新任發(fā)改委主任何立峰的“小秘密”：在廈門不喜歡串門，在天津晚上愛開會

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮彪 周程程    

2月13至16日，何立峰帶隊(duì)赴安徽開展經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研。圖片來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站

每經(jīng)記者  馮彪 周程程

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者剛剛從權(quán)威渠道獲得消息，何立峰被任命為國家發(fā)展改革委主任。62歲的何立峰曾在福建、天津任職，擔(dān)任發(fā)改委副主任時(shí)還負(fù)責(zé)“一帶一路”相關(guān)工作。從曾在廈門、天津等地的任職經(jīng)歷來看，財(cái)經(jīng)科班出身的何立峰一直身處對外開放的潮頭。

2月24日，一位當(dāng)事人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露了“小秘密”，當(dāng)年何立峰重回廈門任市委書記時(shí)，給他印象最深的一件事便是他向全市領(lǐng)導(dǎo)干部講話稱，一不喜歡串門，希望大家不要因?yàn)樗坏情T造訪而誤解；二不喜歡別人到家里串門，但真誠歡迎大家業(yè)余時(shí)間到辦公室談事聊天。

同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，有媒體曾報(bào)道稱，何立峰履新濱海新區(qū)一把手后就住在管委會大樓里，常常在每晚9點(diǎn)左右召開辦公會，一開就到深夜。

濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”牽頭者

公開資料顯示，1978年，何立峰進(jìn)入廈門大學(xué)學(xué)習(xí)，并獲得了財(cái)政學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位。能夠在恢復(fù)高考的第二年便從千軍萬馬中擠過獨(dú)木橋，進(jìn)入大學(xué)的何立峰是幸運(yùn)的，而且他所在的廈門這座城市，還有更大的幸運(yùn)等待著他。

1980年5月，中共中央和國務(wù)院決定設(shè)立4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門便是其中之一。此時(shí)仍是大學(xué)生的何立峰可能不會想到，在此后30多年的工作中，他將和對外開放結(jié)下不解之緣。

1984年8月至1995年2月，何立峰擔(dān)任廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所干部，廈門市政府辦公室干部、副主任，廈門市財(cái)政局副局長、局長，廈門市杏林區(qū)委書記，廈門市副市長（1993年12月兼廈門市經(jīng)貿(mào)委主任）。

1995年2月后任泉州市委副書記、代市長、市長、市委書記。其間在廈門大學(xué)財(cái)政金融系財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2000年3月后任福州市委書記、2001年12月任福建省委常委，2005月5月后任福建省委常委、廈門市委書記、廈門市人大常委會主任。

回憶起何立峰重回廈門任市委書記時(shí)的情形，一位當(dāng)事人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提到印象最深的一件事便是他向全市領(lǐng)導(dǎo)干部講話稱，一不喜歡串門，希望大家不要因?yàn)樗坏情T造訪而誤解；二不喜歡別人到家里串門，但真誠歡迎大家業(yè)余時(shí)間到辦公室談事聊天。

上述人士還清晰記得，何立峰在講話中說，他的親屬親戚沒有一人在廈門從事房地產(chǎn)、工程建設(shè)和經(jīng)商等，今后如有任何人打著他的招牌參與任何競爭性的工程、土地招投標(biāo)或者其他經(jīng)濟(jì)活動，務(wù)請同志們堅(jiān)決抵制，并且立即報(bào)告市委。

從上世紀(jì)80至90年代，也正是我國對外開放的關(guān)鍵時(shí)期。而何立峰履職一把手的泉州、福州、廈門這三座城市在福建的地位也不一般，它們的經(jīng)濟(jì)總量加起來占福建省的70%。

何立峰這樣一位財(cái)經(jīng)專業(yè)官員，在福建工作的這些年里，取得的成績也是可圈可點(diǎn)的。

例如，在廈門任職期間，何立峰大力推進(jìn)環(huán)東海域綜合整治建設(shè)工程，這被稱為廈門有史以來規(guī)模最大的重點(diǎn)工程和“淮海戰(zhàn)役”。 與該工程配合，東?？萍紙@、輕工電子工業(yè)集中區(qū)、海西光電子產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)園區(qū)又大力跟進(jìn)。

之后，在2009年4月，何立峰調(diào)任天津，擔(dān)任市委副書記兼濱海新區(qū)一把手。濱海新區(qū)是天津市下轄的副省級區(qū)、國家級新區(qū)和國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，國務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)國家綜合改革創(chuàng)新區(qū)。

