天津進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng) 嚴(yán)打首付貸消費(fèi)貸

為貫徹落實(shí)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作要求，市國(guó)土房管局和市市場(chǎng)監(jiān)管委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，進(jìn)一步整頓和規(guī)范天津房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)天津房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

嚴(yán)格按照市政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，持續(xù)打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整治壟斷房源，操縱市場(chǎng)價(jià)格；造謠生事，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；提供虛假證明，發(fā)布虛假?gòu)V告，擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、嚴(yán)厲打擊商品房銷售違法違規(guī)行為

(一）房屋行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.未取得《商品房銷售許可證》，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)、排卡、入會(huì)等方式或以借款、理財(cái)、保險(xiǎn)等名義向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、購(gòu)房款等費(fèi)用；

2.取得《商品房銷售許可證》后，未在十日內(nèi)對(duì)外開盤銷售，或以分批次、分樓座銷售、虛假預(yù)定、房屋抵押等方式，不一次性公開銷售全部準(zhǔn)售房源，捂盤惜售或變相囤積房源；

3.銷售現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)更新房屋銷售狀態(tài)，發(fā)布虛假已售、待售房源信息；

4.未按申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，或者采取多種方式標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)內(nèi)容不一致；

5.在申報(bào)價(jià)格之外加價(jià)銷售房屋或與中介機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)電商、裝修公司等其他經(jīng)營(yíng)單位合作，在房?jī)r(jià)款之外額外收取費(fèi)用；

6.委托未備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房；

7.委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售而未簽訂委托協(xié)議，或委托超過3家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房；

8.銷售已設(shè)定抵押的商品房而不履行告知義務(wù)，未書面告知購(gòu)房人；

9.不通過商品房銷售管理系統(tǒng)網(wǎng)簽商品房預(yù)定協(xié)議、商品房買賣合同；

10.商業(yè)、辦公、工業(yè)研發(fā)等用途的商品房項(xiàng)目按居住使用功能進(jìn)行虛假宣傳。

(二）房屋行政管理部門對(duì)代理銷售商品房的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.代理銷售未取得商品房銷售許可證的商品房；

2.代理銷售商品房而未與開發(fā)企業(yè)簽訂委托協(xié)議；

3.接受代理銷售商品房委托后，又進(jìn)行層層轉(zhuǎn)委托；

4.代理銷售商品房額外收取購(gòu)房人費(fèi)用。

(三）市場(chǎng)監(jiān)管行政管理部門重點(diǎn)查處以下違法房地產(chǎn)廣告

1.發(fā)布房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，未取得地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明；

2.面積未表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積；

3.含有升值或者投資回報(bào)的承諾，出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容；

4.以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；

5.對(duì)價(jià)格有表示的，未清楚表示為實(shí)際的銷售價(jià)格，明示價(jià)格的有效期限；

6.對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳；

7.含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說明、渲染，有悖社會(huì)良好風(fēng)尚；

8.含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾；

9.利用其他項(xiàng)目的形象、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果；

10.涉及貸款服務(wù)的，未載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期；

11.涉及房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的，未表明評(píng)估單位、估價(jià)師和評(píng)估時(shí)間；使用其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語(yǔ)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或未表明出處；

12.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

三、嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為

(四）房屋行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)未備案經(jīng)營(yíng)；

2.接受委托未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同；

3.收取房款或者房屋交易的押金、保證金、定金等；

4.為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易房屋的當(dāng)事人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

5.未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

6.強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)；

7. 與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或銷售人員串通炒賣房號(hào)、哄抬房?jī)r(jià)；

8.為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同提供便利。

(五）市場(chǎng)監(jiān)管行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)行為；

2.發(fā)布虛假?gòu)V告、信息，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

通知指出，各區(qū)房管局、市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，形成信息共享、情況互通、問題會(huì)商的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過采取聯(lián)合檢查、明查暗訪、受理舉報(bào)投訴等多種方式，對(duì)轄區(qū)所有在售商品房項(xiàng)目、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督、檢查，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為嚴(yán)查嚴(yán)打、狠抓狠打，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，絕不手軟。檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不屬于本部門職能的，要按照《關(guān)于加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)廣告監(jiān)管工作的通知》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行案件轉(zhuǎn)辦。對(duì)存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，采取限期整改、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、公開曝光、暫停受理銷售許可相關(guān)手續(xù)、暫停合同網(wǎng)簽、取消網(wǎng)簽資格、注銷備案、限制土地競(jìng)拍資格等措施，從重、從嚴(yán)、從快處理，并列入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)由其他行政主管部門處理的，及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

各相關(guān)單位要繼續(xù)積極配合金融管理部門，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“首付貸”、“消費(fèi)貸”等違法違規(guī)金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。