稅改新政一周年 跨境電商進(jìn)入“后紅利時(shí)代”

成都市商務(wù)委副主任、黨組成員李曉勇在電商沙龍上發(fā)言 每經(jīng)記者張斯每經(jīng)編輯盧祥勇 在新的跨境監(jiān)管模式來(lái)臨之際，跨境電商如何升級(jí)自身的供應(yīng)鏈，真正抓住動(dòng)能轉(zhuǎn)機(jī)遇，強(qiáng)化作為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)成為業(yè)界關(guān)注話題。4月17日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)社主辦的TMT系列沙龍之電商沙龍?jiān)诒本┡e行。本次電商沙龍以跨境電商稅改新政作為切入點(diǎn)，透析外貿(mào)新動(dòng)能積聚背后的市場(chǎng)源動(dòng)力，對(duì)當(dāng)前跨界電商的生態(tài)進(jìn)行深入探討，共議我國(guó)跨境電商發(fā)展的破局之道。 成都市商務(wù)委副主任、黨組成員李曉勇在沙龍上表示，今年以來(lái)，成都對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，一到二月實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值539.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)92.9%，成都市占到了四川外貿(mào)進(jìn)出口總值的88%以上。發(fā)展跨境電商是成都市政府的工作之一，成都市投資環(huán)境越來(lái)越好。 “作為媒體，我們希望能夠和企業(yè)做到共同的發(fā)展?！痹谡劦矫咳战?jīng)濟(jì)新聞報(bào)社舉辦該沙龍的原因時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》執(zhí)行總編輯李偉表示，每經(jīng)的傳播能力在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域應(yīng)該是第一位的，希望幫助有責(zé)任感、有情懷的電商企業(yè)加速發(fā)展，提供每經(jīng)能夠做到的對(duì)企業(yè)的支持和幫助。 為何一再延期？沒(méi)準(zhǔn)備好 近年來(lái)，隨著中國(guó)在全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位仍不斷上升，跨境電商成為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的新動(dòng)能、新引擎之一，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。不過(guò)，一直以來(lái)，我國(guó)跨境電商零售都面臨著地方準(zhǔn)入不規(guī)范、個(gè)人代購(gòu)參差不齊等問(wèn)題。 2016年3月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，宣布我國(guó)將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。該通知自2016年4月8日起執(zhí)行。 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“4·8新政”推行后，影響最大的是在國(guó)內(nèi)建設(shè)保稅倉(cāng)模式的企業(yè)，一旦稅改落實(shí)，成本增加，產(chǎn)品的售價(jià)會(huì)提高，勢(shì)必會(huì)影響銷量。然而，“4·8新政”在發(fā)布后一再放緩，新政過(guò)渡期已延長(zhǎng)至2017年12月31日。 為什么旨在解決這些問(wèn)題的政策卻被一再放緩呢？“沒(méi)準(zhǔn)備好?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，“背后原因第一是監(jiān)管部門沒(méi)準(zhǔn)備好，第二是經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)確實(shí)很難做到?！? 在趙萍看來(lái)，對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，時(shí)間倉(cāng)促，監(jiān)管部門沒(méi)有太多的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，“4·8新政”只有兩周的過(guò)渡期，海關(guān)監(jiān)管部門系統(tǒng)原本沒(méi)有跨境電商報(bào)關(guān)入口。相關(guān)的配套設(shè)施和監(jiān)管手段沒(méi)有到位，包括海關(guān)、商檢在內(nèi)，監(jiān)管部門需要一個(gè)過(guò)渡期把已有的政策銜接起來(lái)，把已有的手段和貿(mào)易業(yè)態(tài)建立一個(gè)關(guān)聯(lián)。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，來(lái)不及根據(jù)適用稅率和進(jìn)口品類限制調(diào)整教育經(jīng)營(yíng)策略，因此企業(yè)需要過(guò)渡期。 正是上述原因，“4·8新政”一經(jīng)推出就引發(fā)行業(yè)跨境電商行業(yè)人士的強(qiáng)烈反應(yīng)。2017年3月17日，商務(wù)部發(fā)言人做出了明確表示，過(guò)渡期后將對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人物品的方式進(jìn)行監(jiān)管。 