有了這項(xiàng)政策，還去國(guó)外購(gòu)物干嘛？

根據(jù)財(cái)政部日前印發(fā)的《關(guān)于將鐵路離島旅客納入海南離島旅客免稅購(gòu)物政策適用對(duì)象范圍的公告》，2017年1月15號(hào)起，從海南乘火車離島的旅客可以享受離島免稅購(gòu)物政策。在此之前離島免稅只針對(duì)乘飛機(jī)離島的旅客。這次政策的實(shí)施對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)釋放出了哪些利好？免稅店、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)多地開(kāi)花，能否吸引龐大的境外消費(fèi)回流？

新政釋放哪些利好？

從今天（2017年1月15日）起，年滿16周歲的鐵路離島旅客憑個(gè)人離島車票及有效身份證件，可以在三亞海棠灣免稅店或者通過(guò)三亞海棠灣免稅店和?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店的網(wǎng)上銷售窗口購(gòu)買免稅商品。離島時(shí)憑本人火車票、購(gòu)物憑證、身份證件等在?？诨疖囌咎嶝淈c(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品并攜帶離島；同一旅客在同一年度內(nèi)乘飛機(jī)和乘火車免稅購(gòu)物合并計(jì)算，且不得超過(guò)離島免稅政策的額度限制規(guī)定。

海南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王惠平：海南離島免稅政策實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了四次調(diào)整，今年這次是第四次調(diào)整，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)建設(shè)海南國(guó)際旅游島的大力支持，關(guān)心和厚愛(ài)。這次政策調(diào)整，我們相信，將更加有利于刺激海南旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)全島景點(diǎn)觀光、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等服務(wù)水平的全面提升，有力地促進(jìn)海南全域旅游省份的建成。

作為海南首家離島免稅跨境電商平臺(tái)，免稅易購(gòu)在率先引入“互聯(lián)網(wǎng)＋免稅購(gòu)物”模式，開(kāi)啟離島免稅網(wǎng)購(gòu)時(shí)代后，又率先在?？诨疖囌驹鲈O(shè)取貨點(diǎn)。為了保證火車離島旅客順利取貨，免稅易購(gòu)與美蘭機(jī)場(chǎng)店、海關(guān)系統(tǒng)及時(shí)對(duì)接，在?？诨疖囌?樓離島候車區(qū)、海口火車站月臺(tái)分別設(shè)置取貨點(diǎn)，與美蘭機(jī)場(chǎng)取貨點(diǎn)、鳳凰機(jī)場(chǎng)取貨點(diǎn)相呼應(yīng)。王惠平介紹，火車離島旅客在免稅易購(gòu)官網(wǎng)下單，最快可在第二天早上8：30取貨。

王惠平：采取“固定提貨點(diǎn)提取(驗(yàn)核)為主，站臺(tái)移動(dòng)提貨點(diǎn)提取(驗(yàn)核)為輔”的組合提貨模式。其中，固定提貨點(diǎn)提貨模式適用于從?？谡境塑囯x島的旅客，火車站臺(tái)移動(dòng)提貨點(diǎn)提貨模式適用從三亞站乘車離島的旅客。

能否吸引境外消費(fèi)回流？

據(jù)了解，此次海南火車離島免稅政策的施行，旨在營(yíng)造寬松便利的環(huán)境，不斷優(yōu)化離島免稅購(gòu)物政策，支持跨境電商平臺(tái)企業(yè)落地海南，引導(dǎo)重要消費(fèi)品進(jìn)口，促進(jìn)海南省境外消費(fèi)回流。

自離島免稅政策施行以來(lái)，離島免稅已迅速發(fā)展成為海南國(guó)際旅游島最具吸引力的購(gòu)物項(xiàng)目之一?；疖囯x島免稅政策的出臺(tái)和實(shí)施，使離島免稅政策突破了原有的僅限于乘坐飛機(jī)離島旅客購(gòu)買免稅品的限制，政策效應(yīng)得到進(jìn)一步釋放。

