一宗億元土地遭蹊蹺轉讓：榮盛發(fā)展或涉嫌財務數(shù)據(jù)造假

一宗交易價值過億的土地，卻在不同的地方呈現(xiàn)出數(shù)字迵異的情形。上市公司榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司（002146.SZ，下稱“榮盛發(fā)展”），被疑陷入在山東臨沂城區(qū)81畝土地的轉讓價格作假漩渦，且被舉報與土地轉出方串謀，以股權合作為名行獨自開發(fā)之實，逃避高額稅費。

《華夏時報》記者從臨沂市稅務機關獲得證實，稅務稽查已經(jīng)介入，但目前還未有結果，如何定性將視調查結果而定。

值得注意的是，榮盛發(fā)展獲得這宗價值過億的土地后，卻在當年年度報告中披露，上述操作所支付的對價為5695萬元。有舉報人士指出，榮盛發(fā)展涉嫌財務數(shù)據(jù)造假和信披違規(guī)。

截至發(fā)稿前，榮盛發(fā)展總經(jīng)理耿建明未回復記者的短信提問，其電話一直無人接聽。子公司臨沂榮盛發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“臨沂榮盛”）原法定代表人陳正柏則以記不清楚為由拒絕正面回答。

合作開發(fā)背后的玄機

問題起源于一塊土地的歸屬和轉讓。早在2012年11月16日，臨沂市國土資源局掛牌出讓位于臨沂傳統(tǒng)商貿物流核心區(qū)域的一塊81.13畝的國有土地（宗地編號：2012-135）。拍賣公告顯示，該地塊為商住用地（商住比4：6），起拍價為1.217億元。

由于地塊在被征收前屬蘭山區(qū)蘭山街道前十社區(qū)（村集體）集體所有，遵照當?shù)貞T例，前十社區(qū)實際控制的項目公司臨沂凱恩置業(yè)有限公司（下稱“凱恩置業(yè)”）參與了競拍，并以起拍價將該地塊收入囊中。

土地競拍到手后，前十社區(qū)并沒有開發(fā)，而是積極尋找“下家”，目的是通過轉讓土地使用權獲利?！度A夏時報》記者獲得的一份《會展配套項目開發(fā)合同書》顯示，2013年9月12日，前十社區(qū)將這塊土地以1.7075億元的價格賣給了臨沂榮盛。臨沂榮盛成立于2009年，是上市房地產(chǎn)公司榮盛發(fā)展在山東臨沂的全資子公司。

上述合同呈現(xiàn)，臨沂榮盛以股權受讓的方式，購入凱恩置業(yè)90%的股權，而另外10%的股權仍由原凱恩置業(yè)小股東持有。不過，合同附著的一份《股東協(xié)議書》中，臨沂榮盛與持有10%股權的小股東約定，后者“不參與”公司決策和經(jīng)營管理，同時放棄公司利潤分配權和優(yōu)先認繳出資權并不承擔經(jīng)濟損失和法律風險。

在北京市浩偉律師事務所王云志律師看來，上述操作和約定，實際上是臨沂榮盛獲得全部控制權，只是從表面上呈現(xiàn)出“股權合作”的假象。他表示，這種操作在房地產(chǎn)開發(fā)中經(jīng)常使用。

被稱為溫州炒房團主力的某財團公司一位高管也向《華夏時報》記者證實，上述操作他們過去也使用過，但他們一般讓小股東持有5%的股權。他稱，通過這種操作，能實現(xiàn)土地實際使用權的快速轉讓。

轉讓價款成謎或涉嫌數(shù)據(jù)造假

3月初，《華夏時報》記者在現(xiàn)場看到，這塊81.13畝土地的房地產(chǎn)項目被命名為“榮盛會展花語”小區(qū)。

前十社區(qū)多位村民代表和村委會組成人員向記者舉報稱，事實上，該樓盤為臨沂榮盛單獨開發(fā)，并不存在與村里（社區(qū)）合作開發(fā)的情形。也就是說，前十社區(qū)通過競拍取得81.13畝土地使用權后，并沒有開發(fā)，而是全部“賣”給了臨沂榮盛。

1.217億獲得土地，1.7億轉手下家，在這一買一“賣”操作中，前十社區(qū)獲得近5000萬元的溢價。對此，多名舉報人稱，表面上看，村里掙了大錢，不過，村民們似乎沒有得到實惠，也不知道錢去了哪里。

有村民向稅務機關舉報上述土地權轉讓行為中存在逃稅，目前已獲立案。臨沂市地稅局蘭山分局局長王犇向記者證實，他們已經(jīng)收到舉報，也已經(jīng)介入調查，待調查結果出來后，將視情況依法依規(guī)處理。

至于臨沂榮盛在此過程中的法律責任，王犇稱將安排專業(yè)人員回復記者，但截至發(fā)稿前，記者尚未收到回復。而多位舉報人指出，如果確定存在逃避行為，至少臨沂榮盛涉嫌串謀行為。

與此相佐證的是，在《項目開發(fā)合同書》中，1.7億元的款項被分解成三項內容：一是股權轉讓價款7213萬元；二是前十社區(qū)的集資款和利息6200余萬元；三是前十社區(qū)的分紅款3600萬元。

《華夏時報》記者查詢榮盛發(fā)展2013年年度報告發(fā)現(xiàn)，年報披露臨沂榮盛出資5695.79萬元，投資臨沂凱恩置業(yè)，獲得90%的股權。

而記者獲得的臨沂市工商局登記材料顯示，臨沂榮盛出資1800萬元現(xiàn)金，受讓了凱恩置業(yè)90%的股權。

三個權威的來源，顯示出一塊宗地3個差異巨大的價格，到底誰是真的？王云志表示，從土地價值來看，1.7億元較為合理。由此分析，榮盛發(fā)展年報或涉嫌數(shù)據(jù)造假，并構成信披違規(guī)。

3月10日，記者撥打榮盛發(fā)展總經(jīng)理耿建明的手機，一直無人接聽，采訪信息也一直未予回復。

陳正柏在接受記者電話采訪時承認，此事確實由他經(jīng)手，但他3年前即已從榮盛離職，對于事情細節(jié)因時間太久已經(jīng)記不清楚。

前十社區(qū)黨支部書記邰吉祥10日對于記者有關土地成交金額、溢價繳稅以及與榮盛合作細節(jié)等事項，都以“過去很多年了啥也記不起”回應，隨后直接掛斷記者電話。

就在發(fā)稿前，榮盛發(fā)展媒體負責人回復稱，榮盛當時出資的數(shù)字以年報為準。本報將繼續(xù)調查此事。