每日經(jīng)濟新聞 2017-01-19 00:49:20
新能源車銷量依舊處于高速增長狀態(tài)。國家信息中心副主任徐長明公布的一組數(shù)字卻充分體現(xiàn)了當前我國新能源汽車消費結構的不平衡特點。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陸佳麗
每經(jīng)記者 陸佳麗 每經(jīng)編輯 楊軍
新能源車銷量依舊處于高速增長狀態(tài)。國家信息中心副主任徐長明公布的一組數(shù)字卻充分體現(xiàn)了當前我國新能源汽車消費結構的不平衡特點。
在日前舉行的“2017電動汽車百人會論壇”(以下簡稱百人會論壇)上,徐長明指出,當前電動車私人購買占比僅為24.2%,其中70%在限購城市。
事實上,單靠限購城市帶來增量已使新能源汽車發(fā)展遇到瓶頸。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,2016年12月,新能源乘用車銷量達3.8萬輛,同比僅微增2%。其中純電動同比增長12%,插混同比下降25%。“這是新能源車發(fā)展(僅靠)限購區(qū)域遭遇瓶頸的結果。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示。
在2017新能源交通國際論壇上,上海市新能源汽車推進辦公室主任劉建華預測,在補貼額度下降及市場調整背景下,2107年北京、上海、深圳等部分車牌設限城市的新能源車銷量增速或為負增長。
私人消費領域提速無疑將成為今年新能源車推廣應用的重要課題。徐長明表示,“只有在私家車領域啟動自愿購買,新能源汽車市場規(guī)模才能更大,并形成有效競爭。”
限購城市增速出現(xiàn)放緩?
“在2015年的33萬輛新能源銷量中,有8萬輛是私家車。其中,限購城市‘北上廣深’、天津與杭州占了70%。”徐長明表示,根據(jù)其調研,消費主要出于沒有牌照限制等壓力,而非自愿。
崔東樹表示,從當前的需求排隊情況來看,今年北京新能源車需求已在萬輛以上。
值得注意的是,去年全國新能源乘用車增速已有所放緩,同比增速從2015年的205%放緩至了84%。雖然限購城市對新能源汽車發(fā)展起到極大促進作用,但已顯現(xiàn)出瓶頸。
去年,上海全市新能源車存量突破10萬輛,產(chǎn)值突破100億元,已成全球新能源汽車擁有量最大的城市。不過,據(jù)劉建華介紹,不同于前兩年的高增速,去年上海新能源車型年度銷量已出現(xiàn)下降,同比增速為-3%。結合北京、深圳兩個限牌城市來看,今年全國主要限牌城市的新能源車增速都將有所放緩,預計上述三城同比增速將為-14.1%。
此外,對非限購地區(qū)來說,新能源汽車購買力也十分疲軟,當前新能源汽車銷量在非限購地區(qū)的整體汽車銷量占比僅為約0.1%。
徐長明呼吁,當前市場競爭還不充分,亟需營造一個具有規(guī)模與有效競爭的良好市場環(huán)境。
地方政策向使用環(huán)節(jié)傾斜
政策依賴是把“雙刃劍”,此前高額的“國補”加“地補”,再加之限購城市的牌照政策,刺激了私人購買力,但在補貼逐步退坡的大環(huán)境下,終端市場直接受到影響。
徐長明指出,事實上,部分地方已出現(xiàn)消費者購車積極性受影響的情況。“如廈門、廣州、佛山、蕪湖、昆明等地的補貼標準到去年11月都尚未出臺,這些都會有不小影響。”
去年底,多部委聯(lián)合發(fā)布了全新的新能源汽車推廣應用補貼新政策。2017年新政策在2016年標準上退坡20%,同時規(guī)定地方財政對單車的補貼上限不得超過中央財政單車補貼額的50%。
財政部經(jīng)濟建設司副司長宋秋玲百人會論壇上直言,“原來想取消地方補貼政策,后來各方面意見不一致,所以我們現(xiàn)在對地區(qū)的補貼政策設定了上限,只補50%。”
這也就意味著當前重購置、輕運營的情況將改變。“鼓勵地方發(fā)揮本地優(yōu)勢,將支持重點從購置環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)傾斜,與中央政策相互補充,形成合力。需要強調的是,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè),地方可以出臺優(yōu)惠政策,但決不能保護落后,不能低水平重復建設。”宋秋玲表示。
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