每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-02-10 19:33:11
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《通知》對(duì)職工購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房提取住房公積金的申請(qǐng)時(shí)間、范圍、材料等作了明確規(guī)定,對(duì)職工在本市和異地購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房提取住房公積金,和購(gòu)買所有權(quán)自住住房一年內(nèi)再次交易提取公積金的審核要件、辦理流程、調(diào)查核實(shí)方式和時(shí)間等情形,做了進(jìn)一步細(xì)化和明確。
每經(jīng)編輯 吳若凡
每經(jīng)記者 吳若凡 每經(jīng)編輯 隋丕寧
2月10日下午,上海市政府通過(guò)官方微信公眾號(hào)《上海發(fā)布》對(duì)外集中出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取審核工作的通知》、《<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取審核工作的通知>的操作細(xì)則》(以下合稱《通知》),并即日實(shí)施。
對(duì)于上述文件,上海市政府強(qiáng)調(diào)說(shuō),旨在強(qiáng)化監(jiān)管,防范騙提套取行為?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《通知》對(duì)職工購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房提取住房公積金的申請(qǐng)時(shí)間、范圍、材料等作了明確規(guī)定,對(duì)職工在本市和異地購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房提取住房公積金,和購(gòu)買所有權(quán)自住住房一年內(nèi)再次交易提取公積金的審核要件、辦理流程、調(diào)查核實(shí)方式和時(shí)間等情形,做了進(jìn)一步細(xì)化和明確。
上海公積金被“透支”催生新規(guī)?
對(duì)于《通知》的出臺(tái),上海市公積金中心明確指出,目的是規(guī)范本市住房公積金提取,保障廣大住房公積金繳存者權(quán)益,防范和切實(shí)控制騙提、套取住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的要求,同時(shí)兼顧住房公積金提取政策的連續(xù)性。
《通知》強(qiáng)調(diào),調(diào)查核實(shí)職工提取行為真實(shí)性是為了確認(rèn)職工自住住房的真實(shí)用途,保障住房公積金繳存職工的賬戶資金安全,保障公積金制度互助共濟(jì)的本質(zhì)和可持續(xù)性,確保已獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的住房公積金能真正支持職工的住房消費(fèi)。
據(jù)了解,上海的公積金使用率一直較高。來(lái)自上海公積金網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,2016年全年全市職工住房公積金提取金額659.37億元,貸款發(fā)放金額1185億元,發(fā)放總戶數(shù)22萬(wàn)戶。
2015年數(shù)據(jù)也顯示,上海市公積金截至當(dāng)年底資金運(yùn)用率98.40%,比上年同期增加14.08個(gè)百分點(diǎn)。
而上海2015年全年發(fā)放個(gè)人住房貸款19.96萬(wàn)筆共計(jì)1192.87億元,回收個(gè)人住房貸款362.93億元,兩者相抵2015年支出約830億元。另外,全年提取住房公積金1686.2萬(wàn)筆510.48億元。兩者共計(jì)支出約1340億元。
在公積金存繳方面,2015全年實(shí)繳單位26.99萬(wàn)家,實(shí)繳職工714.36萬(wàn)人,繳存額880.96億元。此外,還有支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款4.07億元發(fā)放。
由此看來(lái),上海市公積金資金流向主要是個(gè)人住房貸款和公積金提取,比當(dāng)年繳存余額要高出近500億元。
“2016年樓市的火爆,公積金使用率會(huì)更高,因此資金相對(duì)比較緊張。”在新城控股高級(jí)副總裁歐陽(yáng)捷看來(lái),此次新規(guī)出臺(tái),正為了保證更好的使用公積金,加強(qiáng)公積金提取審核,也為了減少逾期風(fēng)險(xiǎn)。
“另外,加強(qiáng)監(jiān)管的大背景是上海住房供應(yīng)仍舊緊張,無(wú)論從貸款支持角度也好,還是從公積金支持角度來(lái)說(shuō),政府希望減少金融支持,從而抑制購(gòu)房需求。”歐陽(yáng)捷指出。
新規(guī)執(zhí)行有哪些影響?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,控制公積金提取額度和發(fā)放貸款的金額,放慢放款速度,都可以保證公積金正常流轉(zhuǎn)。
而在優(yōu)淘城總裁薛建雄看來(lái),加強(qiáng)公積金管理的目的是補(bǔ)以前的漏洞。其指出,原來(lái)上海公積金,租房可以套現(xiàn),裝修可以套現(xiàn),雖然是合法,但也存在各種不合規(guī)的套現(xiàn)行為。
另外,薛建雄表示,上海的人均工資每年都在往上提,這也意味著公積金的實(shí)際數(shù)額在提高,貸款的絕對(duì)數(shù)額也在提高,所以政府必然會(huì)適時(shí)提高公積金貸款比例,而且經(jīng)歷了去年市場(chǎng)的火爆,接下來(lái)上海提高公積金貸款額度的可能性很大。
中原地產(chǎn)分析師盧文曦表示,新規(guī)出臺(tái)還表明,今年上海樓市制度建設(shè)是重點(diǎn)。一些制度會(huì)細(xì)化和強(qiáng)化,鞏固樓市調(diào)控效果。
“公積金本身來(lái)看其實(shí)隨著房子總價(jià)提升,以及和商業(yè)利率差不明顯,作用趨若。所以真正對(duì)樓市的抑制并不會(huì)很直接體現(xiàn)出來(lái)。”
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