全國人大代表、步步高集團董事長王填：電商納稅問題應該解決了

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 項義妹 每經(jīng)編輯 趙 橋    

每經(jīng)記者 項義妹 每經(jīng)編輯 趙 橋

在大型電商平臺及平臺上的企業(yè)賣家日益成為納稅大戶的同時，C2C平臺個人網(wǎng)店的納稅問題一直頗具爭議。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在今年全國兩會期間，全國人大代表、步步高集團董事長王填提出，中國零售業(yè)已經(jīng)進入新零售階段，線上線下將會高度融合。因此，電商公平納稅（尤其是C2C電商）已經(jīng)到了必須解決的階段，以便營造實體和電商公平競爭的環(huán)境。

多位業(yè)內(nèi)人士亦認為，C2C電商公平納稅已經(jīng)到了必須實際解決的階段，具體征稅時要分段施策。

電商公平納稅利于公平競爭

據(jù)中國人民大學課題組研究，大部分電商稅負略低，C2C電商模式流失較為嚴重。由于缺乏對電商征管的明朗政策態(tài)度以及可操作性強的政策方案，電商征管環(huán)境一直不理想。針對電商的地方稅收政策過于泛濫，各地主要通過財稅政策扶持加大對電商企業(yè)的扶持。

以2015年為例，在面向消費者的3.8萬億元的網(wǎng)絡銷售額中，2萬億元B2C行業(yè)的電商企業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的稅負相比，略微偏低。而約有1.8萬億元的所謂C2C電商銷售額的稅負與其他2萬億元銷售相比，存在著較低的情況。

王填在今年兩會期間表示，同是零售業(yè)，線上線下發(fā)展的差異，當然有技術升級等很多原因，但其中的重要原因之一，是兩條線之間稅負的不公平。他建議，迅速完善相關法律法規(guī)，從實操層面解決這一問題，營造平臺電商和實體零售公平競爭的環(huán)境。

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，現(xiàn)在電商快速發(fā)展給線下商業(yè)帶來挑戰(zhàn)，個人電商不納稅而實體店納稅，是不公平的，推進電商公平納稅有利于促進線上線下公平競爭，保護實體經(jīng)濟。

3月6日，全國人大代表、邯鄲陽光百貨集團總經(jīng)理韓玉臣在河北代表團分組審議政府工作報告時表示，面對實體零售業(yè)的“冬天”，實體門店和網(wǎng)絡電商應該“平等競爭，協(xié)調發(fā)展”，網(wǎng)店不納稅的現(xiàn)象不合理。實體經(jīng)濟是立國之本，解決了大量就業(yè)問題，應該得到相應重視。

業(yè)內(nèi)建議可設定免征額度

在中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍看來，很多個人網(wǎng)店沒有實體店，也沒有在實地進行工商登記注冊，所以對于稅收征管部門來說，這些網(wǎng)店是看得見摸不著的，也就無法進行相關的稅務征收。

趙萍認為，相對于實體經(jīng)濟更多是面對面的現(xiàn)金交易，電商平臺所有的交易在網(wǎng)上都有相關數(shù)據(jù)記錄，所以其稅收監(jiān)管也存在可能性。“可以根據(jù)網(wǎng)店的交易規(guī)模設定一個范圍，來確定哪些網(wǎng)店屬于小額納稅人，哪些屬于一般納稅人，對于設定交易規(guī)模范圍以下的小額納稅人可以通過包稅制形式來進行征稅。”

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察人士梁振鵬向《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，像淘寶上很多的C2C網(wǎng)店本身就是小微企業(yè)或者個人創(chuàng)業(yè)平臺，處于起步階段，如果一定要對他們征稅，相關部門可以設置一定范圍的營業(yè)額作為免稅額度，并相應針對不同規(guī)模的交易額進行階梯式征稅。

王填也在議案中提出，在一定經(jīng)營規(guī)模以上的個體網(wǎng)店，提供可選擇的納稅方式；進一步研究物流、資金流、信息流的稅收政策和管理措施，研究和試點實施減少中間環(huán)節(jié)納稅，改善干擾正常商業(yè)模式的稅收政策和管理措施，努力適應電子商務時代的流通企業(yè)特點。

納稅現(xiàn)狀

大部分電商稅負略低，缺乏對電商征管的明朗政策態(tài)度以及可操作性強的政策方案，C2C電商稅收流失較為嚴重。

業(yè)內(nèi)建言

相關部門可以設置一定范圍的營業(yè)額作為免稅額度，并針對不同規(guī)模的交易額進行階梯式征稅。