數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來(lái)，海南免稅購(gòu)物一直保持年均40%左右的增長(zhǎng)速度，海南離島免稅三亞、?？趦杉颐舛惖觌x島免稅品銷售已經(jīng)超過(guò)200億元人民幣。

針對(duì)免稅店、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)多地開(kāi)花，中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍分析：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，世界奢侈品市場(chǎng)中，差不多有一半來(lái)自于中國(guó)消費(fèi)者，而中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買奢侈品的行為80%發(fā)生在國(guó)外或境外，這樣中國(guó)奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)的逆向流動(dòng)在經(jīng)濟(jì)整體層面上是不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，從售后服務(wù)來(lái)看也不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。為了改變這個(gè)情況，國(guó)內(nèi)最近幾年層出不窮地出來(lái)一些保稅區(qū)、免稅店，自貿(mào)區(qū)這樣一些新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以及海外代購(gòu)等網(wǎng)絡(luò)o2o的購(gòu)物模式。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍認(rèn)為，消費(fèi)境外商品的渠道正在日益增加，消費(fèi)者通過(guò)免稅店、保稅區(qū)、跨境電商等渠道可以很方便地購(gòu)買國(guó)外的品牌和商品，這對(duì)吸引海外消費(fèi)回流是很有利的。

趙萍：因?yàn)橄M(fèi)者在國(guó)外買買買，主要是一方面由于國(guó)內(nèi)外進(jìn)口商品的價(jià)差存在比較大的空間，所以導(dǎo)致消費(fèi)者在國(guó)外購(gòu)買商品感覺(jué)非常實(shí)惠、便宜，另一方面是由于有些商品和品牌在國(guó)內(nèi)可能買不到，消費(fèi)者想買這些，只能出境游的時(shí)候去購(gòu)買。而現(xiàn)在這些保稅區(qū)、免稅店、跨境電商，能夠給消費(fèi)者提供相對(duì)實(shí)惠的商品和品牌，對(duì)于吸引看中價(jià)差的消費(fèi)者境外消費(fèi)的回流還是有一定的積極作用。

中國(guó)消法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)河山認(rèn)為，點(diǎn)多值得肯定，但關(guān)鍵還得看商品能不能吸引消費(fèi)者。

河山：商品的適銷對(duì)路是個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，如果你的商品不是消費(fèi)者想買的，開(kāi)再多的店也起不到回流的作用。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍建議國(guó)家對(duì)保稅進(jìn)口產(chǎn)品出臺(tái)更加便利的通關(guān)政策。

趙萍:如果國(guó)家能夠出臺(tái)政策對(duì)于保稅進(jìn)口給予更加便利的通關(guān)政策，有利于跨境零售進(jìn)口的快速發(fā)展，從而更好地滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的需求。更為重要的是，其實(shí)通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)流通渠道由于環(huán)節(jié)過(guò)多，導(dǎo)致了很多旗艦店商品價(jià)格過(guò)高，也有必要出臺(tái)政策，對(duì)于進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)流通，引導(dǎo)他們盡可能選擇扁平化的流通渠道，從而降低流通成本，造福于消費(fèi)者，使消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)就可以買到物美價(jià)廉，性價(jià)比高的商品，這才是吸引境外消費(fèi)回流最根本的選擇。

中國(guó)政法大學(xué)教授朱巍則認(rèn)為，根本上吸引海外消費(fèi)回流，不能單純依靠增加免稅店。

朱?。焊嗟厥且揽课覀冏灾鞯钠放?，過(guò)硬的質(zhì)量。太多的免稅店雖然能緩解消費(fèi)逆流的局面，但是也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)零售業(yè)，特別是進(jìn)口產(chǎn)品的門店產(chǎn)生沖擊，讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)生不公平競(jìng)爭(zhēng)情況，我覺(jué)得這點(diǎn)是應(yīng)該額外謹(jǐn)慎和注意的。