嚴(yán)管“類住宅”擦邊球 上海暫停商辦項(xiàng)目網(wǎng)簽

鑒于近期部分商業(yè)辦公項(xiàng)目存在違規(guī)銷售、擅自改建投訴量大增等情況，上海市住建委1月7日宣布，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)商業(yè)辦公項(xiàng)目進(jìn)行集中清理核查，并暫停此類項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。以所謂酒店式公寓為主的“類住宅”商業(yè)辦公項(xiàng)目正是此次清理核查的重點(diǎn)。

據(jù)上海市住建委發(fā)布的公告，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分商業(yè)辦公項(xiàng)目存在較為嚴(yán)重的擅自改變房屋單元空間分割、私自接通燃?xì)夤艿赖雀淖兎课菔褂眯再|(zhì)情況，使得房屋結(jié)構(gòu)、消防等方面存在安全隱患。同時(shí)，一些項(xiàng)目還在銷售中進(jìn)行虛假宣傳，嚴(yán)重誤導(dǎo)購(gòu)房人。為保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，自1月6日起，上海市住建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)商業(yè)辦公項(xiàng)目進(jìn)行集中清理核查，在此期間暫停此類項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。

上海市對(duì)商辦項(xiàng)目監(jiān)管趨嚴(yán)似乎早有預(yù)兆。早在去年12月下旬，坊間就流傳著一份抬頭為“上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局”，主題為“關(guān)于召開(kāi)加強(qiáng)‘類住宅’管理有關(guān)工作部署會(huì)議的預(yù)通知”的會(huì)議函件。該函件顯示，根據(jù)上海市政府關(guān)于加強(qiáng)“類住宅”管理的工作要求，上海市規(guī)土局決定擇日召開(kāi)研究加強(qiáng)“類住宅”管理有關(guān)工作的會(huì)議，并且，自通知下發(fā)日起，暫停公寓式辦公樓項(xiàng)目的規(guī)土管理各審批事項(xiàng)的審批。

去年，上海酒店式公寓市場(chǎng)的供、求、價(jià)均出現(xiàn)增長(zhǎng)。同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示，去年上海酒店式公寓市場(chǎng)成交總量達(dá)274.47萬(wàn)平方米，增幅高達(dá)1.45倍；從供應(yīng)角度看，上市量為180.2萬(wàn)平方米，小幅增長(zhǎng)五個(gè)百分點(diǎn)；從價(jià)格上看，成交均價(jià)為25679元/平方米，漲幅23%。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從目前上海“網(wǎng)上房地產(chǎn)”的相關(guān)樓盤(pán)數(shù)據(jù)可以看出，包括住宅、商業(yè)等項(xiàng)目的銷售都是正常的，而辦公類項(xiàng)目則出現(xiàn)了部分暫停銷售的現(xiàn)象，主要是屬辦公性質(zhì)但具備部分居住功能的物業(yè)。和其他一些城市不同，上海對(duì)此類物業(yè)并不直接定性為酒店式公寓，而依然是辦公類的物業(yè)。當(dāng)然從實(shí)際情況看，此類物業(yè)即是市場(chǎng)交易中那類不限購(gòu)不限貸的產(chǎn)品。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上海此次突然暫停銷售此類物業(yè)，可能說(shuō)明三方面問(wèn)題。第一，此前關(guān)于對(duì)酒店式公寓進(jìn)行管制的呼聲一直存在，而且據(jù)傳會(huì)借鑒北京的監(jiān)管做法，目前來(lái)看基本上屬實(shí)，說(shuō)明對(duì)于此類物業(yè)的監(jiān)管也正提上日程。第二，近期上海購(gòu)房市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新的特征，比如部分新建商品住宅的供應(yīng)開(kāi)始下降，部分購(gòu)房者在年底之前希望完成置業(yè)計(jì)劃，這樣，此類物業(yè)極可能會(huì)有一個(gè)較為明顯的炒作態(tài)勢(shì)，積極進(jìn)行管控非常有必要。第三，此類物業(yè)過(guò)去因?yàn)楸O(jiān)管空白，所以也繞過(guò)了一房一價(jià)的備案制度，而目前通過(guò)監(jiān)管，在某種程度上說(shuō)明管理層是希望將之納入到正常監(jiān)管體系之中。