國(guó)辦發(fā)文支持社會(huì)力量提供多樣化醫(yī)療服務(wù)

5月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。專家認(rèn)為，《意見(jiàn)》發(fā)布將進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會(huì)投資活力，調(diào)動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)積極性，國(guó)內(nèi)將逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。

《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)。發(fā)展社會(huì)力量舉辦、運(yùn)營(yíng)的高水平全科診所，建立包括全科醫(yī)生、護(hù)士等護(hù)理人員以及診所管理人員在內(nèi)的專業(yè)協(xié)作團(tuán)隊(duì)。此外，加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù)。在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等?？埔约翱祻?fù)、護(hù)理、體檢等領(lǐng)域，加快打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)投資者建立品牌化專科醫(yī)療集團(tuán)、舉辦有?？苾?yōu)勢(shì)的大型綜合醫(yī)院。

《意見(jiàn)》提出，積極發(fā)展個(gè)性化就醫(yī)服務(wù)，為有需要的患者提供遠(yuǎn)程會(huì)診、專人導(dǎo)醫(yī)陪護(hù)、家庭病房等多種個(gè)性化的增值、輔助服務(wù)，全面提高服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)，建立健全與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

針對(duì)我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展迅速，但也存在個(gè)別不規(guī)范醫(yī)療的現(xiàn)象?！兑庖?jiàn)》明確，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐，嚴(yán)肅查處租借執(zhí)業(yè)證照開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出租承包科室等行為，加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目監(jiān)管，依法嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告宣傳等行為。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員趙琨表示，社會(huì)辦醫(yī)相關(guān)政策的出臺(tái)，開(kāi)出了解決社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展中具體問(wèn)題的“藥方”。通過(guò)積極推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批等鼓勵(lì)政策，有助于社會(huì)辦醫(yī)良性發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境。

據(jù)了解，近年來(lái)各地一系列刺激社會(huì)辦醫(yī)的政策相繼出臺(tái)。如四川在行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)備配置、醫(yī)保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵(lì)措施。廣東公布了《廣東省促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展實(shí)施方案》，采取全面放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的限制、簡(jiǎn)化社會(huì)辦醫(yī)行政審批手續(xù)、推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施，力爭(zhēng)到2018年，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量均占總量30%左右。