有媒體曾報(bào)道稱，何立峰履新后就住在管委會大樓里，常常在每晚9點(diǎn)左右召開辦公會，一開就到深夜。他在公開場合曾表示：“一個(gè)人一輩子能遇到像開發(fā)濱海這樣的機(jī)遇，是很難得的，沒有理由不干好。”

經(jīng)過調(diào)研，2009年8月初濱海新區(qū)一口氣推出十項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目，在新區(qū)內(nèi)部被稱作“十大戰(zhàn)役”。這“十大戰(zhàn)役”包括濱海新區(qū)核心區(qū)建設(shè)、響螺灣和于家堡中心商務(wù)區(qū)建設(shè)、南港工業(yè)區(qū)、輕紡工業(yè)園和生活區(qū)建設(shè)、東疆保稅港區(qū)及其生活配套區(qū)建設(shè)、臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)，以及中新生態(tài)城建設(shè)等。

“一帶一路”工作主推手

2014年何立峰進(jìn)入國家發(fā)改委工作，公開資料顯示，他分管工作包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、西部開發(fā)司、東北等老工業(yè)基地振興司。

從分管工作看，何立峰的工作似乎沒有再涉及對外開放。但是，自“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室便設(shè)在國家發(fā)改委，何立峰正是此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人。發(fā)改委官網(wǎng)也顯示，副主任王曉濤協(xié)助何立峰做好“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。

擁有福建廈門、天津?yàn)I海新區(qū)等對外開放前沿城市的履職經(jīng)歷，進(jìn)入有 “小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委工作后，對于“一帶一路”工作也更加得心應(yīng)手。

去年11月，第五屆中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤簽字儀式上，在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和捷克總理索博特卡見證下，何立峰代表中方與捷方代表簽署了中捷兩國政府間《在“一帶一路”倡議框架下的雙邊合作規(guī)劃》。

作為負(fù)責(zé)推進(jìn)“一帶一路”的官員，何立峰也曾撰文提出，要實(shí)現(xiàn)三位一體的互聯(lián)互通，為“一帶一路”疏通“血脈筋落”。他認(rèn)為，促進(jìn)互聯(lián)互通既包括加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的硬件建設(shè)，又包括抓好制度和規(guī)劃銜接融通為基礎(chǔ)的軟件建設(shè)，還包括便利各國之間人員往來的跨境往來與交流。

何立峰也曾表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在加快培育發(fā)展新動能，世界經(jīng)濟(jì)迫切需要增長“穩(wěn)定器”，“一帶一路”建設(shè)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)創(chuàng)造了新的空間，堪稱是中國的倡議、世界的期盼、企業(yè)的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)的需要，下一步將按照共商共建共享的原則，以市場手段為主打造合作示范，加快推動項(xiàng)目落地，不斷完善保障體系，推動“一帶一路”建設(shè)取得更多新進(jìn)展。

國家發(fā)改委新掌舵人

近年來，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分地區(qū)還面臨較大的下行壓力，對負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢等工作的國家發(fā)改委也提出新的考驗(yàn)。如何應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等工作出謀劃策并且有效實(shí)施，也是擺在國家發(fā)改委新任主任面前的大課題。

由于工作還涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，深入地方調(diào)研，是何立峰工作的常態(tài)。而他去年的足跡，更是遍布云南、貴州、上海、重慶、廣東、黑龍江、陜西等地。

在擔(dān)任國家發(fā)改委副主任時(shí)，何立峰便分管東北等老工業(yè)基地振興司。2016年，何立峰在《求是》第12期撰文認(rèn)為，東北振興現(xiàn)在面臨的問題仍然是體制機(jī)制問題和結(jié)構(gòu)性問題，但問題的內(nèi)涵和十年前啟動?xùn)|北振興戰(zhàn)略時(shí)已有很大不同，解決問題的難度也發(fā)生了變化。何立峰在該文中也指出，全面深化改革和擴(kuò)大開放是東北振興的治本之策。

而在簡政放權(quán)，政府職能轉(zhuǎn)變改革的背景下，國家發(fā)改委下減少或下放了大量審批事項(xiàng)，而將更多精力轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面。何立峰也正是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等工作的具體負(fù)責(zé)人。

就在上周（2月13日至16日），何立峰還帶隊(duì)赴安徽開展經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研，重點(diǎn)了解重點(diǎn)了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等情況。