俄德關(guān)系轉(zhuǎn)暖走出艱難一步

5月2日，德國總理默克爾兩年來首度訪問俄羅斯，并與普京總統(tǒng)會(huì)晤。雙方舉行了3個(gè)小時(shí)的閉門會(huì)談，俄方派出的會(huì)談陣容以普京“身邊人”為主，包括外長拉夫羅夫，普京的重要外事顧問、總統(tǒng)助理烏沙科夫，以及曾經(jīng)被稱為克里姆林宮“灰衣主教”的另一位總統(tǒng)助理蘇爾科夫。從這樣的安排可以看出俄羅斯尤其是普京個(gè)人對此次會(huì)談的重視。

俄羅斯重視默克爾此次訪俄是有原因的。俄德傳統(tǒng)關(guān)系十分緊密，這首先是歷史和文化上的關(guān)系。來自德國的葉卡捷琳娜二世被俄羅斯人稱為“大帝”。某種程度上，俄羅斯人的歐洲情結(jié)就是德國情結(jié)。普京本人會(huì)講流利的德語，與德國淵源頗深。成為總統(tǒng)后，普京曾與德國前總理施羅德結(jié)下深厚友誼。烏克蘭危機(jī)前，俄德雙方一直都較為親近。

從現(xiàn)實(shí)的角度看，雖然受到烏克蘭危機(jī)影響，但俄羅斯和德國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然緊密，對俄意義尤為重要。德是俄第二大貿(mào)易伙伴和投資來源國，對俄投資達(dá)160億美元。當(dāng)前，俄經(jīng)濟(jì)仍未完全擺脫困境，要改善經(jīng)濟(jì)形勢，俄羅斯必須維護(hù)好與德國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

同時(shí)，在俄烏關(guān)系惡化的大背景下，俄羅斯確定了將對歐輸送天然氣線路繞開烏克蘭的方針。這一戰(zhàn)略中的關(guān)鍵工程就是“北溪-2”天然氣管道。該管道通過波羅的海海底連接俄羅斯與德國。目前管道融資事宜已經(jīng)基本敲定，俄羅斯方面希望在年內(nèi)動(dòng)工。為推動(dòng)管道建設(shè)，俄羅斯需要德國的政治支持，并且通過德國爭取波羅的海三國對管道建設(shè)的支持。

最后，在當(dāng)前俄羅斯面對的主要國際問題，如烏克蘭問題、敘利亞問題、國際反恐形勢等問題上，德國都是重要的參與方。俄媒指出，普京很希望與默克爾就這些問題“對表”。

站在德國的角度，默克爾肯放下身段訪問此前一直批評的俄羅斯，也有其現(xiàn)實(shí)用意。首先，當(dāng)前德國大選在即。默克爾所處的聯(lián)盟黨雖然民調(diào)領(lǐng)先，但只領(lǐng)先排名第二的社民黨幾個(gè)百分點(diǎn)。默克爾本人的支持率甚至長期落后于社民黨候選人舒爾茨。對俄關(guān)系是德國大選的重要議題之一，社民黨和舒爾茨恰恰被外界視為“親俄派”。有媒體報(bào)道，德國250萬講俄語的選民中，六成人認(rèn)為俄羅斯媒體的報(bào)道比西方更可信，四成人主要以俄媒為信息源。在選戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，默克爾需要展現(xiàn)與俄羅斯對話的姿態(tài)，為自己和聯(lián)盟黨拉票。

其次，與俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系對德國也同樣重要。德國的天然氣主要由俄羅斯供應(yīng)，俄對德投資也達(dá)到85億美元。德工商界有很多人主張改善對俄關(guān)系，甚至要求解除制裁。正如普京所言，俄德兩國的合作不是虛張聲勢或“紙面文章”，而是關(guān)系到千千萬萬企業(yè)和工人的切身利益。默克爾需要維護(hù)與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并安撫德國工商界。

此外，歐盟內(nèi)部當(dāng)前問題重重，還需要應(yīng)對英國“脫歐”。焦頭爛額的歐洲并不希望烏克蘭問題重新激化，牽扯精力。作為歐盟的“主心骨”，德國有義務(wù)與俄對話。

雙方的共同需求，使得默克爾此訪成為兩國關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的重要事件。這實(shí)際上是烏克蘭危機(jī)以來，德國總理首次真正意義上的主動(dòng)訪俄。2015年5月默克爾訪俄主要是為紀(jì)念二戰(zhàn)勝利70周年，禮節(jié)性意義濃厚。因此，此訪有可能成為兩國領(lǐng)導(dǎo)人逐步恢復(fù)正常接觸的開始。同時(shí)，訪問的氣氛也較為融洽。雙方雖在很多問題上意見不一，但未出現(xiàn)此前公開批評的情況，兩國關(guān)系的“對抗性”有所下降。德國《柏林日報(bào)》認(rèn)為，此訪標(biāo)志俄德關(guān)系轉(zhuǎn)暖走出艱難一步。

在這種形勢的推動(dòng)下，未來俄德經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能有所恢復(fù)。受烏克蘭危機(jī)影響，俄德貿(mào)易額從2012年的809億歐元已大幅降至去年的約500億歐元，但基本面仍在。今年1至2月，隨著油價(jià)走高和經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和，兩國貿(mào)易額同比增長了43%。德國政府對“北溪-2”管道總體也持支持立場，若項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，同時(shí)俄德領(lǐng)導(dǎo)人保持恢復(fù)接觸的勢頭，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系將有所改善。

另一方面，兩國雖有相互需求，但也無法掩飾在諸多國際問題上的尖銳分歧。烏克蘭問題上，默克爾和普京一致認(rèn)可“明斯克協(xié)議”的重要性，但在如何執(zhí)行協(xié)議問題上雙方存在分歧。俄羅斯主張烏克蘭政府應(yīng)該與東部親俄的民間武裝直接對話，從而推動(dòng)烏克蘭問題的政治解決。德國則要求首先實(shí)現(xiàn)停火，并使烏方進(jìn)入目前由俄控制的俄烏邊境，然后再啟動(dòng)政治進(jìn)程。這種差別體現(xiàn)了兩國在烏克蘭問題上立場的根本分歧，其背后是俄歐地緣之爭，難以徹底解決。

在敘利亞和反恐問題上，雖然雙方高喊合作口號(hào)，但實(shí)際立場很不一致。德國堅(jiān)持要求巴沙爾下臺(tái)，這種分歧決定了雙方在敘利亞和整個(gè)中東反恐合作困難重重。

此外，今年2月，450多名德國機(jī)械化步兵抵達(dá)立陶宛，開始在東歐輪駐。這顯示烏克蘭危機(jī)后歐洲安全鴻溝進(jìn)一步固化，將成為影響俄德關(guān)系發(fā)展的長期障礙。這些難以解決的矛盾決定了俄德關(guān)系的全面重啟仍然任重道遠(yuǎn)。

（文/陳宇 作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所）