趙萍認(rèn)為，新政就是讓跨境電商與一般貿(mào)易的監(jiān)管的規(guī)則保持完全的一致?！皬摹濉恼w發(fā)展思路來(lái)看，針對(duì)具體的跨境電商的政策就要與一般貿(mào)易越來(lái)越一致，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)?！? 但趙萍也強(qiáng)調(diào)，并非所有的部門都會(huì)宣布2018年正式實(shí)施新政，只是說(shuō)實(shí)施之后加強(qiáng)監(jiān)管?！啊?·8新政’相對(duì)于跨境電商這個(gè)行業(yè)而言，門檻有點(diǎn)高。也許在2018年之后，跨境電商試點(diǎn)城市可能依舊執(zhí)行‘4·8新政’之前的政策，仍舊在通關(guān)、監(jiān)管這些方面存在著更多的便利?！? 供應(yīng)鏈管理升級(jí)進(jìn)行時(shí) 在業(yè)內(nèi)人看來(lái)，“4·8新政”到現(xiàn)在的影響仍然存在，特別對(duì)于跨境電商這個(gè)新興行業(yè)。聚美優(yōu)品副總裁江南坦言，“4·8新政”頒布最初可以用“熔斷”一詞來(lái)形容，于聚美優(yōu)品的影響非常大。 “‘4·8新政’之前，真真海淘曾想通過(guò)自營(yíng)的模式、倉(cāng)庫(kù)的模式，采買的模式做海外商品，政策出來(lái)以后，當(dāng)時(shí)就把已經(jīng)備好的幾個(gè)供應(yīng)鏈直接取消了?！闭嬲婧Ｌ訡EO梁建峰感慨當(dāng)時(shí)的無(wú)奈，這個(gè)（跨境電商）領(lǐng)域的紅利已經(jīng)沒(méi)有了，只能選擇放棄。 網(wǎng)易考拉海購(gòu)CEO張蕾表示，“4·8新政”對(duì)于行業(yè)來(lái)講反響是非常大的，但考拉海購(gòu)恢復(fù)非常快，之前就做了準(zhǔn)備，部署大量跨境倉(cāng)儲(chǔ)。在行業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，考拉海購(gòu)發(fā)出的訂單受到影響很小。正因?yàn)轫樌募s、貨物正常銷售，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)里彎道超車，可以說(shuō)是用自己的專業(yè)能力化行業(yè)的危機(jī)為自身發(fā)展的契機(jī)。 張蕾稱，行業(yè)總體相對(duì)比較樂(lè)觀。一方面考拉海購(gòu)多手準(zhǔn)備；另一方面，考拉海購(gòu)也考慮到怎么讓海外的這些品牌商能夠更容易地去開(kāi)展生意，或者是更寬泛地嘗試很多SKU，所以定義了自己的海外直郵戰(zhàn)略，考拉海購(gòu)在香港、澳洲、日本、德國(guó)、美國(guó)都開(kāi)放了這種形式，包括法國(guó)馬上也開(kāi)始了，開(kāi)放了海外倉(cāng)。今年重點(diǎn)會(huì)發(fā)力歐洲，不但是直采，海外倉(cāng)也會(huì)更多的投入。 那么，在新的跨境監(jiān)管模式來(lái)臨之際，后紅利時(shí)代的跨境電商如何升級(jí)自身的供應(yīng)鏈，真正抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)遇，強(qiáng)化作為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)？在本次電商論壇的“后紅利時(shí)代，供應(yīng)鏈管理升級(jí)進(jìn)行時(shí)”圓桌論壇上，行業(yè)高管共同熱議供應(yīng)鏈在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性。 “強(qiáng)者之爭(zhēng)即供應(yīng)鏈之爭(zhēng)，得供應(yīng)鏈者得天下。”寶貝格子CEO張?zhí)焯毂硎?，?·8新政”推出之后，想起了馬云說(shuō)的一句話，有時(shí)候打敗你的不是你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是一紙公文。政策的改變對(duì)一個(gè)行業(yè)來(lái)講有可能是催生出一個(gè)行業(yè)，也有可能打擊一個(gè)行業(yè)，而在“4·8新政”之前是電商這個(gè)行業(yè)得益于政策的發(fā)展。 在中國(guó)電子商會(huì)跨境電商工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)包國(guó)良看來(lái)，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)著“三座大山”，分別是全球經(jīng)濟(jì)的“超飽和”、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步深入以及“反全球化”的逆襲成勢(shì)。 “流量、供應(yīng)鏈和服務(wù)創(chuàng)新，是大家話題討論中的三個(gè)關(guān)鍵詞。”包國(guó)良提出，平臺(tái)首先要成為一個(gè)品牌，這樣才能長(zhǎng)久的發(fā)展。同時(shí)，電商想建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，把價(jià)值體系做好，實(shí)際更多的東西就是在企業(yè)的戰(zhàn)略管理上的缺陷?！耙郧昂芏鄠鹘y(tǒng)的電商平臺(tái)，把很多的品牌滅掉了，但是現(xiàn)在的跨境電商的平臺(tái)有能量把品牌樹(shù)立起來(lái)，電商平臺(tái)應(yīng)能夠成為品牌的孵化溫床?！? 更多內(nèi)容詳見(jiàn)專題：每日經(jīng)濟(jì)新聞TMT系列沙龍之電商沙龍