總理透露今年試行債券通 香港近水樓臺先得月

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 賈運可    

每經(jīng)記者 張喜威 全國兩會現(xiàn)場報道 每經(jīng)編輯 賈運可

傳聞已久的債券通終于有了確定消息。

3月15日上午，十二屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在答中外記者問時表示，“我們準備今年在香港和內地試行債券通，也就是說允許境外資金在境外購買內地的債券，這是第一次。”

李克強進一步表示，香港是近水樓臺先得月，這有利于維護香港國際金融中心的地位，有利于香港居民有更多的投資渠道，從而受惠，有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。

《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到，央行微博隨后發(fā)布消息稱，根據(jù)我國金融市場對外開放的總體工作部署，正在與香港有關方面研究試行債券通，推動優(yōu)化兩地債券市場基礎設施的互聯(lián)互通和跨境合作，進一步便利投資者參與債券市場。債券通的具體方案及相關工作進展，將適時公布。

香港交易及結算所有限公司（以下簡稱港交所）也在官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱，將在兩地監(jiān)管當局的指導下積極參與債券通的準備工作，并在未來適時由相關各方公布更多細節(jié)。港交所認為，債券通將為內地資本市場發(fā)展迎來又一大突破，也將進一步鞏固香港作為連通內地市場和國際市場門戶的優(yōu)勢地位。

分析人士指出，債券通開通后將吸引更多的海外投資者借道香港市場進入內地債市。

助推內地與香港金融融合

據(jù)了解，這是官方第一次確認債券通將于今年試行。而港交所方面早就釋放出利用“滬港通”經(jīng)驗探索與內地市場建立債券通的信號。

2016年1月21日，港交所將債券通納入到了2016~2018年的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其作為未來互聯(lián)互通策略的重要一環(huán)。港交所行政總裁李小加隨后還在發(fā)布會上闡釋道，債券通的初步構思為境內加境外的雙向模式。2016年11月29日，香港金融發(fā)展局發(fā)表了題為《有關內地與香港債券市場交易互聯(lián)互通機制債券通的建議》的報告，建議推動債券市場的進一步發(fā)展。

隨后，李小加在多個場合表示債券通正處于研究階段。

2017年1月29日，李小加在介紹2017年工作計劃時表示，現(xiàn)正探討債券通模式，主要是機構債券市場的場外交易模式，旨在連通內地主要在岸債券市場基礎設施，提供跨境現(xiàn)貨債券交易及結算。希望可以在不用改變投資者現(xiàn)時買賣模式的基礎上，建立一個更方便的市場連通模式。期望年內公布細節(jié)，并希望同時公布財政部國債期貨產(chǎn)品相關計劃。

另有港媒報道稱，證監(jiān)會主席劉士余近日在與香港經(jīng)民聯(lián)副主席張華峯會面時表示，在兩地互聯(lián)互通的產(chǎn)品中將優(yōu)先考慮債券通，但并未透露是否年內推出。

對于即將試行的債券通，著名經(jīng)濟學家宋清輝對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此舉必將進一步促進中國債券市場的對外開放，吸引更多的海外投資者借道香港市場進入內地債市。此前的深港通和滬港通在推動人民幣國際化方面功不可沒。而債券通開通后不但意味著內地和香港的金融融合將進一步加深，而且將會幫助香港穩(wěn)固亞洲金融中心地位，獲得巨大的財富和良好的就業(yè)機會。

債市對外開放動作頻頻

值得注意的是，近年來，我國一直在積極推動債券市場的對外開放進程。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，中國債券市場余額達63.7萬億元人民幣，位居全球第三、亞洲第二；境外機構和個人持有的人民幣債券余額為8526.24億元，較2015年末同比增長了13.4%。

去年2月，央行公布2016年第3號公告，允許商業(yè)銀行、保險、證券、基金等境外非央行類金融機構進入銀行間債券市場投資，不設額度限制，并簡化管理流程。

去年5月27日，國家外匯管理局發(fā)布并實施《關于境外機構投資者投資銀行間債券市場有關外匯管理問題的通知》，對境外機構投資者實行登記管理，不設單家機構限額或總限額。同日，央行上海總部出臺《境外機構投資者投資銀行間債券市場備案管理實施細則》。

此外，國務院今年1月17日還發(fā)布了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確支持外商投資企業(yè)拓寬融資渠道。2月27日，國家外匯管理局還發(fā)布《國家外匯管理局關于銀行間債券市場境外機構投資者外匯風險管理有關問題的通知》，進一步推動銀行間債券市場對外開放。

此次，李克強在答記者問時也明確表示，“要進一步探索開放債券市場”。

值得注意的是，3月1日，彭博公司已經(jīng)正式推出兩項包含中國債券市場的彭博巴克萊固定收益指數(shù)，這是中國債券市場第一次被納入全球債券指數(shù)。對此，宋清輝在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，彭博率先推出包含中國債市的固定收益指數(shù)，不但有助于境外機構投資人持有人民幣資產(chǎn)，助推人民幣國際化，而且還會進一步促進中國債券市場的對外開放，吸引更多的海外投資者進入中國債市。