商務部回應熱點問題：中國開放型經(jīng)濟呈六“新”

5月25日，商務部召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人孫繼文介紹了近期先后召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇、第二十三屆亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會議及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）部長級會議的經(jīng)貿(mào)合作成果、構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗一年來的成效，并回應了外資股比限制等問題。 3場會議達成重要成果 近期，一系列經(jīng)貿(mào)會議取得成果。孫繼文指出，5月14—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。期間，商務部牽頭主辦“推進貿(mào)易暢通”平行主題會議，在短暫的會議期間，中方與有關國家和國際組織簽署經(jīng)貿(mào)方面合作協(xié)議文件多達86項，涵蓋自貿(mào)區(qū)、投資、基礎設施、經(jīng)濟合作區(qū)、中小企業(yè)合作、電子商務等諸多領域。其中，中方同83個國家和國際組織共同發(fā)布的《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。 5月20—21日，第二十三屆APEC貿(mào)易部長會議在越南河內(nèi)舉行。會議發(fā)布《貿(mào)易部長會議主席聲明》，通過《第二十三屆貿(mào)易部長會議共同行動》。期間，中國政府代表團提交了《中方關于APEC“后2020”貿(mào)易投資合作愿景的非文件》，將“后2020愿景”提上日程。 此外，5月21—22日，RCEP部長級會議在越南河內(nèi)舉行。中方在會議中提出三點建議：一是支持東盟主導，努力擴大共識；二是把握機會窗口，盡早結束談判；三是兼顧各方訴求，務實推進談判。會議最終達成《RCEP第3次部長級會間會成果文件》，發(fā)表了《RCEP部長級會間會聯(lián)合媒體聲明》。 12個地區(qū)試點成效顯著 商務部介紹，2016年5月，商務部會同發(fā)展改革委全面啟動構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗工作。一年來，12個試點城市和區(qū)域充分結合各自特點，創(chuàng)新改革舉措，積極落實試點方案，取得了積極成效。 孫繼文指出，成效主要體現(xiàn)在6個“新”上：一是簡政放權新模式。如東莞市實現(xiàn)全流程電子化工商登記，有效簡化政府審批事項，優(yōu)化事中事后監(jiān)管體系；二是投資合作新辦法。如蘇州工業(yè)園區(qū)設立全國首個國家級境外投資服務示范平臺，探索了國際產(chǎn)能合作新路徑；三是外貿(mào)發(fā)展新體系。試點地區(qū)加快建立質(zhì)量效益導向型外貿(mào)促進新體系，推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設，培育外貿(mào)自主品牌和海外營銷體系。四是金融服務新舉措。試點地區(qū)不斷提升本地區(qū)金融機構國際化經(jīng)營水平，創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)品及服務，擴大人民幣跨境使用。五是協(xié)同開放新機制。如唐山市將26個開發(fā)區(qū)整合為19個，集中打造經(jīng)濟增長極。六是全方位開放新格局。試點地區(qū)主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，形成各具特色的開放高地。 對外資部分限制將放開 針對有媒體報道“德國經(jīng)濟部長齊普里斯近日表示，在某些行業(yè)如汽車業(yè)，德國企業(yè)必須要與中國企業(yè)合資才行，‘這樣的規(guī)定與自由貿(mào)易相?！??！睂O繼文表示，多年來中國政府一直遵守加入世貿(mào)開放承諾并在履行承諾的基礎上不斷對外資開放市場。根據(jù)中國現(xiàn)行的外商投資法律規(guī)定，絕大多數(shù)領域是完全對外資開放的，只在少數(shù)敏感領域?qū)ν馍掏顿Y有股比限制，而上述要求也隨著中國不斷擴大開放逐步減少。2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》已經(jīng)將“限于合資、合作”條目數(shù)從之前的43條減少到15條。 商務部指出，實際上，德國汽車企業(yè)正是中國擴大對外開放的最大受益者之一。早在上世紀80年代，德國的知名汽車公司就來到中國投資設廠。他們親歷了中國的改革開放，見證了中國30多年來不斷擴大對外開放、改善投資環(huán)境的發(fā)展歷程，獲得了豐厚的投資回報。 孫繼文強調(diào)，中國鼓勵外商投資包括汽車在內(nèi)的高端制造業(yè)，并將繼續(xù)放寬限制，有序擴大開放。今年4月下旬相關部委印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，將“完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制”。正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》也擬放開汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領域外資股比限制，《目錄》將于近期公布實施。 （來源：人民日報海外版記者邱海峰）