專(zhuān)門(mén)了解過(guò)當(dāng)?shù)氐谋忍貛诺V場(chǎng),但并沒(méi)有任何部門(mén)出臺(tái)過(guò)相應(yīng)文件要求關(guān)停礦場(chǎng)。
該官員對(duì)記者坦言,但比特幣如何監(jiān)管畢竟是一個(gè)新的課題。由于中央還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管政策,地方政府尚無(wú)法可依,“政府要依法辦事,而法律里還沒(méi)有這個(gè)東西,又如何去做執(zhí)法行為?”
各方都不知情,但已關(guān)閉的芭蕉溪礦場(chǎng)現(xiàn)在狀況如何呢?據(jù)一位知情人士向記者透露,搬走的礦工們對(duì)此事已不愿多談,只是表示,搬遷并非完全受外部影響,根據(jù)客戶控制成本的要求,礦場(chǎng)也一直在尋找新選址。至于去向,不便多說(shuō)。
神秘的比特幣礦場(chǎng),一經(jīng)外界知曉就又消失無(wú)蹤的狀態(tài),不由得令人深思。在張珺看來(lái),如果比特幣礦場(chǎng)從此“鉆入地下”,顯然是所有人都不愿意看到的,“對(duì)政府監(jiān)管沒(méi)好處,對(duì)礦工的生存也沒(méi)好處。礦工們其實(shí)都希望被監(jiān)管,白紙黑字,有法可依,這樣也不用躲。”
今年5月,據(jù)央視報(bào)道,中國(guó)人民銀行即將于6月出臺(tái)兩個(gè)比特幣的管理辦法。其中一個(gè)是關(guān)于比特幣交易平臺(tái),另一個(gè)則有關(guān)比特幣平臺(tái)反洗錢(qián)的規(guī)范。雖然消息中并未直接提到比特幣礦場(chǎng),但礦工們都覺(jué)得,靴子離落地已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
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